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主持人：各位网友上午好，感谢大家关注常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。今天访谈的主题是“进一步提升完善一体化在线政务服务平台加快推进政务服务‘一网通办’”的相关内容，访谈邀请到市政务服务管理办公室副主任魏斌、市政务服务管理办公室信息处处长杨华与网友进行在线交流，欢迎大家踊跃参与。请各位嘉宾和网友们打个招呼吧。 2019-12-23 09:32:25

魏斌：主持人好，各位网友好！很高兴有机会做客常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目和大家进行线上交流，也欢迎大家对我们工作提出宝贵的意见和建议。 2019-12-23 09:32:40

杨华：主持人好！各位网友，大家好！很高兴能有机会通过“在线访谈”这个平台，就广大网民朋友关心的问题进行在线交流和沟通。 2019-12-23 09:33:17

主持人：好的，今天的在线交流时间约一个小时，欢迎广大网友踊跃提问，下面开始提问。 2019-12-23 09:33:22

网友_彩云满天：这个“一网通办”，对老百姓来说是什么意思？ 2019-12-23 09:34:55

魏斌： “一网通办”这四个字可以从三个层面来理解： 2019-12-23 09:35:18

魏斌：一是“一网”，即江苏政务服务网，通常简称“一张网”依托这“一张网”，统一老百姓办事的入口出口，实现一个服务门户对外，推动政务服务线上线下一网受理，整体服务。 2019-12-23 09:36:28

魏斌：二是“通”，即联通各部门，就是打通部门信息孤岛，实现政务服务数据互联互通，让“群众跑腿”变 “数据跑路”。 2019-12-23 09:37:12

魏斌：三是“办”，即办好百姓事，通过拓展办事渠道、减少办事材料、优化办事流程等，让群众办事更方便、更快捷。 2019-12-23 09:37:49

网友_moon、琴：听起来很不错，什么时候能实现啊？ 2019-12-23 09:39:23

杨华：根据国家、省一体化在线政务服务平台的建设标准和总体部署，结合我市实际，今年以来，经市委深改委会议、市政府常务会议研究决定，我市出台了《关于进一步提升完善一体化在线政务服务平台加快推进“一网通办”的实施方案》（常政办发〔2019〕96号），明确了具体的工作目标和要求。 2019-12-23 09:40:58

杨华：按照计划，预计在今年年底前，建成全流程网上办的一体化在线政务服务平台，实现一批政务服务事项“一网通办”。2020年底前，各辖市（区）、市各有关部门政务服务平台与市一体化在线政务服务平台应接尽接，政务服务事项应上尽上，“一网通办”能力显著增强。 2019-12-23 09:43:03

杨华： 2021 年底前，全市范围内政务服务事项基本做到标准统一、整体联动、业务协同，除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外，政务服务事项全面实现“一网通办”。 2019-12-23 09:44:41

网友_天蓝蓝_89：那实现“一网通办”，具体要做哪些事？ 2019-12-23 09:47:16

魏斌：要实现“一网通办”啊，就是要做好“一网”“三通”“五办”这三项工作。 2019-12-23 09:47:45

魏斌： “一网”就是要完善一体化在线政务服务平台。按照统一标准规范，建成部门协同、上下联动，覆盖市、县、乡、村四级的一体化在线政务服务平台，实现全流程网上办的政务服务功能。按照统一标准规范，把办事信息要素规范化和标准化。建设平台公共技术支撑，实现统一身份认证、电子印章、电子证照、公共支付。 2019-12-23 09:50:15

魏斌： “三通”一是指加快网络通。推进各部门面向社会的专业性服务和不需要在涉密内网运行的业务在统一的电子政务外网运行，实现省、市、县、乡、村五级“横向到边、纵向到底”全覆盖。二是数据通。健全完善市政务数据共享交换平台，实现国家、省、市、县四级平台的互联互通，实现政务数据的统一管理、调度、反馈和监控。三是业务通。把部门自建业务系统改造后，全面对接市一体化在线政务服务平台。 2019-12-23 09:52:56

魏斌：至于“五办”呢，一是全部事项网上办。提高政务服务网上办理比例，实现从网上申报、受理、审查、决定、支付、送达等流程网上办理。二是民生事项移动办。各地各部门移动端按统一规范接入江苏政务服务客户端和“我的常州”APP。三是简单事项自助办。打造自助服务大厅，实现自助核验、查询、填报、办理、打印等服务功能。四是同一事项异地办。指的是同一事项就近处理申请、审批权属不变、数据网上流转、批件快递送达。五是一件事项套餐办。以与企业群众生产生活密切相关的重点领域和办件量较大的高频事项为主，把涉及两个以上部门、两个以上事项合并成“一件事”办理。 2019-12-23 09:58:15

网友_小企鹅：这个“五办”听起来不错啊，具体今年有什么进展啊？ 2019-12-23 10:00:18

杨华： “一网通办”，落脚点在“办”，办好老百姓的事，也是我们工作的目标和追求。今年我们着重以“五张清单”为抓手，逐步实现面向企业和群众的政务服务事项“进一网、能通办”的要求。 2019-12-23 10:02:21

杨华：在全部事项网上办推进上，我们梳理了120个事项清单，通过人脸识别、扫码跟踪、快递寄送、电子证照入库等手段，实现了政务服务事项全流程网上办。举个例子，孙先生办理户外广告审批，以前需要跑到窗口来申请，现在只要在家中打开江苏政务服务网，资料网上上传、申请网上提交、许可决定网上送达，足不出户就可以把这件事办完了。 2019-12-23 10:05:52

杨华：在民生事项移动办推进上，我们以138个事项为基础，全面对接江苏政务服务APP，同步汇聚涉及医疗健康、教育培训、交通出行、文化旅游等应用，目前已接入159个应用超300项业务，初步实现了政务服务“指尖办、掌上办”。 2019-12-23 10:08:50

杨华：在简单事项自助办推进上，我们打造了“一网通办”自助服务区，开辟了“人工辅导”和“自助办理”两大区域，一方面对办事老百姓进行有效辅导，提高办事服务的精准度和透明度。另一方面老百姓办事免排队，直接在自助机上就可以实现自助申报、自助查询、自助打印。 2019-12-23 10:12:43

杨华：在同一事项异地办推进上，我们打破层级和区域限制，克服体制和机制障碍，首批梳理出80个事项，推动受理条件、办理流程和评价标准全面统一，实现同一事项在全市不同区域无差别受理。我们还积极推动长三角“一网通办”，推动一批事项在江苏、浙江、安徽、上海三省一市跨区域异地可办。 2019-12-23 10:15:01

杨华：在一件事情套餐办推进上，我们梳理确定了40个“一件事”套餐办事项，正在进行事项梳理和流程再造，形成“一事一单（材料清单）、一表（申请表格）、一图（流程图）、一指引（服务指南）”的规范运行标准，避免材料的重复提交，减少企业的申请次数。比如，赵先生要新开饭店，涉及市场监管、公安、消防等多个部门审批（或备案），按照以往的做法，每个部门要提交一套资料，每办一个证件要跑一次，可能还要经常往返跑，现在有了“一件事套餐办”，赵先生只要一套材料一次申请，就可以办结，不用再“多次跑”、“往返跑”了。 2019-12-23 10:18:13

网友_sky-ta：刚才听你们提到长三角“一网通办”，可以再具体谈一下吗？ 2019-12-23 10:19:34

魏斌：长三角“一网通办”指的是在长三角地区江苏省、浙江省、安徽省和上海市这三省一市范围内，同一事项可以“一网通办”，异地办理。 2019-12-23 10:20:59

魏斌：比如，张三是常州人，他有个事项，本来要到上海办，但实现长三角“一网通办”后，只要这个事项在通办的目录清单内，他就不必跑到上海，直接在常州就可以办。 2019-12-23 10:22:01

魏斌：目前我市各政务服务中心都有长三角“一网通办”的专窗，首批推出了内资有限公司设立等51个事项，办事群众可直接在专窗进行申请，由专窗工作人员代为收件，代为流转，代为发放证书，从而减少办事群众的来回奔波。 2019-12-23 10:24:11

主持人：因为时间关系，今天我们的在线访谈快要接近尾声了。在节目最后，魏斌副主任还有什么话要跟网友说吗？ 2019-12-23 10:25:13

魏斌：我们将继续坚持以人民为中心，创新运用互联网、大数据、人工智能等信息技术手段，切实做好“一网通办”这件利民便民的好事。我们将继续大力推进改革创新、大力推进业务流程再造、大力推进数据共享应用，努力将“一网通办”改革推向深入，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”，不断增强企业和群众和获得感和满意度，让“一网”“三通”“五办”成为我市高质量管理明星城市的标识。 2019-12-23 10:28:03

主持人：好了，时间差不多了，我们今天的访谈就到这里了。今天的在线访谈得到了广大网友的大力支持，也感谢领导们的精彩回答，感谢各位网友的热情参与，再见！ 2019-12-23 10:28:34

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