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我市在全省劳动关系工作会议上作交流发言
发布日期:2017-03-02   来源:人社局  浏览次数: 字号:〖
 

  3月1日,省人社厅召开全省劳动关系工作会议,总结去年劳动关系工作,深入分析面临形势和突出问题,研究部署今年重点工作任务。市人社局副局长任洪兴代表我市作了《以改革促发展 以创新促提升 努力开创劳动关系工作新局面》的交流发言。
  2016年,我市各级人社部门紧紧围绕省市工作部署要求,全面推进劳动保障领域综合行政执法体制改革,积极探索和谐劳动关系综合试验区建设,不断夯实基层基础,突出重点,突破难点,多措并举,协调联动,有力促进了全市经济持续健康发展和社会和谐稳定。
  一、注重创新,甩开膀子精准干——综合执法体制改革先行起步

    抓住劳动保障领域执法体制列入全市综合行政执法体制改革试点的契机,我市充分调研、统筹设计,制定出台《常州市劳动保障综合行政执法体制改革试点实施方案》,着力强化劳动保障综合执法职能,理顺不同层级劳动保障综合执法职责。推进内部综合执法,将就业、人力资源市场管理、职业培训与职业技能鉴定、劳动用工、劳动标准、社会保险等方面的13项行政处理及35项行政处罚事项,统一委托劳动保障监察机构实施,坚持“一个部门一支队伍管执法”。按照“属地化管辖”为主的原则,厘清了市、辖市区两级监察管辖范围。强化人力、财力、物力保障,积极为基层一线创造有利条件。
  二、注重品牌,撸起袖子加油干——省级试验区建设有序推进扎实

    推进以钟楼经济开发区为试点的省级和谐劳动关系综合试验区建设工作,纳入我市2016年“两大体系”建设,以先进典型引路,强化示范效应,放大和谐劳动关系建设效果。钟楼经济开发区累计创成省级模范劳动关系和谐企业1家,市级劳动保障诚信示范企业4家,市级劳动保障诚信企业15家。首批选取园区内20家单位作为和谐劳动关系诊断服务对象,通过政府购买服务,引入第三方机构帮助指导企业在用工管理方面查找问题、评估风险,进行全面的内部诊断并出具劳动关系诊断评估报告,提出合法合理的优化建议。2016 年园区全年无一例因未签订劳动合同法引发的争议,劳动争议案件数量回落明显,与去年同期比较下降23.7%。
  三、注重规范,扑下身子扎实干——基层平台建设实现突破

    以镇(街道)劳动人事争议调解中心建设为中心,系统推进各项建设,夯实基础,提升能力,打造“广覆盖”调解、“专业化”仲裁格局,提升调解仲裁效能。我市率先出台了《常州市街道(镇)劳动人事争议调解中心规范化建设标准》,确保基层完成名称、职责、办案规范、场所建设、培训与证件发放“六个统一”的建设要求,促进基层效能提升。目前,全市已经通过评审达到规范化建设标准的调解中心共22家,占全市镇(街道)劳动人事争议调解中心总数的33.85%。
  四、注重长效,带着感情用心干——欠薪治理初现成效

    我市专门出台了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》,进一步明确解决拖欠工资问题的各项制度性安排。在工程建设领域继续推进分账管理,推动农民工工资和工程款分离,委托银行代发工资,强化各类投资项目监管,对建设资金来源不落实的政府投资项目不予立项。积极推行建筑领域农民工实名制管理,全市共有593个工程项目安装了实名制考勤系统,发放考勤机176台,入库人员37260名。落实欠薪失信联动惩戒机制,对涉及农民工工资的违规企业和人员继续实行“黑名单”曝光制度。不断加大行政执法与刑事司法的联合打击力度,各级人社部门以涉嫌“拒不支付劳动报酬罪”移送公安机关案件54件,公安机关立案侦查45件,刑事拘留40人,法院刑事判决10起。

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