今年3月31日，由中国交通建设股份有限公司承建的印尼泗水—马都拉大桥经过3年多的紧张建设实现主桥合龙。全长5438米的泗水—马都拉大桥是中国与印尼最大的基础建设合作项目，项目合同额逾2亿美元。3月11日，中建总公司在多家国际知名承包商的竞争中脱颖而出，签约美国亚历山大—汉密尔顿大桥改造项目，合同金额4.07亿美元。

　　各方面的情况表明，随着企业综合实力和国际竞争力的提高，我国对外承包工程抵御国际市场风险的能力得到同步提高，今年一季度对外承包工程继续保持较快增长态势。据商务部统计，一季度对外承包工程一共完成营业额达到124.3亿美元，同比增长32.6%；新签合同达到335.5亿美元，同比增长57.5%，其中合同金额在5000万美元以上的项目达到101个。商务部合作司司长吴喜林认为，对外承包工程新签的合同增长率要比营业额还要大。

　　一季度对外承包工程成为我国对外经济活动中的一个亮点，对保持我国对外贸易稳定具有重要意义。吴喜林分析说，对外承包工程作为货物贸易、技术贸易和服务贸易的重要载体，带动了大量国产设备、材料、技术出口和劳务出口，促进了国内建筑、制造、运输、金融等多个相关行业的发展。比如我国企业承担一个道路工程，施工机械大量使用国产设备，带动了施工机具出口。近两年我国施工机械出口上涨很快，与承包工程带动机械出口大有关系。2008年，我国对外承包工程带动300多亿美元的国产设备出口和20万人次的外派劳务。

　　在对外承包工程实现良好开局的同时，国际金融危机给中国企业“走出去”也带来了明显影响。但吴喜林认为，中国企业“走出去”仍处于重要战略机遇期，总的来说是机遇和挑战并存。

　　挑战来自哪里？吴喜林分析，受国际金融危机影响，挑战主要表现在几个方面：一是企业融资困难加大，二是市场风险增加。我国企业实力相对较弱，国际化经营起步晚，在资金实力、市场渠道、管理经验等方面都存在一定差距。由于国际金融危机给世界经济带来很多不确定因素，加大了境外投资企业市场风险。比如对外投资和对外承包工程通常有很多年的延续期，承包工程合同至少五六年，加上融资时间更长，仅汇率波动对承包工程企业就会带来很大的损失和风险。

　　面对挑战，抓住机遇更重要。对外投资合作是国民经济发展的内在要求，我国宏观经济状况较好，拥有充足的外汇储备，企业国际竞争力和跨国竞争力有所提高，对外投资合作具备较好的发展基础。具体地看，对外投资并购的机会多了，投资成本有所降低，交易条件有所改善。

　　对此，商务部表示，在当前国际经济形势下，既要鼓励“走出去”的企业注重风险防范，还要树立信心、着眼长远、适应形势变化、立足自身优势，及时调整发展战略和经营策略。加强银企合作，创新发展方式，加快结构调整，积极稳妥地开展跨国并购和带资承包。有条件的企业可以突出主业、突出实业，适当加快对外投资步伐，适时并购拥有核心技术、品牌、营销网络或高素质人力资源的企业。要更加注重培育知名品牌，建立境外营销网络。加快境外承包劳务市场布局，积极开拓欧美市场和新兴市场，巩固亚非传统市场。

　　当前我国企业对外投资合作有几个特点：一是我国企业特别是大企业积极抓紧机遇，参与境外投资业务。二是我国企业特别是民营企业努力克服困难，通过境外投资拓展出口市场。对此，商务部给予了充分肯定。吴喜林认为，在当前国际经济形势下，推动有实力的企业“走出去”具有重要意义。

　　他说，实施“走出去”可以为保持我国对外贸易稳定做贡献。2008年我国对外承包工程就带动了300多亿美元的国产设备出口和20万人次的外派劳务。有利于缓解贸易顺差，促进我国国际收支平衡，也有利于提升我国企业竞争力。

　　吴喜林表示，为了进一步推动企业“走出去”，商务部将进一步加快建立健全规范的管理体制，并正在出台一些法律法规和规范性文件。同时将努力为企业提供多方面的公共服务：一是信息服务。几年来，商务部陆续出台了《国别贸易投资环境报告》、《对外投资国别产业导向目录》、《对外承包工程国别产业导向目录》等信息指导书籍。二是人才教育和培训。2007年，商务部就开始组织对跨国经营人才进行培训，并编写出版了《跨国经营管理人才培训系列教材》。三是维护企业的海外合法权益。目前商务部已与100多个国家和地区建立了双边经贸混委会机制，签订了127个双边投资保护协定。

　　针对“走出去”企业的情况，吴喜林建议，企业对外投资要坚持两点：第一，要量力而行。这个“力”包括资金实力、管理能力和人才储备，鼓励有条件和有实力的企业“走出去”。第二，要熟悉当地的情况，深入研究掌握东道国法律法规、风土人情、习惯做法、市场环境等等。