在两国或多国之间达成自贸协定,目的在于促进经济一体化,促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动,实现优势互补,促进共同发展。截至目前,中国已与25个国家和地区签署了17个自贸协定,自贸伙伴遍及欧洲、亚洲、大洋洲、南美洲和非洲。今年以来,中国多个双边及多边自贸协定谈判进展正在加速。中韩自贸协定、中国—以色列自贸协定、中国—挪威自贸协定、中国—秘鲁自贸协定升级、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)、中日韩自贸区等谈判都取得了积极进展,双方或者多方就贸易投资等领域进行了磋商。
“在区域一体化进程加速、中美贸易摩擦升级、WTO面临谈判停滞和多边功能弱化局面的背景下,中国加快推进相关自贸协定谈判进程是改善中国外部经济环境的破局举措。”清华大学中国新型城镇化研究院研究员朱煜接受记者采访时表示,自贸协议谈判进程的推进将更好地促进中国企业 “走出去”。
自贸协定谈判引入负面清单模式
3月29日,中韩自贸协定第二阶段第四轮谈判在京举行。中韩自贸协定第二阶段谈判是我国首次使用负面清单方式进行服务贸易和投资谈判的自贸协定谈判。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,在自贸协定谈判中引入负面清单方式是水到渠成的,我国负面清单制度的推进为此奠定了基础。若谈判成功,将意味着我国负面清单制度进一步与国际接轨,既能推动未来我国与其他国家自贸协定的谈判进程,也将进一步促进我国负面清单制度建设。
在中韩自贸协定谈判推进的同时,中日韩自贸协定谈判进程也有所加快。4月12日,中日韩自贸区第十五轮谈判首席谈判代表会议在日本举行。本轮谈判是2018年12月三方达成全面提速谈判共识后的首轮谈判,三方就货物贸易、服务贸易、投资、规则等重要议题深入交换意见,取得积极进展。
“目前各谈判参与方都在积极努力,推动中日韩自贸协定谈判取得进展。”商务部新闻发言人高峰8月29日在商务部召开的例行新闻发布会上表示,中日韩三方外长已明确重申了加快谈判的立场。中方愿与日方、韩方共同努力,推动中日韩自贸区谈判进程,力争尽早达成全面、高水平、互惠而且具有自身价值的自贸协定。
中国社科院日本研究所副所长张季风认为,中日韩自贸协定达成后对于整个东亚地区不单单具有经济意义,更具有战略意义。中日韩自贸区建设是推动东亚乃至亚太地区经济一体化进程的重要路径之一。记者了解到,去年中国与东北亚地区五国贸易额合计约7585.7亿美元,日本和韩国分别是东北亚地区中国第二和第三大贸易伙伴。其中,中日和中韩贸易额均超过3000亿美元。
业内人士称,中日韩自贸协定谈判取得进展也有利于推动RCEP谈判。在8月举行的RCEP部长级会议上,RCEP谈判取得了重要进展,超过三分之二的双边市场准入谈判已经结束。与会各方表示,要保持积极谈判势头,务实缩小和解决剩余分歧,实现在今年年内结束谈判的目标。
企业进出口与投资
从自贸协定中获益
“因为自贸协定中界定的双方或多方之间关税比较低甚至有的是零关税,自贸协定生效后,对中国企业出口有利,还能获得更多的投资机会。”人大重阳金融研究院研究员卞永祖告诉记者,与他国企业同类商品比较,中国企业从自贸协定签署地区进口的商品关税少、成本低,企业可以获得更多的利润。
据青岛海关统计,今年上半年,山东省内企业自中韩自贸协定项下享惠进口76.7亿元,同比增长42%,进口关税款减让2.3亿元,增长57%。山东一家不锈钢有限公司负责人告诉记者,自中韩自贸协定实施后,由于税款减免,企业从韩国进口原材料数量显著上升,今年企业自韩进口量预计仍将上涨。
威海昌星电子有限公司关务负责人万祖辉介绍说,公司进口业务主要来自韩国,中韩自贸协定的实施给公司带来了很大的实惠,特别是现在实现了原产地证的电子联网,报关单录入和放行都很快。他们公司近期进口铁芯268千克,向威海海关申报时提供了中韩自贸协定原产地证书编号,点击报关单申报后,系统自动按照中韩自贸协定税率计征税款,关税税率由8%降至0,仅此一票货物,交易企业享受减免税款1.2万元。
不仅仅韩国,在秘鲁、新西兰、东盟等与中国签署自贸协定的国家和地区,企业均可享受到关税减免的待遇。记者了解到,自今年8月20日起,中国—东盟自贸协定“升级版”正式实施。新政实施首日,淮安海关为江苏理士电池有限公司一批货值3.41万美元的蓄电池,签发淮安地区首份“升级版”中国—东盟自贸协定产地证,凭借该份证书,企业出口货物可享受进口国约3405美元关税优惠。
新政实施半月,广西南宁海关隶属凭祥海关共为辖区149家原产地备案企业签发“升级版”中国—东盟自贸协定原产地证2865份,主要涉及农副产品、纺织服装和日用百杂等商品,帮助企业实现关税减让547万美元。
“自贸协定除了能够促进货物进出口企业的对外贸易和投资,也会直接带动进出口服务企业的发展。”卞永祖表示,会计事务所、律师事务所、金融服务机构、电商平台等机构也可借此良机“走出去”。
来源:中国贸易报