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主持人：各位嘉宾、网友，大家好！这里是常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。今天我们邀请到的嘉宾是常州市武进区副区长施小平，常州市自然资源和规划局武进分局局长孔和生。两位将围绕《武进区高标准打造“生态滨湖区、现代智造城”》与大家在线互动交流。施副区长、孔局长，请跟广大网民打个招呼吧！ 2021-08-04 09:01:02

施小平：大家好，我是常州市武进区副区长施小平。 2021-08-04 09:01:23

孔和生：我是常州市自然资源和规划局武进分局局长孔和生。 2021-08-04 09:01:56

主持人：好的，今天在线交流时间约为一个小时，欢迎广大网友踊跃提问！下面开始提问！ 2021-08-04 09:02:12

网友_巴卡玛：最近网上出现了环滆湖地区发展战略与城市设计方案，环滆湖地区作为武进区重点建设地区，麻烦介绍一下它的规划情况。 2021-08-04 09:03:20

施小平：环滆湖地区区位优越，是上海都市圈、南京都市圈、苏锡常都市圈三大都市圈叠加的几何中心，更承担着常州中轴崛起的重要使命，2019年开始，区委区政府就着手研究该区域的规划提升工作。本次规划结合常州市“两湖创新区”定位和武进区“一区一城”战略，依托“城湖一体、水绿相依”的独特优势，在平衡好生态保护与城市发展关系的前提下，制定“一源双环，蓝脉汇通；十字轴廊，科创赋能；双心引领，多点激发；枢纽门户，交通畅联；增存联动，精明增长”五大策略，形成“一湾两心三岸”的空间结构。环湖四大重点片区城市设计，总体呈现“一湾三岸腴境，千年湖光风月”的空间意向，并通过融合江南韵味与现代风尚，营造出“城湖相映、水清岸绿”的总体风貌。目前，常州市自然资源和规划局武进分局正在深化环滆湖地区规划设计，具体内容等成果确定后，会通过适当的途径向社会公布。 2021-08-04 09:08:56

网友_青辰：武进区当前正在推进“三个更新”工作，围绕园区更新，能介绍一下产业空间布局规划吗？ 2021-08-04 09:09:47

孔和生：武进区产业空间布局规划聚焦“现代智造城”的发展目标，围绕武进区“1+6+2”产业体系，推动装备制造产业高端化；做强做大6大支撑产业（新能源汽车及汽车核心零部件、新一代信息技术、新型电力、前沿新材料、新型节能环保、新型医疗器械）；优化提升2大传统产业（特钢材料和高端纺织）。按照“总量控制结构优化、规划统筹重点保障、衔接实时产业政策、弹性过渡平衡诉求”的原则，划定工业区块线，切实保障工业用地空间，稳步提升空间效益，推进工业经济高质量发展。目前，常州市自然资源和规划局武进分局正在积极谋划园区更新引导措施，与在编的区镇国土空间规划有效衔接，并探索相应土地政策，支撑武进区园区更新工作。 2021-08-04 09:15:14

网友_彩云满天：我的工厂在洛阳镇，是通过集体土地入市取得的土地使用权，现在想要新建厂房，请问需要办理什么规划手续？ 2021-08-04 09:16:20

施小平：根据《江苏省城乡规划条例》的规定，若要新建厂房，在符合控制性详细规划和规划条件的前提下，可以申请办理建设工程规划许可证。如您的企业在村庄规划范围内，也可以申请办理乡村建设规划许可证。 2021-08-04 09:18:14

网友_紫沙：我国人多地少，耕地保有形势严峻，但是违规占用耕地开展非农建设的行为还时有发生，如何确保耕地不减少，保住我们的“饭碗田”？ 2021-08-04 09:19:17

孔和生：耕地是最为宝贵的资源，关系14亿人的吃饭大事，这决定了保护耕地决不能有半点闪失。2021年中央1号文件要求，采取“长牙齿”的措施，防止耕地“非农化”“非粮化”，坚决守住18亿亩耕地红线。一直以来，武进区坚持落实最严格的耕地保护制度，实行永久基本农田特殊保护政策，严格落实耕地保护责任，坚决守住耕地红线。针对正在建设和已立项待开工的生态退耕绿化造林、交通水利工程绿色通道、人造湿地公园与水利设施改造等工程项目，拉清单逐项排查，对新增问题“零容忍”。对于违规占用永久基本农田种植苗木、经济林、果林、草皮以及其他破坏耕作层植物的，违规或超标准建设农业生产配套设施的，限期恢复耕地原有用途，形成规模化粮食种植。同时，我们还多渠道增加耕地面积，确保耕地总量动态平衡。 2021-08-04 09:25:36

网友_浮生若梦：地铁一号线、二号线都已经开通了，给广大市民出行提供了很多便利。看到网上说今年常州要开工建设地铁5号线，请问是否属实？ 2021-08-04 09:26:38

施小平：根据目前了解的情况，常州市轨道交通五号线工程开工建设已经列入今年的政府工作报告。目前五号线初步走向是沿牛塘湖滨路往南至虹西路，再沿虹西路往西至西太湖大道，最终沿西太湖大道往南至揽月湾。 2021-08-04 09:28:12

网友_空一格：我想办个厂，上一个项目，需要用地，但是我听说现在用点土地不容易，周期长，能够介绍一下用地的整个流程吗? 2021-08-04 09:29:12

孔和生： 2020年1月1日起施行的《中华人民共和国土地管理法》规定，为了公共利益的需要确需征收农民集体所有的土地，可以依法实施征收，基本流程：一是选定地块，选址必须符合公共利益的需要、国土空间规划。二是纳入计划，由申请人向镇政府（开发区）提出申请后，报区政府同意，纳入土地利用年度计划。三是履行征地前期程序，为征地前的调查、评估、公告、听证、登记、协议。四是组织报件，按建设用地审批层级，逐级报省政府或者市政府审批。五是批准后发布“土地征收公告”，实施征地补偿。办理工矿仓储用地，如果已经纳入武进区成片开发方案内，属于符合《新法》第四十五条第（五）款情形，可以实施征收程序。否则只能办理用地的农转用手续，按集体土地入市的方式办理工矿用地的手续。 2021-08-04 09:35:23

网友_一米距离：我们礼嘉最近传出了土地征收的消息，能介绍一下征地补偿标准吗？ 2021-08-04 09:36:26

施小平：根据《常州市武进区人民政府关于公布武进区征地区片综合地价执行标准的通知》规定，征收农民集体农用地的区片综合地价由土地补偿费和安置补助费组成，不包括法律规定用于社会保险缴费补贴的被征地农民社会保障费用、地上附着物和青苗等的补偿费用。武进区为一类地区，执行标准为69000元/亩，其中土地补偿费为33000元/亩、安置补助费为36000元/人。 2021-08-04 09:40:11

网友_槐花树：我有个厂房，现在已经建好了，想申请规划核实，想问问需要什么材料？现场有什么要求？ 2021-08-04 09:41:13

孔和生：材料有：申请表（如果不是法定代表人申请的话，还需要提供授权委托书）、房产测绘报告（委托有测绘资质的单位测绘的规划核实测绘报告），还有一些其它补充的材料，具体可以咨询我们的政策法规科。现场要达到的条件有：现场施工的设备、垃圾等清理完毕，临时建筑等全部拆除完毕，用地范围内的围墙、绿地、道路全部建设到位。 2021-08-04 09:44:12

网友_格格：我有一块工业用地，里面的厂房不够用了，现在想在地块内对老厂房翻新修建，同时再多造点厂房用于生产，请问有没有什么政策限制？ 2021-08-04 09:45:49

施小平：根据《江苏省节约集约用地“双提升”行动计划“五量调节”战略实施方案》等相关文件精神，鼓励土地使用者在符合规定条件的前提下，利用自有土地重建、改建、扩建厂房。对改扩建厂房、新建标准厂房的城市市政公用基础设施配套费，实行差别化征收政策，其中单层厂房的设施配套费全额征收；多层厂房的设施配套费，一层全额征收，二层按75%征收，三层按25%征收，四层、四层以上及地下建筑物免征。 2021-08-04 09:48:36

网友_陆上舟：前一阵我在自然资源和规划局网站上看到S262土地预审与选址意见书批前公示，请问一下具体的道路实施方案是怎样的？ 2021-08-04 09:49:21

孔和生：这个工程位于武进前黄镇内，起于南环线，终于宜兴界。工程全长2.3公里，由常州市武进区公路事业发展中心具体实施，规划为一级公路。设计行车速度为80Km/h，道路红线宽度控制为60米。 2021-08-04 09:52:23

网友_常州面团：我想了解一下武进高新区北区有没有公园的规划？这个片区已经建成了好多个小区，但一直没有一座大点的公园，希望这个区域内能规划建设一个公园。 2021-08-04 09:53:27

施小平：根据控制性详细规划，定安路以北、星火路以东、火炬路以西、古方路以南地块规划为公园绿地，总面积170余亩，用于周边居民休闲、健身等公共活动。据了解，该公园已列入近期建设计划，现已经启动原有厂房拆迁工作，拆迁完成后将进行公园的建设。 2021-08-04 09:55:23

网友_忆初心：我家住乡下，屋后有几棵水杉，因为装修想砍掉，需要办理有关手续吗？ 2021-08-04 09:56:41

孔和生：根据《中华人民共和国森林法》第五十六条“农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木，不需要申请采伐许可证”。所以，你砍伐屋后的少量水杉，不需要办理林木采伐许可证。但是，成片的林木，需要去行政审批局办理林木采伐手续。 2021-08-04 09:58:12

主持人：好了，时间差不多了，我们今天的访谈就到这里了。今天的在线访谈得到了广大网友的大力支持，也感谢领导们的精彩回答，感谢各位网友的热情参与，再见！ 2021-08-04 09:59:36

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