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主持人：各位嘉宾、网友，大家好！欢迎大家来到常州市人民政府网站的“在线访谈”栏目进行互动交流。今天邀请到的两位嘉宾是常州国家高新区（新北区）区委常委、管委会副主任、副区长王宇伟和常州国家高新区（新北区）经济发展局副局长徐俊。今天，两位嘉宾将围绕“十四五”规划编制情况和基本内容与大家进行在线交流，首先有请王宇伟先生介绍全区“十四五”编制的一些基本情况。 2021-01-20 09:33:07

王宇伟：主持人好！各位网友，大家好！我是王宇伟。非常感谢大家对高新区（新北区）“十四五”规划编制的关心和支持，很高兴今天通过“在线访谈”这个栏目里和大家进行交流互动！我们的“十四五”规划编制工作2019年6月就正式启动，还成立了区“十四五”规划编制领导小组，由主要领导担任领导小组组长，区有关部门和园区（镇、街道）主要领导担任领导小组成员，全力推进规划编制工作。全区“十四五”规划，整体按照前期研究、规划思路、规划纲要、审议发布四个阶段和前期课题、基本思路、规划纲要、专项规划、板块规划五个步骤的计划顺利完成，并于本月通过了人大审议。 2021-01-20 09:35:58

主持人：好的，今天在线交流时间约为一个小时，欢迎广大网友踊跃提问！下面开始提问！ 2021-01-20 09:36:33

落尘： “十四五”规划主要包含哪些内容？ 2021-01-20 09:36:55

徐俊： “十四五”规划的编制，阐明了“十四五”时期我区经济社会发展的发展思路、主要目标、重点任务和政策取向，围绕党的十九大提出的分两步走全面建成社会主义现代化强国的战略安排，制定二〇三五年全区经济社会发展的远景目标。“十四五”规划的编制，将作为政府履行经济社会管理职责、更好发挥市场配置资源决定性作用的重要依据，也将成为全区人民共同奋斗建设“城市新中心、创智新高地、滨江宜居城”宏伟蓝图的行动纲领和工作指南。 2021-01-20 09:40:46

雁南飞： “十四五”规划编制如何开展前期研究的？ 2021-01-20 09:41:31

徐俊： “十四五”规划前期研究主要是通过课题形式开展，区级各部门承担了19个涉及到区域发展、城乡建设、社会民生等领域的专项课题，各镇、街道也结合各自发展特点和发展需求，各完成一个课题研究。同时，我们还重点开展了一些领域和方向的专项思考研究，比如区经发局和区政协合作的“对接大上海、融入长三角”“推进区域一体化，构建产城大融合新格局”成果，区经发局与中咨公司合作的“破解化工围江创建长江经济带绿色发展示范区”成果，以及高铁新城空间和产业规划成果等。这些课题和研究内容比较全面，思考的也比较深入，提出的许多理念和观点对我们今后五年发展具有很好的指导意义，我们在“十四五”规划编制过程中对这些研究成果进行了全面消化吸收，充分体现在规划思路和发展任务当中。 2021-01-20 09:46:48

抱着寂寞忐忑：我在新闻里看到国家“十四五”规划编制召开了好几场座谈会，我们全区“十四五”规划编制过程中是否也邀请企业家和一些学者代表进行座谈？ 2021-01-20 09:47:27

徐俊：我们全区“十四五”规划编制也是始终坚持“开门编规划”的基本原则，通过顶层设计与问策于民相结合来提高规划的科学性、前瞻性，把规划编制过程变成集思广益、凝聚共识、提振信心的过程。在前期研究过程中，除了多次召开区各部门和各镇、街道的座谈会，我们还走访了一大批区内企业，了解发展现状和发展需求。规划纲要初稿完成后，2020年10月29日至11月6日分别召开区“十四五”规划编制企业家、城乡建设环境保护、教育卫生、治理体系治理能力现代化建设、产业创新营商环境共6场专项座谈会，2020年12月17日和12月18日分别召开两场“十四五”规划征求意见座谈会，邀请区内各行各业企业家、科创平台载体负责人、科研院所及高校科研工作者、各相关基层部门代表、各领域专业人士、人大代表、党代表和政协委员，对“十四五”规划提出修改完善意见。参会代表围绕各专项领域存在问题和短板，聚焦“十四五”国内外面临的形势变化，分析“十四五”期间各领域工作的抓手和着力点，对“十四五”规划提出许多有价值的修改完善意见，借此机会再次对他们的关心和支持表示感谢。 2021-01-20 09:53:04

解放大地的美：我是在上海工作的常州高新区人，对我们常州发展非常关心，特别是长三角一体化战略实施和上海都市圈建设，拉近了我和家乡的距离，我很想知道常州高新区是如何考虑参与长三角一体化发展的？ 2021-01-20 09:53:52

徐俊：我们将充分发挥勾连上海和南京两大都市圈的支点作用，抢抓谋划中轴崛起战略的历史机遇，不断提升在长三角一体化发展格局中的战略地位和发展能级，争取更多国家政策和改革红利，在主动融入和服务国家战略中赢得更大的发展主动权。一是主动学习上海高质量发展经验、高品质服务功能和一流营商环境建设，努力打造上海先进制造最佳承载地、上海科创资源重点辐射地、上海品质服务融合共享地和上海政策制度无缝衔接地。二是强化与南京的创新与产业合作，积极引进南京高等院校设立分院和研究机构，加强创新研发、集成应用、成果转化等方面的协作，深化与江苏自贸区南京片区在服务贸易等领域合作。三是以常泰联动发展为契机，积极推动与泰兴共建常泰跨江融合发展先导区，共同推动实现新泰两地共护一江春水、共推产业创新、共通基础设施、共享城市服务，努力打造江苏中轴崛起跨江融合发展桥头堡。 2021-01-20 09:59:32

唯一的小船：我了解到常州市“十四五”规划中确定的发展定位是长三角中轴枢纽和国际化智造名城，我们高新区的发展定位是什么？ 2021-01-20 10:00:47

王宇伟：我们全区“十四五”规划确定的发展定位是：城市新中心、创智新高地、滨江宜居城。 2021-01-20 10:03:06

唯一的小船：城市新中心、创智新高地、滨江宜居城具体内涵是什么？ 2021-01-20 10:03:59

王宇伟：城市新中心就是要充分发挥区位优势、产业优势、创新优势，加快构建匹配常州枢纽城市的功能设施，以世界眼光、国际标准、苏南特色、常州风格，打造城市发展的大平台，高标准加快现代化城市建设，高水平配置高端发展要素，成为全市的经济中心、创新中心、活力中心，成为常州高水平融入长三角一体化发展的重要枢纽、沪宁双圈联动的战略节点、江苏跨江融合中轴崛起的苏南桥头堡和苏锡常都市圈协同发展的强力引擎。创智新高地就是要坚持创新核心地位，坚守“发展高科技、实现产业化”初心使命，进一步凸显苏南国家自主创新示范区核心区创新创业创智优势，以智能化、高端化、品牌化为导向，深入推进产业基础高级化、产业链现代化，持续深化“两特三新一现代”产业发展内涵，全面提升产业核心竞争力，加快培育形成一批千亿级、五百亿级先进制造产业集群，推动加快迈向产业链、创新链、价值链中高端，成为产创融合、要素完备、集聚高效、特色鲜明的长三角创智新高地。滨江宜居城就是坚持生态优先、绿色发展，聚焦人民群众对美好生活的向往，深入贯彻美丽新北建设的生动实践，加快构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、可持续发展的高品质空间布局，高质量供给城市公共服务，提升社会治理体系和治理能力现代化水平，充分展现精美江南气质的生态之美、人文之美、和谐之美，成为经济发展和生态文明相得益彰、人与自然和谐共生的滨江生态之城、品质生活之城、美丽宜居之城。 2021-01-20 10:12:41

Strongererme： “十四五”经济社会发展的总体目标是什么？ 2021-01-20 10:13:21

王宇伟： “十四五”经济社会发展的总体目标是，高水平全面建成小康社会成果全方位巩固，高质量发展走在前列，高品质生活大幅跃升，高效能治理成效彰显，“城市新中心、创智新高地、滨江宜居城”建设全面推进，经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新北区建设迈上新的台阶，社会主义现代化建设新征程取得良好开局，努力成为江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的引领区。 2021-01-20 10:15:09

想飞的笨鸟：我们高新区一直坚持发展“两特三新”产业，“十四五”时期产业方向会有调整吗？ 2021-01-20 10:15:53

徐俊： “十四五”时期我们将继续突出“高”“新”特征，以构建完善现代产业体系为抓手，推动经济质量效益和核心竞争力“双提升”，培育具备强劲动力的先进制造产业集群，加快先进制造与现代服务深度融合发展，继续建设“两特三新一现代”高新技术产业高地。我们将继续深化“两特三新”产业发展新内涵，聚焦以能源互联网为代表的智慧能源，以碳纤维及复合材料、电子化学材料、新型功能材料等为代表的新材料，以新能源整车、“三电”、智能网联为代表的新能源汽车及汽车核心零部件，以第三代半导体和集成电路、人工智能、大数据为代表的新一代信息技术，以高端医药、高端医疗设备为代表的新医药及医疗器械等五大重点领域，推动产业链式集群发展，打造“链式产业”、培育“链主企业”、构建“链式生态”，加快形成1个千亿级、4个五百亿级特色产业集群，培育一批百亿级旗舰型和十亿级骨干企业。同时围绕实体经济发展和消费升级，以数字技术与实体经济融合发展为牵引，积极发展新产业新业态新模式，推动服务业规模扩增、能级提升，打造立足常州、辐射长三角的现代服务业高地。 2021-01-20 10:19:31

我不吃鱼： 2020年以来，高铁新城成为全市城市建设的热土，也给高新区发展带来很大机遇，“十四五”规划对高铁新城建设有怎么的考虑？ 2021-01-20 10:20:12

王宇伟：高铁新城是编制全区“十四五”规划重点考虑的内容，我们将坚持把常州高铁新城建设作为主动融入长三角一体化发展的首位战略抓手，作为全区高质量发展的核心焦点和动力亮点，对标一流，围绕“城市新中心、中轴新支点、产业新高地、智慧生态城”总体定位，全面落实56平方公里城市总体设计，集中精力、集中资源、集中项目、集中功能，高水平高效率推进“金融商务、区域总部、国际会展、文旅体育、品质生活”五大中心建设，三年建成核心区20栋左右旗舰型、龙头型企业总部和金融总部大楼，五年基本实现科创、文体、商贸、会展、休闲、国际社区等城市中心功能，成为带动全市高质量发展的核心增长极，成为彰显常州“五大明星城”建设成效的核心载体和代表常州参与长三角品质城市竞争的“明星客厅”。 2021-01-20 10:27:11

主持人：好，由于时间的关系，我们本期的政务访谈到这里就全部结束了，感谢领导的精彩介绍和答复，也谢谢各位网友的关注和参与，咱们下期再见。 2021-01-20 10:27:28

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