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主持人：各位网友下午好，感谢大家关注常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。 2020-08-20 15:16:19

主持人：今天访谈的主题是抓好残疾人就业、创业工作，提升残疾人社会保障、服务水平相关内容。 2020-08-20 15:16:30

主持人：访谈邀请到市残联副理事长许方、市残联教就处处长韩志平、市残联综合服务中心主任王俊，与网友进行在线交流，欢迎大家踊跃参与。领导们，和网友们打个招呼吧。 2020-08-20 15:16:42

许方：主持人好，各位网友好！很高兴有机会做客常州市人民政府门户网站和大家进行线上交流，也欢迎大家对我们工作提出宝贵的意见和建议。 2020-08-20 15:17:15

韩志平：各位网友好，很高兴和大家一起交流，欢迎大家踊跃参与。 2020-08-20 15:17:27

王俊：各位网友好，欢迎大家对我们工作提出宝贵的意见和建议。 2020-08-20 15:17:40

主持人：好的，今天的在线交流时间约一个小时，欢迎广大网友踊跃提问，下面开始提问。 2020-08-20 15:18:06

网友_小小鱼儿：听说我市出台了两项补贴政策，具体都有哪些要求？ 2020-08-20 15:18:20

许方：为贯彻落实《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》和《省政府关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（苏政发〔2016〕15号）精神，切实保障和改善残疾人基本生活，常州市政府于2016年6月6日出台了《市政府关于落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》（简称两项补贴）（常政发〔2016〕115号）。该意见明确了两项补贴的补贴标准、发放对象以及申报流程，由民政部门履行主管部门职责，负责补贴资格的审定以及补贴的发放，财政部门负责统筹资金，残联负责对残疾人证的审核发放。 2020-08-20 15:20:50

许方：为进一步增强对残疾人的保障水平，2018年9月17日市民政局、财政局、残联又联合出台了《关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的补充通知》（常民福〔2018〕15号），文件中明确了对符合条件的一级、二级重度残疾人（含言语、听力残疾）的，应按照《关于做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作的通知》（常民福〔2016〕12号）的要求进行核定、发放，将低保家庭外无固定收入的三、四级智力、精神残疾人纳入困难残疾人生活补贴范围，按照低保标准的20%发放生活补贴，自2019年1月起执行。残疾人可以根据自己的实际情况，对照两项补贴政策，看看其是否符合相关条件要求，然后携带相关材料到户籍所在地的镇、街道社会救助窗口进行申请，经审核通过后领取相应的补贴金。 2020-08-20 15:22:16

网友_兔兔：我是1978年出生的。新北区薛家镇人，2017年因一次车祸导致瘫痪卧床不起，也没有领取低保。2018年已申请残疾证，等级为肢体一级。随后，妻子因不堪家中重担，与我解除了婚姻关系，如今生活难以自理，也没有固定收入。请问我这种情况能否申请困难残疾人生活补贴和护理补贴？去哪儿申请？ 2020-08-20 15:23:37

韩志平：你是肢体一级，属于重度残疾人，既没有低保也没有固定收入，符合《市政府关于落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》文件中的补贴对象低保家庭外无固定收入的智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人，按照低保标准的百分之一百发放补贴，所以能申请，带上残疾证、户口本、身份证原件及复印件去户籍所在地乡镇（街道）民政窗口申请。重度残疾人护理补贴你可以享受120元。 2020-08-20 15:26:43

网友_桃子爱春天：我是残疾人，请问残疾人个人所得税减免有什么优惠政策？ 2020-08-20 15:27:37

王俊：根据《省政府办公厅关于我省残疾人等个人所得税减征规定的函》（苏政办函〔2015〕52号）。减征范围限于劳动所得，具体所得项目为：工资薪金所得；个体工商户生产、经营所得；对企事业单位的承包、承租经营所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得。 2020-08-20 15:29:36

王俊：减征幅度。第一，其个人所得税减征幅度按下列比例计算。全年应纳所得税额不超过5000（含）元的，减征比例100%；全年应纳所得税额超过5000元至20000(含)元的部分，减征比例50%；全年应纳所得税额超过20000元的部分，减征比例0。第二，残疾人的所得，其个人所得税减征幅度根据残疾程度分别确定。残疾程度为中度以上，即残疾等级为一、二、三级(视力、听力、言语、肢体、智力、精神、多重)的残疾人，一级至六级(含六级)的转业、复员、退伍的革命伤残军人，其个人所得税减征幅度按照第一条标准执行；残疾程度为轻度，即残疾等级为四级(视力、听力、言语、肢体、智力、精神、多重)的残疾人，七级至八级的转业、复员、退伍革命伤残军人，其个人所得税减征幅度按第一条标准的50%计算。减征期限。残疾、孤老人员和烈属的所得，每年均可减征。 2020-08-20 15:36:19

网友_遛弯小百姓：我是一家用人单位，想问下如何招收残疾人，有什么优惠政策？ 2020-08-20 15:37:18

许方：残疾人职工必须符合法定就业年龄，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》；按工作岗位支付残疾人职工合法的劳动报酬；为残疾人职工按时足额缴纳社会保险费；安排残疾人就业一年以上（含一年）；按规定参加当年按比例安排残疾人就业年审，安排残疾人就业超过规定比例，可以申请超比例安置奖励。 2020-08-20 15:38:44

许方：税收优惠：用人单位安置残疾人达到一定的比例，也可申请增值税和企业所得税优惠。 2020-08-20 15:40:46

许方：社会保险补贴：对公益性岗位和用人单位的社会保险补贴标准，按照其为所招用人员缴纳的养老、医疗、失业、工伤和生育保险费，对单位缴费部分给予全额补贴，个人应缴纳部分仍由个人负担。 2020-08-20 15:42:32

许方：用人单位如有招聘意愿，可联系单位所在地残联劳服机构进行招聘登记。也可联系常州市残疾人综合服务中心，服务电话：89961937。 2020-08-20 15:42:49

网友_自由流星：我是金坛区东城街道人，家中有一个28岁的三级智障儿子，想出去就业但是去了几家企业都没有应聘上就业岗位，听邻居说街道上现在成立了一个残疾人之家，专门是为了方便残疾人照顾和就业的。 1、请问像我家中的这个三级智障儿子是否能够进入到东城街道“残疾人之家”？ 2、进入残疾人之家人员有哪些要求？“残疾人之家”有哪些服务功能？ 2020-08-20 15:43:00

韩志平：能够到残疾人之家。就业年龄段内的智力、精神和肢体残疾人均可进入残疾人之家进行日间照料或辅助性就业工作。 2020-08-20 15:44:55

韩志平：日间照料人员要满足《江苏省残疾人托养机构管理暂行办法》的要求（16—60周岁肢体、智力和经过治疗病情稳定的精神残疾人等，生活自理能力、社会适应能力、生产劳动能力弱和本人有托养服务需求的，经评估认定适宜机构托养）。 2020-08-20 15:45:33

韩志平：残疾人之家的功能主要是以日间照料和辅助性就业为重点，建设集托养、康复、就业、培训、文体娱乐等各项服务为一体的残疾人综合服务机构，满足残疾人生存、发展的多种需求。 2020-08-20 15:45:54

网友_烧饼：我是一名残疾人，29岁，肢体三级，目前失业在家，听说残联可以帮助我找工作，请问像我这样的情况你们能否帮助我？ 2020-08-20 15:46:39

王俊：您好，我们残联就业服务机构的服务对象是符合法定就业年龄、本人有就业要求、生活能够自理并具有一定劳动能力的无业残疾人，你可以在市、区各级残联劳服机构进行求职登记，只要持本人身份证、残疾人证、就失业登记证及一张一寸照片至服务窗口填写《江苏省残疾人求职登记表》；向工作人员叙述本人的身体健康状况、从业简历、就业工资要求、劳动技能和劳动能力，倾听职业指导人员的就业指导，参加职业能力测评；如果求职者行动不便，也可电话进行求职登记。我们会及时将求职信息录入就业软件，寻找到匹配岗位后并及时通知你。同时请关注我们残联的微信公众号，每月都有招聘信息的推送，残疾人就业咨询电话：89961937。 2020-08-20 15:52:27

网友_默默祈祷：我是一个盲人，我想学推拿按摩。请问今年还有盲人按摩培训班吗？如果有的话，我要怎么报名？ 2020-08-20 15:52:43

许方：市残联将于今年下半年开办一期盲人初级保健按摩师培训班，目前正在招生中。如果您是本市户口且持证的处于就业年龄段的视力残疾人，可以推荐本人身份证和残疾人证，到户口所在地街道（乡镇）进行报名。我们适时会为您提供培训服务。培训结束，我们还会组织学员参加人社统一考试，若能通过考核，取得相关技能等级证书，我们会结合您自身情况推荐到相应的盲人按摩机构进行实习（就业）。 2020-08-20 15:53:48

网友_大脸猫：我是一名常州籍钟楼区学生，现在在金陵科技学院读大一，听力二级残疾，请问我能享受助学补贴政策吗? 2020-08-20 15:54:56

韩志平：可以享受助学补贴。根据《常州市残疾人助学工作实施细则》（常残〔2010〕57号）文件规定，具有本市户籍，持证的全日制大学在读残疾学生（含大专生、本科生、研究生）可享受高校每生每学年1500的省补资金和1000元的市、区两级补助资金。 2020-08-20 15:55:40

网友_爱心天使：我是肢体残疾人，近三年已经换了几个单位，怎么办呢？ 2020-08-20 15:55:48

王俊：针对你的求职经历，你可以申请职业能力测评，对自己的职业能力进行了解，以便寻求合适的岗位，稳定就业。 2020-08-20 15:56:30

王俊：市残联目前已经开通了专业残疾人职业能力测评的业务，为残疾人建立个人测评档案，测评师将测评结果及时反馈于残疾人本人，帮助残疾人规划职业生涯，指导其培训方向，推荐就业，提供精准服务。 2020-08-20 15:56:48

王俊：具体要求如下： 1、受理对象：具有本市户籍、18-45周岁、有求职需求、生活能够自理并具有一定劳动能力的残疾人。 2020-08-20 15:57:23

王俊： 2、受理程序：（1）登记：凡符合上述条件者，本人持身份证、残疾人证、就失业登记证在本辖区测评点报名，填写测评登记表；（2）测评前需提供残疾人的身体健康状况、劳动能力、已获得的就业技能、从业简历、求职需求； 2020-08-20 15:57:41

王俊：市区测评地点：常州市残疾人综合服务中心（常州市光华路2号3号楼一楼）联系电话：89961937。 2020-08-20 15:58:12

网友_天岛：我残疾人证不是常州本地的，可以参加你们的培训班吗？ 2020-08-20 15:58:22

许方：如果您户籍已迁至常州，您可以将残疾人证也迁移到常州，就可以参加本地残疾人劳动服务机构举办的相关培训了。如果您户籍不在常州，因属地管理原则，培训还是要到您户籍所在地报名参加的。 2020-08-20 15:59:45

网友_枫叶：我是常州天宁区兰陵街道残疾人，去年1月份租了个店面开了一个面馆，工商营业执照是2019年3月份申请的！听说残疾人自主创业有个扶持资金和经营场地租金补贴的，请问像我这样的情况能不能享受？ 2020-08-20 16:02:39

韩志平：根据您提供的信息是可以享受的。常州市残疾人自主创业经营场地租金补贴办法是在2015年4月份出台的，主要是为我市就业年龄段内有创业意愿的残疾人制定的。在2015年1月1日以后新申领的具有我市《企业法人营业执照》或者《个体工商户营业执照》的，并且正常经营6个月以上的即可享受。 2020-08-20 16:05:29

韩志平：办理程序是：符合条件的自主创业残疾人带上营业执照、户口簿、身份证、残疾证、租期1年（含1年）以上的经营场地租赁合同原件、支付租金的相关票据凭证、经营场地的房屋产权证复印件、出（转）租人身份证复印件到户籍所在地街道（镇）残联提出申请，经街道（镇）、区、市残联逐级审批，实地核查，并两次公示后无异议，由市残联与市财政联合下达补助资金，由区里统一发放。 2020-08-20 16:06:16

韩志平：除此以外，您还可以申请残疾人自主创业扶持资金，标准为3000-5000元不等。 2020-08-20 16:06:33

韩志平：常州市残疾人自主创业扶持资金申请办法是：1、自申领工商登记营业执照起，三个月后，可申领；2、凭《工商营业执照》副本、《身份证》、《残疾人证》等证件的原件和复印件，向户籍所在地街道残联提出申请，填写《常州市残疾人自主创业补贴申请表》；街道残联经实地核查，出具核准意见，街道劳动就业服务机构出具是否享受劳动和社会保障部门所规定的一次性创业补贴的证明，报区残联审核；符合本办法之规定，区残联先行一次性按实拨付自主创业残疾人补贴资金。 2020-08-20 16:07:52

韩志平：市区残联将当年残疾人自主创业情况及补贴资金发放情况汇总，填写《常州市区残疾人自主创业补贴汇总表》，报市残联教育就业处；经市残联批准后，由市财政、市残联按实核拨。 2020-08-20 16:09:02

网友_冬天太阳：请问残疾人参加残联举办的培训需要交钱吗？ 2020-08-20 16:09:07

王俊：根据《中华人民共和国残疾人保障法》相关规定，残疾人联合会举办的残疾人就业服务机构，应当组织开展免费的职业指导、职业介绍和职业培训，为残疾人就业和用人单位招用残疾人提供服务和帮助。所以，只要您有培训需求，生活能自理，且有本市户口、在就业年龄段的持证残疾人均可报名，且免费参加培训。您可以持身份证和残疾人证到户口所在地乡镇（街道）进行培训需求登记，残联会结合你自身状况及需求，适时为您提供帮助。 2020-08-20 16:11:16

网友_海海：我是去年机械制造及其自动化专业毕业的大学生，我之前有看到关于今年残疾人岗位精英赛的宣传，我想挑战一下，请问现在还能报名吗？ 2020-08-20 16:12:05

许方：全国残疾人岗位精英职业技能竞赛常州市选拔赛目前还在报名中，今年的选拔赛包含机械加工数控编程、3D打印、美容、服装配饰四个项目。你所学的专业与精英赛中一个项目还是很接近的，你可以携带身份证和残疾人证到户口所在地乡镇（街道）报名，或者你可以直接打常州市残疾人综合服务中心技能培训科电话进行咨询，电话为：88165612。如果你身边有学相关专业的残疾人朋友，也可以鼓励他们来报名参赛。 2020-08-20 16:13:30

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