å„ä½ç½‘å‹ï¼Œä¸‹åˆå¥½ï¼Œæ¬¢è¿Žç‚¹å‡»å¸¸å·žå¸‚政府门户网站( //www.www9599116.com/),关注我们的在线访谈活动。本次访谈的主题是“å¦ä¹ å®£ä¼ ç¤¾ä¼šä¿é™©æ³•â€ã€‚ 2011-05-18 15:00:00 |
主æŒäººï¼š å„ä½ç½‘å‹ï¼Œä¸‹åˆå¥½ã€‚今天我们特别邀请到市人力资æºå’Œç¤¾ä¼šä¿éšœå±€æˆ´äºšä¸œå‰¯å±€é•¿ã€æœ±å»ºæž—副局长ã€å¸é©¬åŒé¾™å‰¯å±€é•¿ï¼Œä»¥åŠå¸‚人力资æºå’Œç¤¾ä¼šä¿éšœå±€æ”¿ç–法规处ã€å…»è€ä¿é™©å¤„ã€åŒ»ç–—ä¿é™©å¤„ã€å¸‚就管ä¸å¿ƒã€å¸‚社ä¿ä¸å¿ƒçš„业务骨干æ¥åˆ°æˆ‘们的直æ’室,欢迎å„ä½å˜‰å®¾çš„到æ¥ï¼ 2011-05-18 15:05:00 |
戴亚东: å„ä½ç½‘å‹å¤§å®¶å¥½! 2011-05-18 15:06:00 |
朱建林: å„ä½ç½‘å‹å¤§å®¶å¥½! 2011-05-18 15:07:00 |
å¸é©¬åŒé¾™ï¼š å„ä½ç½‘å‹å¤§å®¶å¥½! 2011-05-18 15:07:59 |
主æŒäººï¼š 2010å¹´10月28日,《ä¸åŽäººæ°‘共和国社会ä¿é™©æ³•ã€‹ï¼ˆä»¥ä¸‹ç§°ã€Šç¤¾ä¼šä¿é™©æ³•ã€‹ï¼‰ç”±å一届全国人大常委会第å七次会议审议通过,并由国家主å¸èƒ¡é”¦æ¶›ç¾ç½²ç¬¬35å·ä¸»å¸ä»¤äºˆä»¥é¢å¸ƒï¼Œè‡ª2011å¹´7月1日起施行。《社会ä¿é™©æ³•ã€‹çš„é¢å¸ƒå—到社会å„界的广泛关注,首先请戴亚东副局长介ç»ä¸‹åˆ¶å®šå’Œé¢å¸ƒã€Šç¤¾ä¼šä¿é™©æ³•ã€‹æœ‰ä½•é‡è¦çš„æ„义? 2011-05-18 15:09:59 |
戴亚东: 好的。《社会ä¿é™©æ³•ã€‹æ˜¯ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ³•å¾‹ä½“ç³»ä¸èµ·æ”¯æž¶ä½œç”¨çš„é‡è¦æ³•å¾‹ï¼Œæ˜¯ä¸€éƒ¨ç€åŠ›ä¿éšœå’Œæ”¹å–„民生的法律。它的é¢å¸ƒå®žæ–½ï¼Œæ˜¯æˆ‘国人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœæ³•åˆ¶å»ºè®¾ä¸çš„åˆä¸€ä¸ªé‡Œç¨‹ç¢‘,对于建立覆盖城乡居民的社会ä¿éšœä½“系,更好地维护公民å‚åŠ ç¤¾ä¼šä¿é™©å’Œäº«å—社会ä¿é™©å¾…é‡çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Œä½¿å…¬æ°‘共享å‘展æˆæžœï¼Œä¿ƒè¿›ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å’Œè°ç¤¾ä¼šå»ºè®¾ï¼Œå…·æœ‰å分é‡è¦çš„æ„义。 2011-05-18 15:11:59 |
戴亚东: 主è¦æœ‰ä¸‰ä¸ªæ–¹é¢ï¼šä¸€æ˜¯ã€Šç¤¾ä¼šä¿é™©æ³•ã€‹çš„é¢å¸ƒå®žæ–½ï¼Œæ˜¯æ·±å…¥è´¯å½»è½å®žç§‘å¦å‘展观ã€æž„建社会主义和è°ç¤¾ä¼šçš„é‡å¤§ä¸¾æŽªã€‚《社会ä¿é™©æ³•ã€‹å°†å…šä¸å¤®å»ºç«‹å¥å…¨ç¤¾ä¼šä¿éšœä½“系的é‡å¤§å†³ç–å’Œæˆ˜ç•¥éƒ¨ç½²è½¬åŒ–ä¸ºæ ¹æœ¬æ€§ã€ç¨³å®šæ€§çš„国家法律制度,必将对构建社会主义和è°ç¤¾ä¼šå’Œå›½å®¶çš„长治久安å‘挥é‡è¦çš„ä¿éšœå’ŒæŽ¨åŠ¨ä½œç”¨ã€‚ 2011-05-18 15:11:59 |
戴亚东: 二是《社会ä¿é™©æ³•ã€‹çš„é¢å¸ƒå®žæ–½ï¼Œä½¿æˆ‘国社会ä¿é™©åˆ¶åº¦å‘展全é¢è¿›å…¥æ³•åˆ¶åŒ–轨é“。本法规范了社会ä¿é™©å…³ç³»ï¼Œè§„定了用人å•ä½å’ŒåŠ³åŠ¨è€…çš„æƒåˆ©ä¸Žä¹‰åŠ¡ï¼Œå¼ºåŒ–了政府责任,明确了社会ä¿é™©è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å’Œç¤¾ä¼šä¿é™©ç»åŠžæœºæž„çš„èŒè´£ï¼Œç¡®å®šäº†ç¤¾ä¼šä¿é™©ç›¸å…³å„方的法律责任。它的é¢å¸ƒå®žæ–½ï¼Œä½¿ç›¸å…³å„æ–¹ã€ç‰¹åˆ«æ˜¯å¹¿å¤§åŠ³åŠ¨è€…有了维护自身åˆæ³•æƒç›Šçš„有力æ¦å™¨ï¼Œå¹¶å¿…将带动一系列å•é¡¹æ³•è§„ã€è§„ç« å’Œè§„èŒƒæ€§æ–‡ä»¶çš„åˆ¶å®šå®žæ–½ï¼Œä»Žè€Œä½¿ç¤¾ä¼šä¿é™©ä½“系建设全é¢è¿›å…¥æ³•åˆ¶åŒ–的轨é“。 2011-05-18 15:13:59 |
戴亚东: 三是《社会ä¿é™©æ³•ã€‹çš„é¢å¸ƒå®žæ–½ï¼Œä¸ºæŽ¨åŠ¨æ•´ä¸ªäººåŠ›èµ„æºç¤¾ä¼šä¿éšœäº‹ä¸šç§‘å¦å‘展æ供了进一æ¥çš„法治ä¿éšœã€‚本法的出å°ï¼Œä¸Žä»¥å‰é¢å¸ƒå®žæ–½çš„劳动法ã€å…¬åŠ¡å‘˜æ³•ã€åŠ³åŠ¨åˆåŒæ³•ã€å°±ä¸šä¿ƒè¿›æ³•ã€åŠ³åŠ¨äº‰è®®è°ƒè§£ä»²è£æ³•ä¸€èµ·ï¼Œæž„æˆäº†æˆ‘国人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœæ³•å¾‹ä½“系完整的顶层架构,对推进人力资æºç¤¾ä¼šä¿éšœäº‹ä¸šåœ¨æ³•åˆ¶è½¨é“上实现科å¦å‘展具有é‡è¦æ„义。 2011-05-18 15:13:59 |
主æŒäººï¼š 请朱建林副局长给我们介ç»ä¸€ä¸‹ã€Šç¤¾ä¼šä¿é™©æ³•ã€‹åšæŒçš„立法原则是什么? 2011-05-18 15:14:59 |
朱建林: 《社会ä¿é™©æ³•ã€‹é€šç¯‡åšæŒäº†å››ä¸ªåŽŸåˆ™ï¼šä¸€æ˜¯è´¯å½»è½å®žå…šä¸å¤®çš„é‡å¤§å†³ç–部署。党的å四届三ä¸å…¨ä¼šä»¥æ¥ï¼Œä¸å¤®å¯¹ç¤¾ä¼šä¿éšœåˆ¶åº¦æ”¹é©å’Œäº‹ä¸šå‘展åšå‡ºäº†ä¸€ç³»åˆ—é‡å¤§å†³ç–,特别是关于广覆盖ã€ä¿åŸºæœ¬ã€å¤šå±‚次ã€å¯æŒç»ç‰å¸¦æœ‰æ ¹æœ¬æ€§ã€ç®¡é•¿è¿œçš„基本方针,关于社会ä¿é™©è¦ç‹¬ç«‹äºŽç”¨äººå•ä½ä¹‹å¤–ã€èµ„金æ¥æºå¤šæ¸ é“ã€ç®¡ç†æœåŠ¡ç¤¾ä¼šåŒ–以åŠåŠ 强基金管ç†ç›‘ç£çš„è¦æ±‚ç‰ï¼Œéƒ½åœ¨æ³•å¾‹åˆ¶å®šä¸å¾—到充分体现。 2011-05-18 15:15:59 |
朱建林: 二是使广大人民群众共享改é©å‘展æˆæžœã€‚按照党的å七大æ出的到2020å¹´å…¨é¢å»ºè®¾å°åº·ç¤¾ä¼šã€åŸºæœ¬å»ºç«‹è¦†ç›–城乡居民的社会ä¿éšœä½“ç³»çš„ç›®æ ‡ï¼Œã€Šç¤¾ä¼šä¿é™©æ³•ã€‹ç¡®ç«‹çš„我国社会ä¿é™©åˆ¶åº¦æ¡†æž¶ï¼ŒæŠŠåŸŽä¹¡å„类劳动者和居民分别纳入相应的社会ä¿é™©åˆ¶åº¦ï¼ŒåŠªåŠ›å®žçŽ°åˆ¶åº¦æ— 缺失ã€è¦†ç›–æ— é—æ¼ã€è¡”æŽ¥æ— ç¼éš™ï¼Œä½¿å…¨ä½“人民在养è€ã€åŒ»ç–—ç‰æ–¹é¢æœ‰åŸºæœ¬ä¿éšœï¼Œæ— åŽé¡¾ä¹‹å¿§ã€‚ 2011-05-18 15:15:59 |
朱建林: 三是公平与效率相结åˆï¼Œæƒåˆ©ä¸Žä¹‰åŠ¡ç›¸é€‚应。《社会ä¿é™©æ³•ã€‹ä»Žæˆ‘国基本国情和社会主义åˆçº§é˜¶æ®µçš„实际出å‘,在政府主导的社会ä¿é™©åˆ¶åº¦ä¸Šï¼Œä¼˜å…ˆä½“现公平原则,åšå‡ºé€‚å½“çš„æ™®æƒ æ€§å®‰æŽ’ï¼Œé€šè¿‡å¢žåŠ æ”¿åºœå…¬å…±è´¢æ”¿æŠ•å…¥ï¼ŒåŠ å¤§ç¤¾ä¼šè´¢å¯Œå†åˆ†é…力度,防æ¢å’Œæ¶ˆé™¤ä¸¤æžåˆ†åŒ–,促进社会和è°ï¼›åŒæ—¶ä½“现激励和引导原则,åšæŒæƒåˆ©ä¸Žä¹‰åŠ¡ç›¸é€‚应,把缴费型的社会ä¿é™©ä½œä¸ºç¤¾ä¼šä¿éšœçš„æ ¸å¿ƒåˆ¶åº¦ã€‚ 2011-05-18 15:18:59 |
朱建林: 四是确立框架,循åºæ¸è¿›ã€‚《社会ä¿é™©æ³•ã€‹å…¨é¢æ€»ç»“我国社会ä¿é™©åˆ¶åº¦æ”¹é©å‘展的实践ç»éªŒï¼Œå€Ÿé‰´ä¸–ç•Œå„国社会ä¿é™©çš„有益åšæ³•ï¼Œç¡®ç«‹äº†æˆ‘国社会ä¿é™©ä½“系建设的总体框架ã€åŸºæœ¬æ–¹é’ˆã€åŸºæœ¬åŽŸåˆ™å’ŒåŸºæœ¬åˆ¶åº¦ï¼›åŒæ—¶ï¼ŒåŸºäºŽæˆ‘国社会ä¿é™©ä½“系建设æ£å¤„在改é©å‘展过程ä¸ï¼Œæ–°æƒ…况ã€æ–°é—®é¢˜ä¸æ–出现,需è¦ç»§ç»æŽ¢ç´¢å’Œå®žè·µï¼Œã€Šç¤¾ä¼šä¿é™©æ³•ã€‹ä¹Ÿä¿æŒäº†å¿…è¦çš„çµæ´»æ€§ï¼Œä½œå‡ºäº†ä¸€äº›å¼¹æ€§çš„或授æƒæ€§çš„规定,为今åŽçš„制度完善和机制创新留出了空间。 2011-05-18 15:20:59 |
主æŒäººï¼š 能ä¸èƒ½è¯·å¸é©¬åŒé¾™å‰¯å±€é•¿å…·ä½“谈谈《社会ä¿é™©æ³•ã€‹ç¡®ç«‹åŸºæœ¬æ¡†æž¶çš„主è¦å†…容? 2011-05-18 15:21:59 |
å¸é©¬åŒé¾™ï¼š 《社会ä¿é™©æ³•ã€‹ç¡®ç«‹äº†æˆ‘国社会ä¿é™©ä½“系的基本框架。在第二æ¡ä¸æ˜Žç¡®è§„定“国家建立基本养è€ä¿é™©ã€åŸºæœ¬åŒ»ç–—ä¿é™©ã€å·¥ä¼¤ä¿é™©ã€å¤±ä¸šä¿é™©ã€ç”Ÿè‚²ä¿é™©ç‰ç¤¾ä¼šä¿é™©åˆ¶åº¦ï¼Œä¿éšœå…¬æ°‘在年è€ã€ç–¾ç—…ã€å·¥ä¼¤ã€å¤±ä¸šã€ç”Ÿè‚²ç‰æƒ…况下ä¾æ³•ä»Žå›½å®¶å’Œç¤¾ä¼šèŽ·å¾—物质帮助的æƒåˆ©ã€‚†2011-05-18 15:22:59 |
å¸é©¬åŒé¾™ï¼š 具体内容包括以下三个方é¢ï¼šç¬¬ä¸€ï¼ŒåŸºæœ¬å…»è€ä¿é™©åŒ…括èŒå·¥åŸºæœ¬å…»è€ä¿é™©ã€æ–°åž‹å†œæ‘社会养è€ä¿é™©å’ŒåŸŽé•‡å±…民社会养è€ä¿é™©ã€‚本法对èŒå·¥åŸºæœ¬å…»è€ä¿é™©åˆ¶åº¦çš„覆盖范围ã€åŸºæœ¬æ¨¡å¼ã€èµ„金æ¥æºã€å¾…é‡æž„æˆã€äº«å—æ¡ä»¶å’Œè°ƒæ•´æœºåˆ¶ç‰ä½œäº†æ¯”较全é¢çš„规范,并规定了病残津贴和é—属抚æ¤åˆ¶åº¦ã€‚对新型农æ‘社会养è€ä¿é™©çš„主è¦åˆ¶åº¦ä½œå‡ºè§„范。æ¤å¤–,本法还规定国家建立和完善城镇居民社会养è€ä¿é™©åˆ¶åº¦ï¼ŒåŒæ—¶æŽˆæƒçœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–å¸‚äººæ°‘æ”¿åºœæ ¹æ®å®žé™…情况,å¯ä»¥å°†åŸŽé•‡å±…民社会养è€ä¿é™©å’Œæ–°åž‹å†œæ‘社会养è€ä¿é™©åˆå¹¶å®žæ–½ï¼Œä¸ºé€æ¥å»ºç«‹ç»Ÿç¹åŸŽä¹¡çš„å…»è€ä¿éšœä½“ç³»å¥ å®šäº†æ³•å¾‹åŸºç¡€ã€‚ 2011-05-18 15:23:59 |
å¸é©¬åŒé¾™ï¼š 第二,基本医疗ä¿é™©åŒ…括èŒå·¥åŸºæœ¬åŒ»ç–—ä¿é™©ã€æ–°åž‹å†œæ‘åˆä½œåŒ»ç–—和城镇居民基本医疗ä¿é™©ã€‚本法对èŒå·¥åŸºæœ¬åŒ»ç–—ä¿é™©åˆ¶åº¦å’ŒåŸŽé•‡å±…民基本医疗ä¿é™©åˆ¶åº¦çš„覆盖范围ã€èµ„金æ¥æºã€å¾…é‡é¡¹ç›®åŠäº«å—æ¡ä»¶ã€åŒ»ç–—ä¿é™©è´¹ç”¨ç»“算办法ç‰ä½œäº†æ¯”较全é¢çš„规定,对新型农æ‘åˆä½œåŒ»ç–—制度作了原则规定,并授æƒå›½åŠ¡é™¢è§„定管ç†åŠžæ³•ã€‚ 2011-05-18 15:24:59 |
å¸é©¬åŒé¾™ï¼š 第三,工伤ä¿é™©ã€å¤±ä¸šä¿é™©å’Œç”Ÿè‚²ä¿é™©åˆ¶åº¦ç»è¿‡å多年的实践,已ç»æ¯”较æˆç†Ÿã€‚本法在总结实践ç»éªŒçš„基础上,对工伤ä¿é™©ã€å¤±ä¸šä¿é™©å’Œç”Ÿè‚²ä¿é™©ä¹Ÿåˆ†åˆ«å•ç‹¬æˆç« ,对其覆盖范围ã€èµ„金æ¥æºã€å¾…é‡é¡¹ç›®å’Œäº«å—æ¡ä»¶ç‰ä½œäº†å…·ä½“规定。 2011-05-18 15:25:59 |