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主持人：各位嘉宾、网友，大家上午好！欢迎大家来到常州市政府网站的“在线访谈”栏目来互动交流。今天我们邀请到的嘉宾是新北区龙虎塘街道党工委副书记刘书良、副主任卢红斌。 2012-03-26 09:01:00

主持人：今天，嘉宾将就龙虎塘街道社区建设的现状和前景等内容和大家进行在线交流，网友们可以就此相关问题展开咨询。今天的在线交流时间约一个小时，欢迎广大网友踊跃提问！ 2012-03-26 09:02:00

游客：春风吹不绿的小区--玲珑花园，请问卢主任玲珑花园能否加强绿化，里面的草坪全部枯黄 2012-03-26 09:03:00

卢红斌：街道已有计划对玲珑花园的绿化逐年实施提升，目前正在进行方案设计，即将组织实施。 2012-03-26 09:04:00

幸福四叶草：龙虎塘街道面积为16.9平方公里，总人口3.99万，从一个由10个行政村的乡镇一下子演变成3个社区的街道，刘书记您能谈谈你们的做法和体会吗？ 2012-03-26 09:05:00

刘书良： 2007年初，龙虎塘街道党工委、办事处在组织调研和论证的基础上，将原有10个村委整合组建成三个社区，分别为盘龙社区、腾龙社区和玲珑社区。几年来，我们积极学习周边先进社区建设的经验，并以市、区星级社区验收标准为要求，不断推进社区的各项工作。每年街道投入约2500万元用于社区建设，其中约1500万元用于社区物业管理，整治小区设施、道路容貌等，优化居民生活环境；去年投入4700万的玲珑综合市场于今年初开业，为周边居民生活提供便利。今年，我们又进一步拓宽社区建设的思路，外延到社区文化建设、长效管理、环境提升等多个方面延展。力求在2到3个月内，使街道环境有明显改善，通过几年的努力，全街道居民的精神文明也有显著提升。 2012-03-26 09:09:00

水木年华：要全面推进社区建设，就必须找到行政力量、社会力量、居民群众力量的结合点，这就要求必须改革原有的基层管理体制。你们在街道、社区层面上都进行了哪些改革？ 2012-03-26 09:10:00

卢红斌：我们第一是改革社区管理体制。我们首先对社区管理体制进行改革，采取了三条措施，一是根据地域性、认同感等社区构成要素，科学合理调整了社区规模。二是改革了社区用人制度。通过面向社会公开招聘，建立了一支结构合理、素质较高的社区工作者队伍。三是明确社区党总支（支部）为社区的领导核心，组织社区成员单位参与社区建设，居民依法自治水平明显提高。第二是改革街道的行政运行模式。以街道各部门、各社区为单位，围绕岗位职权以及每项行政权力运行的决策、执行、监督、考核等关键环节和重点岗位，确立业务流程、工作机制、相关制度、外部环境等方面行政权力。 2012-03-26 09:14:00

天行健：龙虎塘在推进社区建设的过程中，始终把动员社会力量参与，挖掘整合社区资源摆在突出位置。你们在这些方面作了哪些探索？ 2012-03-26 09:15:00

刘书良：一是思想上重视，只有全社会参与，动员各类资源，社区建设才会有生有色。二是充分挖掘资源，包括人才资源、企业资源、热心人士资源等等。三是搭建好平台。通过举办社区知识讲座、推广“道德讲堂”、“周周演”文艺活动等形式，让各类资源互动。四是发挥好作用，充分发挥社区老党员、楼组长、志愿者服务队、相关企业的作用，引导他们为龙虎塘街道的社区、居民提供良好服务及帮助。 2012-03-26 09:19:00

心语心愿：社区建设的根本出发点和落脚点是为居民服务，在社区建设中，是否始终坚持“以人为本、服务居民”的原则，大力推进社区服务呢？ 2012-03-26 09:20:00

卢红斌：就社区服务来说，三个社区各有特点：盘龙社区一是努力实施窗口服务工程。社区通过一站式服务大厅切实为居民办实事，打造社区事务的“直通车”。二是努力实施企业服务工程。社区今年将继续加大服务园区企业的力度，为企业提供优质的后勤服务工作。腾龙社区依靠全体党员干部，实施了许多惠民工程：社区迅速抽调物业专业人员，联系相关部门协助解决房屋漏水、管道堵塞的问题，并安排老党员上门协调邻里纠纷，切实维护居民邻里和睦；社区工作人员及各片区党员，同保洁工人一起加班加点，让楼道恢复干净面貌；非机动车有专人看管，统一停放至可充电的区域，防偷、防盗；腾龙二期绿化定期维护、保养、修剪、除草，美化小区的环境。玲珑社区针对不同的人群不同的小区开展不同的文化体育活动，同时大力打造社区的文化建设品牌，形成自己的特色亮点，走一条规模化系统化品牌化的文化发展路子。一是充分整合各方资源；二是广泛宣传；三是开展多样化的活动，根据居民的需求将活动真正开展到居民心中去。 2012-03-26 09:24:00

虎虎生威2012：街道开展的“走进社区、走近百姓”活动开展的效果怎么样？你们具体是怎么做的？ 2012-03-26 09:25:00

刘书良： “走进社区，走近百姓”活动从2010年底至今已开展了一年多的时间，这项活动旨在进一步树立街道干部队伍的群众观念，强化宗旨意识，巩固学习实践科学发展观活动成果，推进街道创先争优活动的深入开展。本街道全体机关、事业单位及社区工作人员都参与到活动中，要求定期进社区、进小区和居民“交朋友”。一年多来，我们采取走访、座谈、调研等方式深入社区、居民小组，积极宣传党的路线、方针、政策和上级部门及街道党工委、办事处的重大决策部署，了解群众的困难和需求，查找工作的失误和不足，征求改进工作、科学发展的意见建议，具有良好的效果。 2012-03-26 09:29:00

龙的传人：面对社区建设中遇到的一些实际困难，你们是怎么一一克服的？ 2012-03-26 09:30:00

卢红斌：首先是千方百计优先保证社区建设的资金投入。其次是我们始终十分重视理论研究和学习，一方面聘请有关社区建设专家来街道指导，提供理论指导；另一方面，还积极“走出去、请进来”学习外地先进经验。近年，我们先后到北京、杭州、苏州的一些全国先进社区参观学习。前不久我们还成功举办了龙虎塘街道文化与社区建设思路研讨会，邀请同济大学的建设规划专家为我们的建设把脉会诊。另外，我们把社区建设任务层层分解，与机关干部签订目标责任书，把软任务变成了硬指标。各单位年底统一考核，把考核结果作为干部评先评优的重要依据，充分调动机关干部的积极性。这些制度和措施都收到了比较好的效果。 2012-03-26 09:34:00

糊涂小精灵：现在国家非常重视“文化软实力”的建设，街道在社区文化建设上打算怎么推进？ 2012-03-26 09:35:00

刘书良：第一，要挖掘资源，发现民间高手，建立档案库；发现热心人士，愿意帮助人的，通过他们再带动一批人。第二，要请人辅导，对于有意愿学习的，只要学的是健康的东西，我们可以请专业人员进行现场指导。我的想法是，用1-2年的时间，每个社区的特色文体队伍都要达到10支以上，每支队伍都要在25人以上，并能经常性开展活动。第三，要搭建平台。街道组织一些比赛活动，征文比赛、摄影比赛、演讲比赛，文化类、体育类的都可以。对获得名次的，除了奖励之外还要帮他们宣传。第四，要自下而上。街道自上而下抓文化活动，具体做必须要自下而上，形成金字塔形。社区搞活动，小到单元、幢，大到小区、社区，都可以组织开展。小区内的活动要喜闻乐见、容易操作、趣味性强，活动要针对不同年龄结构的人群设计，不同的人群都有机会参与。第五，要完善硬件。提高现有阵地的利用效率，多建一批宣传阵地、活动场所。 2012-03-26 09:40:00

青草悠悠：社区管理，尤其是物业方面的基础工作你们有哪些工作打算？ 2012-03-26 09:41:00

卢红斌：在社区管理方面。一是打造数字化社区。以信息化为载体，将社区的人、地、物、情、事、组织，全部数字化输入电脑，一户一档、分类管理，客观公正反映社区的实际情况，提高工作效率。二是规范服务事务。将涉及民政、计生、综治、建设、城管、物业等基础工作，统一编制服务指南，方便群众办事，促进长效管理。三是规范人员管理，完善绩效考核制度。社区工作人员、物业人员根据每月工作情况采取一至五星级评定；在各小区建立电子巡更系统，规范保安门卫对小区人员、车辆、巡逻考核。考核结果与年终绩效挂钩，奖惩对应，促进工作执行力。 2012-03-26 09:45:00

橄榄树：在几年来的艰苦探索和大胆实践中，龙虎塘街道充分发挥了在社区建设中的主导作用，推进了社区建设的快速发展。您认为今后在社区建设方面应该注意的问题有哪些？ 2012-03-26 09:46:00

卢红斌：从社区建设向深度和广度发展的要求来看，我们以后将重点在以下几个方面进一步探索。一是进一步探索社区服务企业的发展路子。我们将重点在解决社区服务的政策扶持、建立相对科学规范的激励与约束机制方面进行探索，提高服务质量，满足各阶层居民的需要。二是对妥善处理政府主导与社区依法自治关系作进一步探索。我们将重点对政府在社区建设中如何发挥宏观决策、调控、监管等作用进行研究，完善居民自治机制，提升社区自治水平。三是对完善社区建设工作机制作进一步探索。我们将重点在完善社区建设工作机制，提升工作人员的自身素质、业务能力和服务意识，使全社会共同关心社区建设的良好氛围更加浓厚。 2012-03-26 09:50:00

主持人：因为时间关系，本期在线访谈也接近尾声了，刘书记还有什么话要对网友们说吗？ 2012-03-26 09:51:00

刘书良：谢谢主持人，谢谢热心网友对龙虎塘街道的关注。未来几年，我们将继续深化对社区建设的探索，全心全意服务人民群众，也将进一步增进和广大网民朋友的交流、听取民生民意，促使我们的社区建设工作做的更好。再次谢谢大家！ 2012-03-26 09:58:00

主持人：好的，非常感谢刘书记和卢主任能够在百忙之中参加本次“在线访谈”，也感谢广大网友的踊跃参与，本次访谈到此结束，我们下期节目再见！ 2012-03-26 09:59:00

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