| 各位嘉宾、网友，大家上午好！欢迎参加本次在线访谈活动！ 2020-06-28 09:30:57 |
| 2019年7月7日，中办、国办印发了新修订的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》。 2020-06-28 09:31:34 |
| 党和政府对经济责任审计日益重视。今天我们邀请了常州市审计局相关领导就我市贯彻落实《规定》开展经济责任审计情况进行交流，欢迎广大网友积极参与。 2020-06-28 09:32:01 |
| 下面请常州市审计局的嘉宾先作一下自我介绍。 2020-06-28 09:32:18 |
| 大家好，我是市审计局副局长朱亦萍，很高兴有机会与大家交流！ 2020-06-28 09:33:30 |
| 大家好，我是市审计局经济责任审计处处长韩江波，很高兴有机会与大家交流！ 2020-06-28 09:34:14 |
| 好的，下面先请朱亦萍副局长简要介绍一下《规定》修订的情况和我市主要的贯彻落实措施。 2020-06-28 09:35:09 |
| 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党内法规的建设问题，以全面从严治党、治党务必从严的思维，根据形势的发展需要提出了构建党内法规制度体系的明确要求，并作出了一系列重要部署。 2020-06-28 09:36:07 |
| 为适应新形势新要求，完善经济责任审计制度，党中央决定对2010年10月由中办国办印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》予以修订。《规定》修改了40条、删除2条、保留2条、新增10条，现有7章52条。 2020-06-28 09:36:59 |
| 《规定》主要修订内容包括：明确经济责任审计的指导思想和工作定位、明晰经济责任的内涵和边界、调整组织协调机制、强化计划管理、细化明确审计评价要求、强调推动建立激励与容错纠错机制、调整审计对象救济途径、强化审计结果运用等。 2020-06-28 09:38:16 |
| 2019年7月，《规定》印发后，我局第一时间组织全市审计干部学习了《规定》的内容，根据《规定》内容，我局修订了经济责任审计通知书、审计报告、审计结果报告等审计文书模板，制定并出台了《关于进一步提升经济责任审计质量的意见》，落实《规定》要求，规范经济责任审计工作流程。 2020-06-28 09:39:56 |
| 经市委审计委员会批准，我市的经济责任审计工作联席会议成员单位也按照《规定》进行了调整。经济责任审计整改情况也纳入了市委政治生态监测评估工作实施办法中，进一步强化了审计结果运用。 2020-06-28 09:41:34 |
| 好的，今天的在线交流时间约一个小时，欢迎广大网友踊跃提问！下面开始提问。 2020-06-28 09:42:34 |
| 请问2019年常州市审计局经济责任审计工作的开展情况？ 2020-06-28 09:44:21 |
| 2019年，常州市审计局共安排经济责任审计项目11个，其中包括7个党政部门、1家国有企业和3个省级开发区，涉及领导干部13名，在审计过程中延伸审计了70家所属单位，共查出违规金额6095万元，管理不规范金额620073万元。审计对查出的问题依法进行了处理，出具审计决定书5份，移送处理书6份。 2020-06-28 09:46:18 |
| 请问新的经济责任审计规定下，哪些领导干部属于经济责任审计的对象？ 2020-06-28 09:48:20 |
| 领导干部经济责任审计对象包括：（一）地方各级党委、政府、纪检监察机关、法院、检察院的正职领导干部或者主持工作1年以上的副职领导干部； 2020-06-28 09:49:46 |
| （二）中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的正职领导干部或者主持工作1年以上的副职领导干部； 2020-06-28 09:50:20 |
| （三）国有和国有资本占控股地位或者主导地位的企业（含金融机构，以下统称国有企业）的法定代表人或者不担任法定代表人但实际行使相应职权的主要领导人员； 2020-06-28 09:51:06 |
| （四）上级领导干部兼任下级单位正职领导职务且不实际履行经济责任时，实际分管日常工作的副职领导干部； 2020-06-28 09:51:34 |
| （五）党中央和县级以上地方党委要求进行经济责任审计的其他主要领导干部。 2020-06-28 09:52:09 |
| 请问对领导干部的经济责任审计主要包括哪些内容？ 2020-06-28 09:52:55 |
| 经济责任审计主要关注领导干部在任职期间，对其管辖范围内贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署，推动经济和社会事业发展，管理公共资金、国有资产、国有资源，防控重大经济风险等有关经济活动应当履行的职责。 2020-06-28 09:55:10 |
| 对于地方党政领导干部、党政工作部门领导干部、国有企业领导干部，经济责任审计的内容略有不同。 2020-06-28 09:55:47 |
| 以党政工作部门领导干部为例，经济责任审计的内容主要包括：（一）贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况； 2020-06-28 09:56:27 |
| （二）本部门本单位重要发展规划和政策措施的制定、执行和效果情况； 2020-06-28 09:57:36 |
| （三）重大经济事项的决策、执行和效果情况； 2020-06-28 09:58:15 |
| （四）财政财务管理和经济风险防范情况，生态文明建设项目、资金等管理使用和效益情况，以及在预算管理中执行机构编制管理规定情况； 2020-06-28 09:58:29 |
| （五）在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况； 2020-06-28 09:58:46 |
| （六）以往审计发现问题的整改情况； 2020-06-28 09:59:01 |
| （七）其他需要审计的内容。 2020-06-28 09:59:24 |
| 请问常州市审计局现在是如何安排经济责任审计的计划的？ 2020-06-28 09:59:57 |
| 目前经济责任审计计划由市委审计委员会办公室（审计委员会办公室设在市审计局）会同有关部门，按照规定流程制定，具体流程如下：（一）审计委员会办公室商同级组织部门提出审计计划安排，组织部门提出领导干部年度审计建议名单；（二）审计委员会办公室征求同级纪检监察机关等有关单位意见后，纳入审计机关年度审计项目计划；（三）审计委员会办公室提交同级审计委员会审议决定。 2020-06-28 10:02:15 |
| 请问新规定下，审计发现问题后，对领导干部的责任界定与过去有哪些不同？ 2020-06-28 10:02:53 |
| 责任界定方面，领导干部承担的责任由原来的“直接责任、主管责任和领导责任”修改为“直接责任和领导责任”两种。 2020-06-28 10:03:46 |
| 而且在界定领导干部承担的责任时，要按照“三个区分开来”的原则界定，鼓励领导干部干事创业。 2020-06-28 10:04:05 |
| “三个区分开来”具体是指把领导干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来； 2020-06-28 10:04:29 |
| 把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来； 2020-06-28 10:05:00 |
| 把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。 2020-06-28 10:05:32 |
| 请问领导干部在哪些情况下要对发现的问题承担直接责任？ 2020-06-28 10:06:12 |
| 被审计领导干部承担直接责任的情形包括：（一）直接违反有关党内法规、法律法规、政策规定的； 2020-06-28 10:06:57 |
| （二）授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反有关党内法规、法律法规、政策规定的； 2020-06-28 10:07:22 |
| （三）贯彻党和国家经济方针政策、决策部署不坚决不全面不到位，造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的； 2020-06-28 10:08:16 |
| （四）未完成有关法律法规规章、政策措施、目标责任书等规定的领导干部作为第一责任人（负总责）事项，造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的； 2020-06-28 10:09:10 |
| （五）未经民主决策程序或者民主决策时在多数人不同意的情况下，直接决定、批准、组织实施重大经济事项，造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的； 2020-06-28 10:10:16 |
| （六）不履行或者不正确履行职责，对造成的后果起决定性作用的其他行为。 2020-06-28 10:10:53 |
| 请问新规定下，市审计局对经济责任审计中发现问题，是如何加强审计整改工作的？ 2020-06-28 10:11:55 |
| 我局将经济责任审计整改督促作为一项重要工作，与审计计划安排、审计项目实施同部署、同落实，通过行政指导、整改督查和整改“回头看”等方式，基本实现了审计整改的闭环管理。 2020-06-28 10:13:18 |
| 2019年我局对2018年度已完成的18家单位领导干部经济责任审计整改工作进行了梳理汇总。 2020-06-28 10:13:51 |
| 把经济责任审计报告中反映的问题细化为四大类，编制审计查出问题清单、已整改问题清单和正在整改问题清单，做到分类梳理、逐项整改，整改一项，销号一项。 2020-06-28 10:14:09 |
| 对2018年经济责任审计查出的问题中，通过审计整改，上缴财政资金或原渠道归还资金4999万元，调整会计科目或清理往来款项31377万元，制定、修订和完善制度66项，整改率达97%，审计整改取得了明显的成效。 2020-06-28 10:15:12 |