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主持人：各位嘉宾、网友，大家好！这里是常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。今天我们邀请到的嘉宾是武进区副区长张小虎，武进区民政局党组书记、局长李荣，两位将围绕“强基固本促进武进城乡社区治理与服务高质量发展”与大家在线互动交流。张副区长、李局长，请跟广大网民打个招呼吧！ 2021-12-21 15:00:56

张小虎：大家好，我是武进区人民政府副区长张小虎。 2021-12-21 15:01:23

李荣：大家好，我是武进区民政局党组书记、局长李荣。 2021-12-21 15:01:59

主持人：好的，今天在线交流时间约为一个小时，欢迎广大网友踊跃提问！下面开始提问！ 2021-12-21 15:02:32

网友_花开花落：现如今，城乡社区建设，尤其是城乡社区的治理和服务，事关基层社会治理的平安稳定大局，事关人民群众的安居乐业幸福和谐，事关“人民群众对美好生活的向往”落到实处。我们想了解下武进区城乡社区建设工作的现状如何？ 2021-12-21 15:03:25

张小虎：好的，我就把武进区的城乡社区建设工作，尤其是城乡社区治理与服务的现状介绍一下：目前，武进区有城市社区98个，行政村135个，我们武进的城市社区建设，与农村社区建设高度同步同轨，从政策机制出台、服务平台优化、自治机制厘清、服务资源供给、和谐示范建设等方面，实现了同规划、同推进、同落实。通过优机制、强基础、建平台、谋创新、激活力，推动武进城乡社区治理和服务水平迈上了新台阶，取得一些经验成效，形成一批品牌亮点，全区人民的安居乐业归属感、平安稳定安全感、和谐宜居幸福感极大提升，先后获得了“全国村民自治模范区”、“全国农村社区建设试验区”、“江苏省和谐社区建设示范区”、“常州市城乡社区建设先进地区”等荣誉。 2021-12-21 15:07:17

网友_杯子：武进区关于城乡社区建设的政策有哪些呢？ 2021-12-21 15:08:21

李荣：近年来，武进区委、区政府高度重视城乡社区建设工作，着眼顶层设计和协调推进，成立了区城乡社区建设领导小组，实行领导小组成员单位联席会议机制，做到了协同联动抓建设。先后出台了“加强城乡社区治理与服务的实施意见”、“减负增效”、 “政社互动”、“民主协商”、“三社联动”等政策文件，2017年以来，持续将“三社联动创新社会治理”纳入社会治理创新创优重点项目深化推进，为武进区的城乡社区建设注入了强劲的科学发展动能。 2021-12-21 15:11:46

网友_绿萝：我们想了解一下通过全力推进社区“减负增效”，推动“政社互动”，深化“三社联动”，为城乡社区治理和服务注入了内生动力这方面的情况？ 2021-12-21 15:12:20

张小虎： 1、着力“减负增效”。将社区“减负增效”纳入区委、区政府重点工作谋划推进并专项部署，2014年以来密集出台了社区“减负增效”等8个专项文件，有效清理和规范延伸到村、社区的工作机构、活动阵地、信息系统、创建评比、各类证明等8大类负担，平均为社区减负60%以上。全面建立了城乡社区工作事项清单、社区综合考评、社区印章使用清单等“三项制度”，防止社区负担“反弹”。同时，建立健全社区事务准入制度，对各部门需要进入社区的事项严格审核、源头管控，有效推动了城乡社区回归自治本位。 2、推行“政社互动”。出台了《关于在全区推行“政社互动”推动社会管理创新的意见》，在全面建立“一委一居一站一办”新型社区服务治理体制的基础上，科学编制了村（居）民委员会依法履职和协助政府履职“两份清单”，并签订双向“履职协议”，着力明晰基层政府与城乡社区基层群众自治组织权责边界，实现了所有镇（街道）与城乡社区“政社互动”工作的全覆盖，形成了以城乡社区党组织为核心，居民自治组织为主导，社区居民为主体，村（居）务监督机构、业主委员会、社会组织、专业化社工、驻社区单位等多元共治的城乡社区治理架构。3、深化“三社联动”。出台并深化推进了《关于加快推进“三社联动”提升城乡社区治理水平的实施意见》。2017年以来，率先在全市层面首个提出了“三社联动”的乡镇板块试点，在湖塘镇永定社区和府东社区、南夏墅街道南河社区、高新北区新城域社区推行试点以来，取得了良好的社会影响与治理成效，武进的“三社联动创新实践”，荣获2014-2017年度“常州市基层社会治理十大创新成果”。 2021-12-21 15:20:16

网友_益达：我想请问成立一家社会团体有哪些条件和要求？ 2021-12-21 15:21:24

李荣：成立社会团体：首先，要对拟开展公益活动进行市场的调研，向社团管理部门提交载明成立该社团的名称及必要性和可行性、社团的宗旨和业务范围、社团活动地域及活动方式、活动资金和经费来源渠道；社团拟发展的会员及分布情况的书面报告。其次，成立社会团体筹备小组，筹备小组由发起单位5个以上或者10人以上组成，会员数纯单位不能低于30家，个人或个人单位混合的不能低于50家。最后，还要有与社会团体开展活动业务范围相匹配的政府行政部门或授权的组织作为业务主管单位（社会团体实行双重管理，既社团管理机构和业务主管单位双重管理），主管部门对拟成立的社会团体的资产来源，场所的硬件、软件和人员资质进行业务审查，涉及许可的出具许可证，不涉及许可的出具资格审查意。符合上述条件后，社团筹备小组向区审批局提交相关材料后，方可注册登记。 2021-12-21 15:26:53

网友_vita：近几年来，各级各类公共服务资源下沉到城乡社区，社会力量参与治理和服务深入到城乡社区，互联网服务的线上线下服务方式延伸到居民家中，我们采取了哪些举措来实现“以民文本”的服务宗旨呢？ 2021-12-21 15:27:14

张小虎：转变职能，提升公共服务质量与效率。以出台的《关于推进政府购买公共服务改革的意见》为主导，推进公共服务社会化。2014年以来，武进区通过公共资源交易中心采购的服务类项目总金额为2.97亿，其中具有公共性、公益性的公共服务项目11896.02万元，占40.05%，2021年以来，购买公共服务类的项目采购总价为5258.98万元，资金节约率10.71%（预算价减去成交价的差值和2020年项目预算比）。今年，区民政局创新评先评优扶持方式，通过赠送服务套餐的模式进一步加大购买武进区社会组织服务力度，购买金额20.42万元，为社会组织承接区民政局的政府职能转移提供信息渠道，并通过进一步购买服务加大对社会组织的扶持力度。延伸网络，提升公共服务和政务服务能力。2015年推行常州市“四级联动”公共服务信息平台以来，在线受理了城乡社区居民提出的公共服务需求以及社会治理方面的意见建议，较好发挥了城乡社区信息平台在城乡社区服务和基层社会治理中的基础作用，今年以来，累计受理各级各类公共服务事项1027973件，已办结1027901件，办结率达99.99%；常州市城乡社区综合管理与服务信息平台在武进区城乡社区应用率达到100%，涉及城乡群众生产生活的公共服务需求，实现了网上申请、受理和办理，城乡社区条线的工作与活动信息的台账要求，基本上告别了纸质化、实现了电子化，一定程度上减轻了社区工作者负担。 2021-12-21 15:32:46

网友_有事好商量：我想了解一下武进区社会组织方面的情况介绍？ 2021-12-21 15:33:32

李荣：目前，武进区现有社会组织2345家（依法登记的社会组织共486家，备案1859家）。发展的数量居全国县级单位前列。规范化评估社会组织累计103家（其中：三A级55家、四A级17家、五A级9家，一A、二A共22家），近三年的社会组织公益创投资金达到约450万元。以开放态度支持和促进各类基层组织参与社区治理与服务，通过简化登记手续、实行直接登记、设立社会组织公益创投资金和建立培育孵化基地等方式，注册登记成立了促进了城乡社区社会组织健康有序发展，较好发挥了社区治理的参与作用。成立了区社会组织培育发展服务中心、区社会组织促进会和区社工协会，建成10个镇（街道）社会组织培育发展服务中心。持续实施了社会工作专业人才培养计划，全区社工资格考试通过率连续连年攀升，城乡社区社工持证率累计达到60.1%。 2021-12-21 15:38:50

网友_动感地带：能介绍一下社区微自治方面的情况吗？ 2021-12-21 15:39:54

李荣：我们坚持典型和服务品牌的示范效应抓建设，城乡社区微自治凸显新成效。高新区北区香溢澜桥社区微自治案例——社情民意“气象站”，彰显了治理服务的协商民主化，通过“气象站”平台，收集信息 “五必报”，较好发挥了小区热心居民和党员作用，建立点线面结合覆盖居民区的信息收集反馈网络，做到对居民家庭、楼道、小区中发生的“急、难、怨、险、疑”这5类问题及突发事件及时上报。分析情况 “五必议”，社区党支部做到对居民及小区的重要事情、重大矛盾隐患、重要设施建设方案、小区发展规划、群众思想动态经常商议和分析。处理问题 “五必做”，做到紧急事情及时做，棘手事情积极做，热点事情重点做，扶贫帮困经常做，居民与居民、居民与社区单位间发生矛盾协调做。今年，社区共收集处理信息15起。真正做到社情民意气象站“急、难、怨、险、疑”这5类问题“必报”、“必议”、“必做”，赢得辖区内居民一致点赞。 2021-12-21 15:43:12

网友_一声：最近在新闻里和居民小区看到，常州在创建典范性全国文明城市，全市各级各部门、各行各业都在为创城而努力工作，社会上在行动，居民小区的社区更是在迅速行动，作为常州市民，我们也想为这个荣誉的取得加加油出出力，我想请问如何可以成为一名志愿者？ 2021-12-21 15:44:19

李荣：当志愿者的基本条件：1、年满14周岁，具有奉献精神。2、遵纪守法，具备与所参加的志愿服务项目及活动相适应的基本素质。3、根据自身愿望和条件至少选择一个志愿服务项目，从事一定时间的志愿服务工作。4、具有一定的关于体育运动、中国历史文化、各国概况和涉外礼仪、志愿者服务等方面的知识。 5、具有良好的交流能力、组织协调能力、口头和文字表达能力、使用计算机等现代化设备的能力和应变能力。如果你符合上述条件，你可以到你所在社区和自己的工作单位办理志愿者登记注册手续，成为一名光荣的志愿者。 2021-12-21 15:47:14

网友_1314：作为一个小区的居民，看到家门口的社区有党群服务中心，能够受理和办理各级各类公共服务事项，由于平时要上班不方便到社区办事，请问社区能够提供线上申请、受理、办理公共服务事项吗？ 2021-12-21 15:48:03

李荣：你可以在手机APP“我的常州”上，找到“部门服务”点开“民政局”，找到“民政通”，点开“社区服务（四级联动）”中的“常州市网上村居”页面，在“公共服务”事项中，点击你要申请办理的劳动就业、社会保障、社会救助、就医保障、残疾事业、婚育收养、老龄服务、消费权益、三农服务、教育服务、其它服务等内容，再查找点击打开你要办理相应事项中的具体事项，搜索“政策法规咨询、办事指南、表格下载”等办理要求即可。 2021-12-21 15:50:07

网友_蓝天：能介绍一下全区第十二届村委会和第六届社区居委会换届选举情况吗？ 2021-12-21 15:51:32

李荣：依照《村委会组织法》《居委会组织法》等法规，2020年10月14日至2021年3月6日，武进区村（居）“两委会”换届选举工作依法、有序推进、高效落实。本次换届选举按：“前期准备、选民登记、确定候选人、投票选举、总结验收”五个阶段进行，各项工作推进顺利，完成迅速。全区134个村委会如期进行了换届选举，村委会参加投票的选民有375342人，参加投票的选民有375342人，参选率达97.95%，一次选举成功率为100%；全区98个社区如期进行了换届选举，居委会选民总数达14184人，参加投票的选民有13402人，参选率达94.5%，一次选举成功率为100%。 2021-12-21 15:56:35

网友_希望：作为小区居民，楼道经常有人贴小广告，搞得楼道乱糟糟、脏兮兮的，请问社区如何解决？ 2021-12-21 15:57:06

李荣：楼道乱张贴，是文明城市建设小区迎检的主要扣分指标，只要居民及时向所在社区反映，社区会第一时间前去处理掉。 2021-12-21 15:58:56

主持人：好了，时间差不多了，我们今天的访谈就到这里了。今天的在线访谈得到了广大网友的大力支持，也感谢领导们的精彩回答，感谢各位网友的热情参与，再见！ 2021-12-21 15:59:39

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