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主持人：请问戴亚东副局长，《社会保险法》对用人单位参加社会保险明确了哪些义务和权利？ 2011-05-18 15:26:59

戴亚东：本法将中华人民共和国境内的所有用人单位都纳入社会保险制度的覆盖范围。第一，明确了用人单位参加社会保险应当承担的义务：一是缴费义务。职工基本养老保险、职工基本医疗保险、失业保险的缴费义务由用人单位与职工共同承担；工伤保险、生育保险的缴费义务全部由用人单位承担。 2011-05-18 15:27:59

戴亚东：二是登记义务。“用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。”“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。” 2011-05-18 15:28:59

戴亚东：三是申报和代扣代缴义务。“用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。” 2011-05-18 15:29:59

戴亚东：第二，用人单位参加社会保险享有的权利：一是用人单位可以免费向社会保险费征收机构查询、核对其缴费记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。二是有权对违反社会保险法律、法规的行为进行举报、投诉。三是“用人单位或者个人认为社会保险费征收机构的行为侵害自己合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”“用人单位或者个人对社会保险经办机构不依法办理社会保险登记、核定社会保险费、支付社会保险待遇、办理社会保险转移接续手续或者侵害其他社会保险权益的行为，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。” 2011-05-18 15:30:59

主持人：《社会保险法》对个人参加社会保险明确了哪些权利和义务，请朱建林副局长简单介绍一下好吗？ 2011-05-18 15:31:59

朱建林：本法将中华人民共和国境内的所有个人，包括中国公民，在境内就业的外国人都纳入社会保险制度覆盖范围。第一，个人参加社会保险享有的主要权利：一是依法享受社会保险待遇。“参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。” 2011-05-18 15:32:59

朱建林：职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。“职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。”用人单位已经缴纳生育保险费的，其职工享受生育保险待遇；职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。” 二是个人有权监督本单位为其缴费情况。“个人与所在用人单位发生社会保险争议的，可以依法申请调解、仲裁，提起诉讼。用人单位侵害个人社会保险权益的，个人也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。” 2011-05-18 15:34:59

朱建林：三是个人可以免费向社会保险费征收机构或者社会保险经办机构查询、核对其缴费和享受社会保险待遇记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务第二，个人承担的社会保险义务：一是缴费义务。职工要承担基本养老保险、基本医疗保险、失业保险的缴费义务。“无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费”（第十条）。农村居民参加新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗，要承担个人（或家庭）缴费义务；城镇居民参加城镇居民社会养老保险、城镇居民基本医疗保险，要承担个人（或家庭）缴费义务。 2011-05-18 15:36:59

朱建林：二是登记义务。参加社会保险的无雇工个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记；“失业人员应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的公告就业服务机构办理失业登记。” 2011-05-18 15:37:59

主持人：《社会保险法》明确规定了政府的职责，请司马双龙副局长介绍一下好吗？ 2011-05-18 15:38:59

司马双龙：社会保险是社会保障的核心内容，建立和提供社会保障是现代政府的重要职能之一。具体说来，有以下几个方面： 2011-05-18 15:39:59

司马双龙：第一，中央和地方各级政府在社会保险工作中承担重要职责。“国家多渠道筹集社会保险资金。县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。国家通过税收优惠政策支持社会保险事业。”“国家对社会保险基金实行严格监管。国务院和省、自治区、直辖市人民政府建立健全社会保险基金监督管理制度，保障社会保险基金安全、有效运行。 2011-05-18 15:39:59

司马双龙：县级以上人民政府采取措施，鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金的监督。”“国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。” 2011-05-18 15:41:59

司马双龙：第二，政府对基本养老保险基金承担财政补贴责任。基“本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成”；“国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。”国家建立基本养老金正常调整机制。“根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。” 2011-05-18 15:42:59

司马双龙：第三，公共财政对对部分社会保险，如新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险提供补助。“城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。”另外，本法还要求“社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇。” 2011-05-18 15:43:59

主持人：请司马双龙副局长给网友介绍一下，常州市在学习贯彻《社会保险法》方面采取了哪些措施？ 2011-05-18 15:44:59

司马双龙：在《社会保险法》颁布后，人力资源和社会保障部迅速召开了全国人力资源社会保障系统学习贯彻《社会保险法》视频会议，中组部副部长、人力资源社会保障部部长尹蔚民同志出席并作重要讲话，对学习、宣传和贯彻《社会保险法》工作进行了动员部署。 2011-05-18 15:45:59

司马双龙：我局严格按照人力资源社会保障部以及省厅的统一部署和要求，将这项工作作为当前人力资源社会保障的重要工作提上日程，做好各项准备工作，深入学习好、认真宣传好、切实执行好这部法律，促进社会保险工作持续、协调、健康发展，确保《社会保险法》顺利贯彻实施。 2011-05-18 15:46:59

司马双龙：我们主要从四个方面推进此项工作。第一，切实加强领导。一是成立了由局主要领导牵头、各相关业务处室和直属单位负责人参加的领导小组。二是转发《关于学习贯彻社会保险法的通知》（人社部发[2010]79号）、《关于印发〈中华人民共和国社会保险法〉宣传提纲的通知》（人社部发[2010]80号），制定《常州市人力资源和社会保障局贯彻实施<社会保险法>工作方案》（常人社发[2011]20号）。三是组织各辖市、区人社局分管领导、局相关职能部门负责人参加全省人社系统贯彻实施《社会保险法》视频会议，并结合我市实际对我市深入开展《社会保险法》的贯彻落实工作提出总体要求。 2011-05-18 15:47:59

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