4月27日下午,市人社局召开省一体化信息平台常州市上线运行和综合柜员制改革工作启动会,围绕省一体化信息平台上线和综合柜员制改革按期在常州落地这一目标任务作动员部署。市人社局党组书记、局长嘉秀娟出席会议并讲话。局领导班子成员,各辖市区人社局、常州经开区社保局主要负责人,各辖市区就管中心、社保中心和信息中心负责人,局属非校事业单位班子成员,局机关全体工作人员参加了会议。
会议强调,按照省统一部署,常州市作为第三批城市,计划在2021年8月完成上线任务。
一、统一思想、提高认识,切实增强责任感使命感
一是要提高政治站位,充分认识改革的重要性和必要性。省平台顺利上线,有助于我们放眼全省、携手长三角、展望全国,在横向对比及协作中更好地审视常州具有的优势和劣势,为党委政府科学决策提供就业创业形势、社保基金收支、人才开发利用、劳动关系状态等更为精准的数据支撑,真正实现治理能力数据化和现代化。
二是要心怀群众利益,充分认识改革的基础性和关键性。省一体化平台建设实现了标准与规范的省级统一,为全省范围内业务联办通办、异地业务实时结办奠定了技术基础,进一步迈向了“全数据共享、全服务上网、全业务用卡、全流程监管”的服务体系,进一步实现了“异地办、就近办、马上办”的服务目标,最终必然会带来群众满意度、幸福感的提升。
三是要坚定必胜信心,充分认识改革的复杂性和紧迫性。既要统筹做好整体切换工作,又要注重各辖市区之间的协同推进,按照省厅明确的各项工作要求落实落细,确保一个不掉队、效果不打折;既要强化信息化条线对项目切换上线的支撑,又要做好省市业务条线政策口径、经办需求的深度衔接,通过信息与业务的紧密配合、双向发力,共同推动一体化信息平台顺利上线。
二、压实责任、合力攻坚,有序推进各项工作任务
一是要对照序时进度,倒排“时间表”。要尽快行动起来,进一步把握一体化信息平台上线运行的总体要求,狠抓重点任务,紧扣关键环节,抢抓时间进度。
二是要严控工作标准,制定“任务书”。要重视省平台切换上线前的各项筹备工作,加强单位间、层级间协同,聚全市人社系统上下的集体智慧和力量,形成上下结合、条块联动、齐抓共进的工作格局。
三是要深推综合柜员制改革,绘制“路线图”。要按照既定方案,围绕“三大事项”“六大区域”“五大阶段”,统筹好办事窗口设置、经办业务整合、信息系统应用等工作,打造“大厅咨询引导、前台综合受理、后台分类审批、限时办理反馈、全程公开透明、服务优质高效”的科学机制,使“阳光人社、服务先锋”的品牌擦得更亮。
四是要加强整体统筹,唱好“协奏曲”。要谨记“过渡期”不是“自由放任期”,“改革期”不是“监管空窗期”,原有的人员队伍要保持完整,手头的各项工作要沿着正确的方向继续开展,与改革不相冲突的创新做法要进一步延续和发扬。对于一系列重要工作、一些关键的领域,仍要关注好把控好。
三、完善机制、强化保障,全面完成预定目标任务
一要加强组织领导。要把两项改革任务作为“一号工程”推进,主要领导要亲自指挥任务推进,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办;分管领导要组织专人细化工作方案,实时跟踪抓好落实;各工作小组要强化责任意识,增强执行力。
二要做好宣传引导。要提前做好横向沟通,加强与财政、税务、公安、民政等部门的联系,最大限度地获得对两项改革的理解和支持。要提前做好社会公告,提醒企业和群众注意有关事项,做好政策解答,尽最大可能降低社会影响,实现平稳过渡。
三要确保项目安全。要强化安全措施,按照同步规划、同步建设、同步运行的原则,在软件上线和硬件投入等方面做好安全规划设计,确保网络、系统、数据安全。要强化应急处置,制定切实可行的应急预案。要强化纪检监督,落实党风廉政责任制和“三重一大”工作要求。
会议邀请了省厅政策法规处陈健生处长和省厅信息中心李晓芳副主任分别作《以综合柜员制改革为牵引 推动人社公共服务高质量发展》和《全面推进人社一体化信息平台切换上线工作》专题辅导。
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