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主持人：各位嘉宾、网友，大家好！这里是常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。今天我们邀请到的嘉宾是常州国家高新区党工委委员、管委会副主任、新北区委常委、副区长王宇伟，常州国家高新区（新北区）经济发展局副局长徐俊。两位将围绕《新北区全面落实“六保”任务专项方案》的有关问题与大家在线互动交流。 2020-10-13 10:02:21

王宇伟：主持人好！各位网友，大家好！我是王宇伟。非常感谢大家对新北区全面落实“六保”专项方案的关心和支持，很高兴今天通过“在线访谈”这个栏目里和大家进行交流互动！ 2020-10-13 10:02:55

徐俊：大家好，我是徐俊。 2020-10-13 10:03:07

主持人：好的，今天在线交流时间约为一个小时，欢迎广大网友踊跃提问！下面开始提问！ 2020-10-13 10:03:28

Jerome：为什么要编制全面落实“六保”专项方案？ 2020-10-13 10:03:49

王宇伟：一是当前形势客观需要。扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，是以习近平同志为核心的党中央总揽全局、审时度势作出的重大决策部署，直接关系经济发展和社会稳定大局。落实“六保”任务，体现以人民为中心的发展思想，是实施扩大内需战略的内在要求，是坚持底线思维、集中精力做好自己的事情的有效举措。为推进“六保”任务落地见效，守住“保”的底线，拓展“稳”的局面，以保促稳、稳中求进。二是落实上级文件要求。2020年5月28日，市政府办公室印发了《关于成立常州市全面落实“六保”任务推进专班的通知》；6月12日，市发改委（代章）印发了《常州市全面落实“六保”任务专项方案》。市级文件的出台，进一步明确了我市“六保”工作机制和任务要求，也为区级层面制定相关文件指明了方向，结合我区实际，制定完成全面落实“六保”专项方案和目标任务清单。 2020-10-13 10:06:54

飞天：此次新北区落实“六保”专项方案的主要内容有哪些？ 2020-10-13 10:08:21

徐俊： “六保”针对的是当前新北区经济社会发展过程中突出矛盾和风险隐患，是直面和克服困难的积极举措。主要由两方面组成：一是针对保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，形成专项方案，分别阐述了主要目标任务及重点任务安排；二是全面落实“六保”任务2020年度重点工作清单，细化任务安排，责任明确到人。 2020-10-13 10:11:07

落水有痕：制定“六保”专项方案，将达到一个什么样的预期效果呢？ 2020-10-13 10:12:17

王宇伟： “六保”任务涉及社会民生各个领域，关系经济社会发展全局。（一）保居民就业：进一步完善就业创业政策、提升就业创业能力，加快落实稳岗政策支持，突出抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业工作，建立健全常态化供需对接机制，保障困难群体就业，千方百计稳定和扩大就业。（二）保基本民生：加大基本民生保障力度，做好低保、救助等困难人员兜底保障，确保“菜篮子”“米袋子”保供稳价，巩固提升脱贫攻坚成效。（三）保市场主体：重点是保中小微企业，完善企业帮扶政策，帮助企业摆脱困境，支持企业稳信心、稳市场、稳运行，推动市场主体转型升级，帮扶中小微企业渡过难关。（四）保粮食能源安全：加强粮食生产、收储、应急等保供体系建设，加快推进能源保障项目，补齐能源安全短板，保障粮食能源安全供应。（五）保产业链供应链稳定：推动产业链协同复工复产和产业数字化转型，培育新动能，着力抓好一批固链补链强链的大项目、好项目，提高产业链供应链安全水平和竞争力。（六）保基层运转：大力调整优化支出结构，努力实现开源节流，确保财政收支平稳运行，保障基层公共服务。 2020-10-13 10:17:40

牛牛：这次新北区出台的“六保”政策文件，涉及的“六保”都是由哪些部门来具体负责的呢？能否介绍一下，也便于我们老百姓到时候方便联系。 2020-10-13 10:18:37

徐俊：为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，新北区专门成立了全面落实“六保”任务推进工作专班及专项工作小组，专班办公室设在区经发局，具体负责日常统筹协调推进工作。其中，下设六个专项工作小组：保居民就业专项工作小组和保基本民生专项工作小组均由区人社局牵头负责；保市场主体专项工作小组由区经发局和商务局共同牵头负责；保粮食能源安全专项工作小组和保产业链供应链稳定专项工作小组均由区经发局牵头负责；保基层运转专项工作小组由区财政局牵头负责。如果网友有具体疑问，可查询拨打上述相关单位的综合处进行咨询。 2020-10-13 10:21:45

蔡同学：就业是最大的民生。“六稳”工作、“六保”任务，就业都摆在首位，请问此次专项方案关于就业有什么重点措施目标？ 2020-10-13 10:23:08

王宇伟：习近平总书记高度重视就业工作，多次对当前的就业形势作出科学研判，明确要求“要实施好就业优先政策，根据就业形势变化调整政策力度，减负、稳岗、扩就业并举”。此次“保居民就业”专项工作重点抓好“扩面”，通过加快落实稳岗政策支持，突出抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业工作，建立健全常态化供需对接机制，保障困难群体就业。全年力争实现城镇新增就业2.8万人，失业人员再就业5500人，援助就业困难人员就业1000人以上，城镇登记失业率控制在3%以内。 2020-10-13 10:26:42

KKYY：由于疫情，我目前失业，想要自己创业，此次针对创业有什么明确的措施？有没有相关培训？ 2020-10-13 10:27:06

徐俊： “保居民就业”专项方案中关于创业有明确目标任务。一是拓宽创业投融资渠道。用好用活“常州高新区嘉壹度青年菁英计划”政策，2020年培育高新技术企业2家、龙城英才计划3个、青年菁英计划项目30个。开展职工创新创业“33113”行动，提供担保贷款100笔。积极开展“巾帼创业贷款”“巾帼农担贷”等扶持女性创业的金融项目，完成1000万贷款目标。二是针对创业培训，全年将开展创业培训700人次，组织企业单位参与各类电商培训活动。平时可以关注“常州双创”“常州人社”微信公众号等载体，这些平台集聚创业创新信息资源，实现创业创新政策、项目、培训、比赛等信息集中发布，组织开展创业载体推介、创业导师咨询等公共服务。 2020-10-13 10:31:04

大可：我想大家更加关心的是“米袋子”“菜篮子”，有相关的举措吗？ 2020-10-13 10:32:21

王宇伟：在“保基本民生”专项方案中，全力保障市场供应，装满家庭“米袋子”、丰富百姓“菜篮子”，进一步夯实稳价基底，制定出台我区价格应急预案并贯彻落实“常州市2020年价格调控目标责任制实施意见”，开展农副产品平价商店优惠让利，引导市场价格，实现农超对接，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 2020-10-13 10:36:25

bosstsao：我是企业法人，企业属于中小微企业，此次新冠肺炎疫情，也是受到了很大影响，我想知道有没有相关惠企政策？ 2020-10-13 10:37:59

徐俊： “保市场主体”专项方案，主要着力帮扶中小微企业渡过难关，加快落实减税降费政策执行期限应延尽延，普惠型小微企业贷款应延尽延，以及降低一般工商业电价5%政策应延尽延，切实降低企业生产经营成本，提高中小企业生存和发展能力。大力培育市场主体，有效激发市场活力，积极发展数字经济、“互联网 ”等新业态，推动新型市场主体加快成长。全年力争新增小微企业上规模300家，净增高新技术企业235家，经营管理人才培训1.2万人次，创建放心消费先进、示范单位20家。 2020-10-13 10:41:06

cyf1984： “民以食为天”，老百姓更多关注的“保粮食能源安全”主要保什么呢？ 2020-10-13 10:41:48

王宇伟： “保粮食能源安全”专项方案，重点筑牢“底线”。切实发挥“三农”压舱石作用，稳定粮食生产，增强供应能力，确保全年完成3万吨优质优价收购任务。严格控制重点耗煤企业煤炭消费量，加大清洁能源供应，持续深入开展油气输送管道隐患整治专项行动，层层压实安全生产责任。加快推动国电常发节能节煤和供热扩能技术改造，力争全区非电行业规上企业煤炭消费量比2016年削减19.3万吨，坚决打击非法成品油零售，确保全区油品能源安全。 2020-10-13 10:48:10

Connie范范：我是新北区一名基层板块的普通工作人员，前阶段新北区进行了区划调整，对于基层来说财力保障有何影响？ 2020-10-13 10:48:48

徐俊：这位网友的问题主要涉及的是“保基层运转”方面。围绕这一问题，我们将不断完善机制，增强基层运转能力。在充分调研的基础上，根据财政事权与支出责任对应的原则完善税收等收入分配机制。进一步完善区对中心城区镇（街道）土地出让金收入分配办法，增强基层财政保障能力。增加对镇（街道）往来资金调度规模，切实增强基层保运转的能力。持续做好行政区划调整中的财政和资产管理工作。从紧从快抓好中央新增转移支付资金和特别国债直达基层惠企利民工作，依规精准安排使用，实现新增资金直接惠企利民，确保政策及时落地见效。 2020-10-13 10:55:17

主持人：好，由于时间的关系，我们本期的在线访谈到这里就全部结束了，感谢领导的精彩介绍和答复，也谢谢各位网友的关注和参与，咱们下期再见。 2020-10-13 10:56:05

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