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主持人：各位嘉宾、网友，大家好！这里是常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目，今天我们邀请到的访谈嘉宾是常州市市场监督管理局副局长贺东俊、常州市市场监督管理局食品经营安全监管处处长卞伟，将围绕“建设阳光餐饮切实保障老百姓餐桌上的安全”的话题与大家在线互动交流。请2位领导先跟网友们打个招呼吧！ 2019-12-09 09:33:43

贺东俊：主持人好，大家好，我是贺东俊，很高兴今天能在“在线访谈”这个栏目里和大家进行交流互动。 2019-12-09 09:34:01

卞伟：主持人好，大家好，我是卞伟。 2019-12-09 09:34:09

主持人：好的，今天在线交流的时间大约一个小时，欢迎广大网友踊跃提问，在回答网友提问前，我们先请贺东俊副局长给大家介绍一下我市“阳光餐饮”的现状。 2019-12-09 09:34:23

贺东俊：好的，去年以来，我们开启了基于视频和网络来实现“明厨亮灶”的“阳光餐饮”建设，通过“我的常州”APP里“阳光餐饮”栏目，将餐饮单位的资质信息、后厨操作、食材来源、监管情况、信用及社会评价进行“五位一体”的阳光公开，倒逼餐饮服务经营者、从业者自觉落实食品安全责任、规范食品加工操作行为。 2019-12-09 09:36:27

贺东俊：以学校为重点，在全市八百多所学校食堂全面实施“互联网明厨亮灶”。通过“常州阳光餐饮”平台，将学校食堂原料清洗、切配、烹饪、专间、餐具消毒等5个关键区域的视频24小时不间断地“晒”出来，同时把学校食堂食品经营许可证、量化分级、人员健康证明等主体资质和大宗食材的主要来源向社会公开，打造了信息阳光、过程阳光、评价阳光、监管阳光、信用阳光五位一体的“常州模式”。目前已有7000多家餐饮单位实施“阳光餐饮”，成为展示常州餐饮形象的一扇窗口。 2019-12-09 09:39:20

主持人：那接下来我们一起来看看网友们的提问。 2019-12-09 09:39:41

网友_绿叶子： “阳光餐饮”是不是就是之前的明厨亮灶啊？ 2019-12-09 09:40:49

卞伟：你好，这位网友。我们实施的“阳光餐饮”，与以往单纯用视频实现“明厨亮灶”不同，率先在全省乃至全国，实现了餐饮单位资质信息、后厨操作、食材来源、监管情况、信用及社会评价“五位一体”的阳光公开，通过网络实时公开，视频展现的只是其中一部分，我们常州的“阳光餐饮”是“明厨亮灶”的升级版。 2019-12-09 09:43:07

网友_小红花：现在年轻人足不出户，都是在美团、饿了么等网络平台订餐，我们在订餐的时候是不是可以直接看？ 2019-12-09 09:44:36

贺东俊：今年，我市结合“阳光餐饮”建设，有序推进网络订餐综合治理工程。该项目被列为2019年度创新社会治理重点项目。 2019-12-09 09:45:44

贺东俊：一是摸底调查，对存在第三方平台未进行资质审查和实名登记、严重违法行为未停止平台服务、无证经营、一址多证、超范围经营等不符合要求的入网餐饮单位进行清理。二是引导规范，进一步完善入网餐饮服务经营许可工作，做到事前提醒，对明确表示从事网络订餐的申办者，在主体业态后标注网络经营，填写其拟加入的第三方平台网址。三是强化排查，将网络订餐作为我市食品药品安全大排查大检查大督查专项行动的重点，强化线上线下一体化检查。 2019-12-09 09:47:43

贺东俊：线下实地对入网餐饮单位规范经营情况的检查，同时督促第三方平台和入网餐饮经营者严格落实食品安全主体责任。在今年6月份的食品安全宣传周活动期间，网络订餐第三方平台联合向所有入网餐饮单位发起了题为《实施“阳光餐饮”，共建“食美常州”》的倡议，倡议自觉落实主体责任，通过阳光公开、打造洁净厨房，让消费者在网络订餐是更安心、更放心，为共建“食美常州”贡献力量。 2019-12-09 09:49:57

贺东俊：下一步，我局将以强化第三方平台的监管为抓手，规范入网餐饮单位。将“后厨直播”理念引入第三方平台管理，推动第三方平台将“阳光餐饮”作为入网条件，提升入网餐饮单位主体责任意识、自觉规范经营行为。 2019-12-09 09:51:51

贺东俊：通过对入网餐饮单位信息阳光、过程阳光、评价阳光、监管阳光、信用阳光“五位一体”的阳光公开，展示大宗食材进货查验、后厨卫生状况、餐饮食品加工制作情况等相关食品安全信息，倒逼从业者更加“用心”；监管部门通过实时调阅、查看现场情况，及时掌握情况，有效防控食品安全风险，进一步提高监管效率，让监督者“省心”；消费者通过网络查看入网餐饮单位实时情况及相关食品安全信息，既能让其“安心”消费，又增强了与公众的互动，进一步推动食品安全社会共治。同时进一步提升常州市“智慧市场监管”信息平台的智能化水平，借助互联网技术提升预警、快速应对能力，实施以网管网。运用“爬虫技术”等信息化手段，实时抓取网络上有关食品安全异常信息、网络餐饮平台异常字段和信息，如网络发帖、食品安全舆情等，及时进行风险研判，主动进行核实处理，在第一时间内响应并妥善解决相关问题、控制社会影响，做到让监管跑在风险前面，以积极有为的监管，夯实人民满意食品安全城市的基石。 2019-12-09 09:55:13

网友_陆地巡洋：我是金坛的一家餐饮店，请问安装了“阳光餐饮”有哪些好处？ 2019-12-09 09:57:38

贺东俊：对餐饮单位来说：一是展示餐饮单位依法经营、规范经营、诚信经营的良好形象；二是推介餐饮单位经营文化、服务亮点和特色产品；三是促进餐饮单位加强管理，提升经营水平。对消费者来说：一是方便消费者选择餐饮场所和餐饮产品；二是方便消费者评价、监督餐饮单位；三是方便消费者查找到达餐饮单位的出行路线。 2019-12-09 10:00:09

网友_悠悠南山：哪些餐饮单位要实施“阳光餐饮”？ 2019-12-09 10:00:48

贺东俊： “阳光餐饮”建设是治理餐桌污染、提升餐饮业质量安全水平的一项重要举措，是高质量发展的内在需求，是人民对美好生活的需求，市委、市政府对此项工作高度重视，连续两年列入常州市“为民办实事”项目，我们按照“试点先行、突出重点、分步实施、全面推进”的原则，以学校(含托幼机构)食堂、养老机构食堂、中央厨房、集体用餐配送单位、中型以上社会餐饮单位为重点，逐步扩展至所有餐饮业态。目前，全市所有学校(含托幼机构)食堂、养老机构食堂、中央厨房、集体用餐配送单位已实施“阳光餐饮”，预计到今年底实施“阳光餐饮”的单位将达10000家以上。 2019-12-09 10:04:05

网友_徐哥：市场监管局在“阳光餐饮”建设方面有哪些政策？ 2019-12-09 10:05:00

卞伟：在“阳光餐饮”实施过程中，积极运用激励手段，提升了推进速度。一是充分发挥示范效应。协调相关部门及餐饮商会、烹饪行业协会、旅游协会等，把“阳光餐饮”列为餐饮服务单位参与有关创建达标、评比表彰等活动的基本条件，如“样板厨房”、“星级饭店”评定等，充分发挥优质餐饮服务单位的示范带头作用，展示常州餐饮业的良好形象。二是强化政策引导。把实施“阳光餐饮”与餐饮服务质量安全量化分级管理、信用等级评定等监管工作结合，对“阳光餐饮”持续运行良好的单位予以加分等激励。 2019-12-09 10:07:33

网友_执剑走江湖：什么叫阳光公开啊？ 2019-12-09 10:10:49

贺东俊： “五位一体”的阳光公开主要五方面的内容：一是信息阳光，公开餐饮单位的食品经营许可证、量化分级、人员健康证明等主体资质情况和大宗食材的主要来源。二是过程阳光，通过视频直接看到餐饮单位后厨原料清洗、切配、烹饪、专间、餐具消毒等关键区域的实时情况。三是评价阳光，公开消费者对餐饮单位的意见和建议。四是监管阳光，公开监管部门对餐饮单位的检查时间和检查结果。五是信用阳光，展示餐饮单位在“样板厨房”、“常州当家菜”、“金牌菜”等创建评比活动中获得的守信、荣誉信息；公开餐饮单位严重失信违法信息。广东中山、浙江湖州等十余地市局先后来调研学习我市的做法。 2019-12-09 10:15:06

网友_墙上的蜗牛：我是一名学生家长，我在家能看到学校食堂吗？ 2019-12-09 10:16:09

卞伟：通过“我的常州”APP“阳光餐饮”栏目，可以看到学校食堂原料清洗、切配、烹饪、专间、餐具消毒等5个关键区域的视频，24小时不间断，同时可以看到学校食堂食品经营许可证、量化分级、人员健康证明等主体资质和大宗食材的主要来源。目前全市八百多所学校食堂全面实施“互联网明厨亮灶”。 2019-12-09 10:19:15

网友_天涯孤者：现在外卖平台里的餐饮单位这么多，很多都卫生不过关，你们有没有去检查？ 2019-12-09 10:20:03

卞伟：目前，常州市入网第三方平台的餐饮单位已超过10000家，约占全市持证餐饮经营者三分之一，全市市场安全监管部门加大监督检查力度，强化风险隐患排查，今年以来共出动16637人次，检查9264家次，发现整改问题400多家次。 2019-12-09 10:21:09

卞伟：一是开展集中整治。通过全市性集中整治，严厉打击第三方平台未进行资质审查和实名登记、对入网餐饮单位严重违法行为未停止平台服务，入网餐饮单位无证经营、一址多证、超范围经营等违法行为。二是线上线下同步查。按照“双随机”抽查的要求，定期对网络订餐平台上的入网餐饮单位进行抽查，在线上检查所公示的资质情况的同时，线下实地对其门店进行监督检查，重点检查地址真实性、是否按许可项目、及《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等要求加工制作餐饮食品，提供餐饮服务。既是对入网餐饮单位规范经营情况的检查，也是对第三方平台责任落实情况的督查。 2019-12-09 10:24:13

卞伟：三是加大网红餐饮食品抽检力度。制订年度抽检计划，并根据实际情况及时调整抽检品种和检测项目，重点加大网络销量大、网红食品等公众关注度高的食品的抽检力度，并加强风险监测、分析。我局在现制现售奶茶果蔬汁、“网红餐饮”等专项整治中，抽检现制现售奶茶果蔬汁、面包、糕点等94批次，总体合格率98%。四是查办典型案件。我局依托“双随机”抽查，严格违法违规行为的查处，查办一批网络餐饮服务食品安全具有典型性的案件。今年以来，查办适用简易程序案件6起，给予了警告并责令整改的行政处罚，主要涉及第三方平台和入网餐饮单位未落实相关信息公示要求、从业人员无健康证明、餐食加工过程未按要求实施质量控制等普遍存在的违法违规行为；查办适用一般程序案件2起，为第三方平台未落实信息公开要求，在第1次给予了警告并责令改正的行政处罚后，再次因相同违法违规行为给予了罚款2万元并责令改正的行政处罚。 2019-12-09 10:27:10

主持人：好了，时间差不多了，我们今天的访谈就到这里了，感谢2位领导的精彩回答，感谢各位网友的热情参与，本期访谈到此结束，我们下期再见！ 2019-12-09 10:27:34

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