各位网友,下午好!感谢大家关注常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。今天访谈的主题是:“扎实开展冬季专项行动,护航劳动者安薪无忧”。 2023-11-28 15:31:00 |
主持人: 访谈邀请到的嘉宾是:常州市人社局副局长刘晓东、常州市劳动监察支队支队长管晨亮。欢迎广大网友积极参与,进行在线互动交流。欢迎各位的到来!先和网友们打个招呼吧。 2023-11-28 15:31:35 |
刘晓东: 谢谢主持人,各位网友好!很高兴能做客常州市人民政府门户网站和大家进行线上交流,也欢迎大家对我们根治欠薪工作提出宝贵意见和建议。 2023-11-28 15:32:05 |
管晨亮: 主持人好,各位网友好! 2023-11-28 15:32:34 |
主持人: 好的,那今天的在线互动交流时间大约一个小时,欢迎广大网友踊跃提问,下面正式开始,先来看第一个提问: 2023-11-28 15:33:34 |
网友_小青蛙: 近几年来,根治欠薪工作一直是社会广泛关注的问题,能否介绍下今年我市根治欠薪工作的基本情况? 2023-11-28 15:34:15 |
刘晓东: 党中央、国务院历来高度重视根治欠薪工作,习近平总书记多次作出重要指示批示,对根治欠薪工作提出了明确要求。省委省政府、市委市政府多次强调,要确保劳动者按时足额拿到工资,切实兜牢基本民生底线,不断提升劳动者的获得感、幸福感和安全感,努力维护社会和谐稳定大局。 2023-11-28 15:35:27 |
刘晓东: 今年以来,各级始终锚定根治欠薪目标不放松,以“工资足额付、欠薪少发生、案件快处置”为导向,持续推动重点工作开展,以更扎实更有效的工作举措,全面维护好全市劳动者工资报酬权益。全力贯彻“去存量、降增量、防变量”要求,认真组织开展“制度运行提质增效年”活动,开展根治欠薪“集中整治”“清理整顿人力资源市场”“大排查 大调研 大整治”等系列专项行动,畅通“常安薪”属地维权渠道,有力有序推进各项任务,坚决遏制欠薪多发高发态势,取得了阶段性成效。 2023-11-28 15:36:45 |
刘晓东: 目前,我市正在开展根治欠薪冬季专项行动,聚焦重点行业企业,坚持源头预防、系统治理、依法惩戒和集中清欠,压紧压实属地政府责任及行业部门监管责任,全面推动《保障农民工工资支付条例》落实落地,确保专项行动取得实效,在织密筑牢根治欠薪防线,全力化解欠薪问题隐患的同时,为常州“不欠薪城市”试点创建工作打下坚实基础,为全市深入推进“532”发展战略和全面迈入“GDP万亿之城”贡献人社力量。 2023-11-28 15:37:48 |
网友_独孤九剑: 刚才提到“不欠薪城市”试点创建工作,请介绍创建不欠薪城市的创建情况? 2023-11-28 15:38:14 |
刘晓东: 2022年4月我市被省根治拖欠农民工工资工作领导小组确认为首批“不欠薪”试点创建城市。从2022年6月起,开展常州“不欠薪”城市创建工作,同步开展“不欠薪”辖市区创建。活动主要分成研究部署、全面实施和验收巩固三个阶段进行。一年多来,我市坚持以不欠薪城市创建标准为指引,深挖全市治欠潜能,通过压实管理责任,细化职责分工,突出源头治理,加强部门联动和提升执法效能等多种举措,稳步有序推进“不欠薪”城市创建工作,确保在建工程项目欠薪发生率控制在2%以内;企业(不含建筑企业)欠薪发生率控制在7‰以内;线索平台案件办结率保持在95%以上。进一步健全保障工资支付长效制度,欠薪案件在短时间内得到妥善处置,常态化贯彻落实保障农民工工资支付工作执法联动协作机制、根治拖欠农民工工资线索处置规则,工程建设项目定点联系制度、欠薪案件首问负责制等多项制度;顺畅案件移送、处置联动机制,实现“一站式”欠薪快速受理,各部门协同处置办结欠薪线索、舆情等;强化站点直通联动基层调解,全市乡镇街道累计成功建设“和谐号劳动监察调解直通车”站点共计43个,实现基层维权治理能力全面提升,打通维权服务“最后一公里”。进一步营造“不敢欠、不能欠、不想欠”尊重劳动的良好社会氛围,让“工资足额付、欠薪少发生”的和谐劳动理念深入人心,推动全市开创市场主体守法用工与职工体面劳动和谐共赢的“舒薪之城”。 2023-11-28 15:42:15 |
网友_鸡块侠: 刚才提到我市本月已经启动根治欠薪冬季专项行动,您能介绍一下开展这项工作的目的和意义吗? 2023-11-28 15:42:50 |
管晨亮: 好的。工资报酬是广大劳动者最关心、最直接、最现实的利益问题,也是个人在城市安家立业的重要物质载体。保障劳动者工资报酬权益,事关民生福祉,事关公平正义,使命光荣、责任重大。近年来,在上级党委政府的坚强领导下,在全市各级党委政府、各有关部门的大力支持和积极配合下,我市欠薪工作取得了积极成效。但同时也要清醒地看到,欠薪问题有其复杂性、顽固性和长期性的特点,虽然经历多年的治理,但目前根治欠薪工作仍存在诸多不容忽视的问题。例如国内外大环境企稳回升趋势不明显、经济恢复基础仍不稳固,企业降薪裁员情况多发等,全市欠薪线索总量仍在高位运行,根治欠薪工作依然任重道远。岁末年初之际,工程建设项目进入资金结算期,农民工工资支付迎来高峰期,欠薪问题也即将进入高发频发期。 2023-11-28 15:44:43 |
管晨亮: 为进一步贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,切实维护全市农民工劳动报酬权益,我市定于2023年11月初开始,在全市范围内组织开展根治欠薪冬季专项行动,坚持源头防欠、系统治欠、依法惩欠、集中清欠,压紧压实属地政府责任及行业部门监管责任,集中排查化解欠薪风险隐患,更加高效处置欠薪问题,督促用人单位履行工资支付义务,持续巩固治欠成果,切实维护劳动者报酬权益,让农民工及时足额拿到应得的工资报酬,兜住兜牢基本民生底线,维护社会稳定。 2023-11-28 15:46:48 |
网友_源代码: 能否简单介绍一下今年根治欠薪冬季专项行动主要涉及哪些方面? 2023-11-28 15:47:43 |
刘晓东: 好的。今年根治欠薪冬季专项行动主要从以下四个方面开展: 2023-11-28 15:48:35 |
刘晓东: 一是集中精准排查,摸清欠薪风险隐患。实行“大数据+铁脚板”工作法,综合运用信息化等手段,多部门联合实地排查,紧盯重点项目企业,全面排查欠薪风险隐患,摸清欠薪底数,建立台账,逐条整改,限时化解。 2023-11-28 15:49:21 |
刘晓东: 二是畅通维权渠道,全面落实首问负责制。全市各地区将进一步畅通欠薪维权“绿色通道”,对欠薪举报投诉,做到件件有着落、事事有回音。 2023-11-28 15:50:09 |
刘晓东: 三是依法分类处置,快速化解欠薪问题。各地区把解决欠薪问题效能作为重要工作标准,对欠薪问题分门别类、靶向施策,提升欠薪问题化解效率,依法严厉查处欠薪违法行为,做好行刑衔接,加大惩戒震慑力度。 2023-11-28 15:50:47 |
刘晓东: 四是妥处欠薪难点,兜牢民生底线。各地区综合施策、精准发力,切实解决重大欠薪信访案件、经营困难企业欠薪等难点问题,防止矛盾纠纷激化升级。 2023-11-28 15:51:30 |
刘晓东: 总之,此次专项行动就是在这样的特殊时期组织开展的一次统一部署行动,要用三个月左右的时间对欠薪问题进行专项治理,确保农民工按时拿到工资,高高兴兴回家过年。 2023-11-28 15:52:20 |
网友_程序猿: 我是一个新开工项目的劳资专管员,听说全市在大力推动工程建设领域工资支付实现“月结月清”,请问“月结月清”指的是什么? 2023-11-28 15:53:08 |
管晨亮: 好的。工程建设领域工人用工管理、工资支付保障能否到位,一直备受社会关切。今年以来,我市紧盯根治欠薪目标任务,全面落实省级提出的“月结月清”要求,在明确用工管理各项要求的基础上,进一步解决建筑工人“忧薪事、烦薪事”。 2023-11-28 15:54:11 |
管晨亮: 所谓“月结月清”,就是通过强化工程建设领域工资支付保障工作,推动农民工工资按月结算。总包单位督促分包单位按月核算农民工工作量,按照农民工实名考勤天数或完成的工作量、约定工资标准(与调查工资水平相符)等计算应发工资数额,编制工资表,并由农民工本人签字确认,确保施工作业农民工人数清、工作量清、工资数额清。争取到 2023 年底前,全市在建工程项目基本实现按月支付农民工完成工作量的全部工资;不能全部支付的,每月支付工资不得低于应付全部工资的80%,且原则上各工种工资支付标准不低于240元/工日。剩余工资每月结算清楚,三个月内全部付清。 2023-11-28 15:56:00 |
网友_增雨器: 如果发现身边某些企业存在违反劳动法律法规的行为,我可以向哪个部门反映?会泄露我的个人信息吗? 2023-11-28 15:56:28 |
刘晓东: 根据《劳动保障监察条例》的规定,任何组织或个人对违反劳动保障法律的行为,有权向劳动保障行政部门举报。同时,劳动保障行政部门对举报人反映的违反劳动保障法律的行为应当依法予以查处,并为举报人保密;对举报属实,为查处重大违反劳动保障法律的行为提供主要线索和证据的举报人,给予奖励。 2023-11-28 15:58:14 |
网友_识时务者为俊杰: 我在工地上干活,最近听说很多开发商都没有钱了,有点担心活干了没钱发,请问对这个方面有什么保障吗? 2023-11-28 15:58:33 |
管晨亮: 这位网友的担心可以理解,辛辛苦苦干了一年,如果最后拿不到工资,或者工资拿不全,是谁也不愿面对的结果。工程建设领域农民工工资支付问题,除了后端结算和支付环节,前端源头资金保障也很关键。《保障农民工工资支付条例》中,对此作出了详细规定:一是要确保建设资金到位。规定建设单位未满足施工所需资金安排的不得开工建设或者颁发施工许可证;建设单位应当向施工单位提供工程款支付担保以及明确违反规定的法律责任。二是要确保人工费按月足额拨付。规定建设项目的人工费用与工程款实行分账管理,工程款可以按照工程节点拨付,但人工费必须至少每月拨付一次。建设单位要按照约定将人工费用及时足额拨付至施工总承包单位的农民工工资专用账户。三是要确保专用账户管理规范。明确施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户,专项用于支付本工程项目的农民工工资。开设、使用农民工专用账户有关资料应当由施工总承包单位妥善保存备查。 2023-11-28 16:00:33 |
网友_顾佳佳: 请问在此次根治欠薪冬季专项行动中,政府部门如何确保行动取得实效? 2023-11-28 16:01:00 |
刘晓东: 每到年底的根治欠薪专项行动,对作为牵头和负主要责任的人社部门来说,都是一次能力和身心的重大考验。本次根治欠薪冬季专项行动,就是要以锲而不舍,迎难而上的精神,全力维护我市农民工工资权益。一是提高政治站位,强化组织领导。我市将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,充分认识做好春节前根治欠薪工作的特殊重要性,以时时放心不下的责任感、时不我待的紧迫感,把专项行动作为第二批主题教育的重要任务,制定具体行动方案,明确责任,分解任务,挂图作战,精准施治,并纳入检视整改清单,扎实推动专项行动走深走实,让群众看到实效。二是严格责任落实,形成工作合力。严格落实属地政府责任,充分发挥工作协调机制统筹作用,强化对本级政府相关部门和下级政府的督促检查,认真检视本地区根治欠薪工作的短板弱项,紧扣问题,彻底整改,持续推进解决欠薪问题长效机制建设。三是加强现场调度,跟进行动进展。对专项行动实行“周调度、月通报”,确保2024年春节前欠薪线索动态清零。定期梳理总结工作进展情况,带着欠薪线索,带着重大欠薪案件,到问题集中的地方进行现场调度。市根治拖欠农民工工资工作小组办公室将对专项行动进展缓慢、欠薪问题多发频发的地区开展实地调度。四是树立底线思维,做好应急值守。我市将牢固树立底线思维、风险意识,严格落实值班备勤制度,及时应对因欠薪导致的群体性突发事件和大案要案。对涉薪网络舆情,将做到第一时间介入,有效处置。同时健全应急处置预案,明确处置措施和责任分工,严防欠薪问题引发区域性、系统性、规模性风险。 2023-11-28 16:04:25 |
网友_鲤鱼王: 如果所在用人单位迟迟不支付工资,被拖欠的劳动者有没有比较便捷的维权途径,有常州本地的吗,如果有能不能详细介绍一下? 2023-11-28 16:05:03 |
管晨亮: 您好,今年3月,常州市人社局上线了本地“常安薪”微信维权小程序,24小时线上接收欠薪反映。增设劳动关系预警监测平台后台信息处置功能,将多种维权渠道线索统一扎口处置,打通了维权“最后一公里”,降低响应层级,实现属地乡镇与反映人直通直连,全面实现乡镇和谐号直通车调解、区级立案执法、市级统筹指导三级联动,以更便捷的方式、更规范的流程、更明晰的职责引导劳动者属地维权。劳动者只需用手机微信搜索“常安薪”,即可在线进入平台填写相关信息,全市劳动监察部门将根据您提供的线索派出监察员核实反馈、检查处理。 2023-11-28 16:06:28 |
管晨亮: 除此之外,还有如下维权方式:
1.关注“常州人社”微信公众号--微互动--根治欠薪/阳光调解;
2.下载“常州人社”APP进入“劳动关系调处”服务栏;
3.拨打全省联动的劳动保障监察举报投诉电话12333转5号键进行举报投诉;
4.按照属地管理原则,提供投诉书、身份证、劳动合同、结算单、工资欠条等相关证据,向用工所在地的劳动保障监察机构投诉举报;
5.工资存在争议的欠薪案件,可向劳动人事争议仲裁机构申请劳动争议仲裁或向人民法院提起诉讼。 2023-11-28 16:08:02 |
网友_风声: 每到年末,在各类投诉举报窗口经常会听到某个项目农民工因合同中约定工资价位较低而导致无法拿到全部工资的问题,请问今年有哪些预防措施? 2023-11-28 16:09:11 |
管晨亮: 谢谢您的提问,这个问题现实中经常会遇到。关于工资指导价位的问题,上半年我市人社部门会同住建等部门,通过实地走访、电话访谈、问卷调查等多种方式,基本摸清了我市工程建设领域不同工种农民工工资水平情况。根据目前调查结果,我市不同工种农民工工资水平在240元/天至400元/天之间,我市将建立动态调查机制,每年适时优化调整,广泛告知企业和农民工,作为工资约定的重要参考依据。后续我市还将加大宣传推广力度,通过文件指导、操作指引、培训解读、打造标准化标杆等形式,引导企业依法与农民工签订书面劳动合同,广泛使用《建筑工人简易劳动合同(示范文本)》和调查的工资水平标准,明确约定工种、工资支付标准、支付方式、月工作量核算办法、支付时间等内容。对现有劳动合同约定与调查工资水平不相符的,督促指导企业通过修订劳动合同、补签书面协议等方式予以完善,推动约定工资标准与调查工资水平相符。 2023-11-28 16:11:56 |
网友_小笨蛋: 在工地上,如果遇到被拖欠工资之外的问题,应该通过何种渠道了解相关政策和问题的解决方法? 2023-11-28 16:12:31 |
刘晓东: 如果农民工想了解相关政策,可以通过人社等部门门户网站、公众号等平台查询,也可以拨打“12333”咨询热线电话,工作人员会提供详细的解答。如果遇到其他问题,12333也可以提供咨询、维权服务,工会、妇联、共青团组织、法律援助中心等部门组织也能为您提供帮助。对一些简单劳资矛盾纠纷,可以就近到基层调解组织、劳动人事争议仲裁机构申请调解。 2023-11-28 16:13:42 |
网友_菜鸟: 我是一名钢筋工,干活的工地很多,我经常在项目上看到维权信息告示牌,每个牌子看上去都差不多,请问这个有什么用? 2023-11-28 16:14:19 |
管晨亮: 这位网友,根据《保障农民工工资支付条例》规定,施工总承包单位应当在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌,告示牌应当明示下列事项:(一)建设单位、施工总承包单位及所在项目部、分包单位、相关行业工程建设主管部门、劳资专管员等基本信息;(二)当地最低工资标准、工资支付日期等基本信息;(三)投诉举报电话、劳动争议调解仲裁申请渠道、法律援助申请渠道等信息。您看到的维权告示牌都是有固定格式的,所以会觉得都差不多。维权告示牌很重要,通过上面的信息,能快速了解到每个工地项目关于工资和欠薪纠纷处理的相关渠道信息,后续如果遇到工资支付相关问题时,便于拨打上面电话或者通过告示牌相关渠道快速维权。 2023-11-28 16:19:06 |
网友_摸鱼小朋友: 我是总包单位负责办理工资保证金的,我发现今年下半年起常州市工程建设领域农民工工资保证金业务全面转为线上办理了,请问这是出于何种考虑? 2023-11-28 16:19:39 |
刘晓东: 2022年4月1日,我市出台了《常州市工程建设领域农民工工资保证金管理细则》,经过一年多的线下业务办理,积累了丰富经验。在听取相关企业和金融机构的意见建议后,经过充分论证和后续系统研发,于2023年6月底正式上线了常州市工程建设领域农民工工资保证金信息平台。平台通过打造工资保证金业务办理“政务服务+互联网监管”新模式,实现全市农民工工资保证金业务“一网通办”和全流程线上闭环管理,在便捷企业的同时,极大提高了存储管理效率,农民工工资保证金兜底应急支付作用更加明显。今后工程建设项目需要办理农民工工资保证金,均可通过该信息平台系统办理。 2023-11-28 16:21:12 |
网友_asdgagasdf: 我在企业上班好好的,单位突然通知要解除劳动合同,我现在该怎么办?哪里可以帮我跟单位协调协调? 2023-11-28 16:21:56 |
管晨亮: 用人单位与职工解除劳动合同,如果职工认为解除不当发生争议的,可以与用人单位协商,如协商不成的,可以依法申请劳动人事争议调解或仲裁。 2023-11-28 16:22:40 |
管晨亮: 对一些简单争议,我们开通了方便劳动者申请调解的线上线下渠道,劳动者可以就近到基层劳动人事争议调解组织申请调解,或者通过江苏人社网上办事服务大厅“劳动人事争议调解申请”在线申请。 2023-11-28 16:24:07 |
网友_goodgoodstudy: 请问拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单实施情况? 2023-11-28 16:24:24 |
管晨亮: 2022年1月1日,《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》施行,各级人社部门对市场主体是否属于拖欠农民工工资失信行为进行认定,对列入失信惩戒名单的共享至同级信用信息共享平台主动公开,列入期限3年,在时限内符合条件的可申请信用修复,提前移出程序。今年我市已公布失信联合惩戒对象名单7例。 2023-11-28 16:26:05 |