| 各位网友，上午好！感谢大家关注常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。今天访谈的主题是：“深入开展根治欠薪百日攻坚战，切实维护劳动者合法权益”。
访谈邀请到的嘉宾是：常州市人社局副局长刘晓东、常州市住建局副局长孙君，欢迎广大网友踊跃参与，进行在线互动交流。领导们，和网友们打个招呼吧。 2022-12-22 10:30:51 |
| 主持人好，各位网友好！很高兴有机会做客常州市人民政府门户网站和大家进行线上交流，也欢迎大家对我们的工作提出宝贵意见和建议。 2022-12-22 10:31:23 |
| 主持人好，各位网友好！ 2022-12-22 10:31:42 |
| 好的，那今天的在线交流时间约一个小时，欢迎广大网友踊跃提问，下面正式开始，先来看第一个提问： 2022-12-22 10:31:58 |
| 根治欠薪工作最近几年一直是社会关注的热点，您能否介绍一下目前我市根治欠薪工作的基本情况？ 2022-12-22 10:32:37 |
| 近年来，党中央、国务院高度重视根治欠薪工作，习近平总书记多次做出重要指示。省委、市委多次强调，保障工资支付是重要民生工作，事关广大劳动者切身利益，事关公平正义和社会和谐稳定，是提升劳动者获得感、幸福感、安全感的重要举措。
今年以来，全市上下将根治欠薪作为重中之重的工作来抓，各级党委政府自觉提高政治站位、强化使命担当，坚持稳中求进，抓重点、攻难点、创亮点，属地和部门监管责任得到极大加强，工作推进力度不断加大，全市根治欠薪工作形势稳中向好。今年4月，我市被确认为全省首批创建“不欠薪”试点城市，全力建设劳动者获得感、幸福感、安全感强的“常乐之州”。
目前，我市正开展根治欠薪百日攻坚战，聚焦重点，重拳出击，高位协同，靶向发力，压实各方责任，全面推动政策落实落地，确保我市集中整治拖欠农民工工资问题专项行动取得实效，织密筑牢源头制度防线，全方面排查化解欠薪问题隐患，为常州创建“不欠薪城市”，深入推进“532”发展战略作出努力奋斗，为经济发展、社会稳定、民生改善作出新的贡献。 2022-12-22 10:36:16 |
| 刚才提到我市成为全省首批不欠薪试点城市，请问我市创建不欠薪城市的标准是什么？ 2022-12-22 10:37:10 |
| 为深入贯彻习近平总书记关于根治欠薪重要指示批示精神，积极践行以人民为中心的发展思想，以实施《保障农民工工资支付条例》为主线，以“不欠薪”为目标，加强属地管理、落实企业责任、突出源头治理、推进部门联动、加大查处力度，着眼于保障劳动所得。从2022年6月起，在全市开展“不欠薪”城市创建活动，同步开展“不欠薪”辖市区创建，打造一批经得起考、耐得住查的“不欠薪”项目。到2024年8月底，确保各类企业严格执行劳动保障有关法律法规，按时足额支付工资，欠薪案件在短时间内得到妥善处置，同时健全保障工资支付长效制度，建成数字化支撑有力的欠薪防控智治体系，畅行快速高效的欠薪共治机制，在全市范围内形成制度完备、责任落实、监管高效的欠薪治理格局，营造“不敢欠、不能欠、不想欠”尊重劳动的良好社会氛围，推动全市开创市场主体守法用工与职工体面劳动和谐共赢的“舒薪之城”。 2022-12-22 10:40:24 |
| 刚才提到我市正在开展根治欠薪百日攻坚行动，您能介绍一下为什么要开展这项工作吗？ 2022-12-22 10:41:18 |
| 好的。近年来，在党中央、国务院和省委省政府的坚强领导下，在地方党委政府、各有关部门的积极努力下，我市治理欠薪工作取得了积极成效。但同时也要清醒地认识到，受国际大环境和国内疫情影响，经济恢复仍不稳固、不均衡，引发欠薪的不确定因素增多，根治欠薪工作面临的形势复杂多变，部分行业、领域和企业的欠薪问题有所抬头，根治欠薪任务仍然艰巨繁重。即将岁末年初，进入工程资金结算期，农民工工资支付也迎来高峰期，欠薪问题即将进入易发多发期。为进一步落实党中央、国务院和省级决策部署，以“时时放心不下”的责任感、时不我待的紧迫感，加强统筹协调，全力维护社会稳定，根据省根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室《关于印发全省根治欠薪百日攻坚战方案的通知》要求，于2022年10月8日开始，在全市范围内组织开展根治欠薪百日攻坚战 ，要确保农民工按时足额拿到工资，兜住基本民生底线，维护劳动者合法权益及社会和谐稳定。 2022-12-22 10:45:32 |
| 能介绍一下今年根治欠薪百日攻坚战主要有哪些行动？ 2022-12-22 10:46:39 |
| 好的。今年根治欠薪百日攻坚战主要有以下四个方面：
一是抓源头制度落实。紧盯工资支付关键环节，推动制度“全覆盖、实运转”。加强联合执法检查，通过双随机抽查，“一案三查”，查处并公布一批制度不落实典型案例。
二是无死角隐患排查。深入开展集中整治拖欠农民工工资问题专项行动，多轮次过筛式拉网排查欠薪易发多发行业企业，一个项目一个企业一张表，列出问题清单，逐一建立整改工作台账，限期整改逐条销号。
三是全天候接诉快办。通过官网、微信公众号等置顶推送本市欠薪维权二维码、电话、窗口地址等维权渠道，第一时间快接快查快办各类欠薪线索，提高办理质效，切实将矛盾问题吸附在属地。
四是大接访集中化解。攻坚期间将开展不少于三次集中接访活动，落实重大复杂疑难问题领导包案、挂牌督办制度，坚持谁接访、谁负责、谁化解，确保问题解决到位。
总之这次攻坚行动目标就是要在2023年春节前，采取超常规工作举措，强化责任落实，最大限度凝聚工作合力，千方百计化解欠薪问题，确保工资无拖欠，让广大劳动者安心过年。 2022-12-22 10:51:16 |
| 刚才提到我市要深入开展集中整治拖欠农民工工资问题专项行动，请问这又是什么行动？ 2022-12-22 10:52:32 |
| 我市一直坚持以人民为中心的发展思想，坚持超前发力、精准施策，2022年8月底，我市就已经组织开展集中整治拖欠农民工工资问题专项行动，全力维护劳动者合法权益及社会和谐稳定。集中整治专项行动主要分五个阶段进行：
第一阶段开展全面排查，摸清欠薪风险隐患。对全市工程建设领域、加工制造业、新就业形态以及受疫情影响较重的欠薪问题易发多发的行业企业进行排查，彻底摸清欠薪风险隐患，建立排查台账、限期整改。
第二阶段开展联动处置，合力化解欠薪问题。全力打好行政执法、调解仲裁、刑事司法“组合拳”，集中处置排查发现的各类欠薪案件线索，形成齐抓共管的工作格局。
第三阶段开展督导检查，推动制度落实落地。采取集中督导和专项督导相结合的方式，组织专门力量集中督导平台线索办理情况、重大欠薪案件、工作薄弱地区，确保案结事了、各项举措落实落细。
第四阶段开展集中整改，巩固拓展治欠成效。对照国家、省和市的要求，对照问题清单，动态清零、逐一销号、完善机制；对整改落实情况“回头看”专项评估，确保真抓实改、改出成效。
最后阶段开展集中结清，落实工资足额支付。加大工作力度，严格落实工作人员定点联系挂钩制度，派专人指导督促属地企业、项目工资支付月结月清。 2022-12-22 10:55:56 |
| 如果我发现身边有的企业有违反劳动法的行为，我可以向哪个部门举报？会为我保密吗？ 2022-12-22 10:57:11 |
| 根据《劳动保障监察条例》的规定，任何组织或个人对违反劳动保障法律的行为，有权向劳动保障行政部门举报。同时，劳动保障行政部门对举报人反映的违反劳动保障法律的行为应当依法予以查处，并为举报人保密；对举报属实，为查处重大违反劳动保障法律的行为提供主要线索和证据的举报人，给予奖励。 2022-12-22 11:00:47 |
| 大家都知道工程建设领域是当前拖欠农民工工资问题比较突出的一个领域，请问对这个领域欠薪治理有什么好的办法？ 2022-12-22 11:01:28 |
| 解决工程建设领域农民工工资支付问题，重点在源头治理，关键在资金保障。《保障农民工工资支付条例》对此做出了具体规定：一是要确保建设资金到位。规定建设单位未满足施工所需资金安排的不得开工建设或者颁发施工许可证；建设单位应当向施工单位提供工程款支付担保以及明确违反规定的法律责任。二是要确保人工费按月足额拨付。规定建设项目的人工费用与工程款实行分账管理，工程款可以按照工程节点拨付，但人工费必须至少每月拨付一次。建设单位要按照约定将人工费用及时足额拨付至施工总承包单位的农民工工资专用账户。三是要确保专用账户管理规范。明确施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付本工程项目的农民工工资。开设、使用农民工专用账户有关资料应当由施工总承包单位妥善保存备查。四是要确保工资直接发放。要求在工程建设领域推行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度。施工总承包单位根据分包单位编制的工资支付表，将工资直接支付到农民工的银行卡上，并向分包单位提供代发工资凭证。经过这几年治理，我市工程建设领域保障农民工工资支付制度推进工作总体有力，因制度不落实而造成的工程建设领域农民工欠薪问题有明显好转。 2022-12-22 11:03:35 |
| 想请问我们人社部门在推进根治欠薪百日攻坚行动中有什么创新举措呢？ 2022-12-22 11:04:16 |
| 今年根治欠薪百日攻坚行动时间紧、任务重、压力大，人社部门作为主要责任部门，是承担急难险重任务能力的一次严峻考验，要以钉钉子精神抓好根治欠薪工作，守护好农民工的“钱袋子”。一是组建“根治欠薪人社青年突击队”。全市全系统人社青年干部充分发挥战斗堡垒作用，下工地、走企业、访民工，身体力行参加百日攻坚行动，做到责任到位、引导到位、人员到位、措施到位，利用“一条宣传语、一个宣传专栏、一部动漫宣传片、一本口袋书、一个宣传周、一次上门送法”等六个一系列宣传活动，全方位宣讲政策、互动交流，增强劳动者依法、理性维权。二是强化“双创”项目对接。各辖市区强化定点联系制度，人社部门联合住建、交通、水利部门开展农民工工资“月结月清”试点示范项目，同步开展辖市区“不欠薪”项目创建对接，铺就“双创”项目对接快速路，发挥全市示范项目引领作用，确保12月起工程建设领域推行工资足额支付、月结月清。三是创新开展“以评促改”。对各辖市区整改落实情况组织“回头看”专项评估，确保找准症结、改出成效。对夏季“制度全覆盖”专项行动中立行立改的主要问题清单及整改措施进行专项评估，确保问题真抓实改；对今年已查办、督办结案的重大欠薪案件、欠薪线索、舆情处理等事项的处理情况进行复核评估，确保案结事了，拖欠工资发放到位，推动《保障农民工工资支付条例》落地见效。 2022-12-22 11:06:24 |
| 刚才您提到了用人单位承担工资支付主体责任，能不能详细介绍一下，被拖欠工资的农民工有哪些维权途径？ 2022-12-22 11:07:19 |
| 您好，目前常州市人社局为农民工维权打开的“方便之门”，特设本地欠薪线索反映直通平台，在全市工地、乡镇街道、公交站点、地铁等地张贴维权二维码，只需用手机扫描二维码即可在线进入平台登记信息，全市劳动监察部门将根据您提供的线索派出监察员核实反馈、检查处理。
除此之外，还可以通过以下方式维权：
1.关注“常州人社”微信公众号--微互动--根治欠薪/阳光调解；
2.下载“常州人社”APP进入“劳动关系调处”服务栏；
3.拨打全省联动的劳动保障监察举报投诉电话12333转5号键进行举报投诉；
4.按照属地管理原则，提供投诉书、身份证、劳动合同、结算单、工资欠条等相关证据，向用工所在地的劳动保障监察机构投诉举报；
5.工资存在争议的欠薪案件，可向劳动人事争议仲裁机构申请劳动争议仲裁或向人民法院提起诉讼。 2022-12-22 11:09:11 |
| 每年年末，新闻上经常会报道某地发生农民工因为证据不足而维权困难的问题，如果发生这样的情况，可以怎样帮助他们？ 2022-12-22 11:10:18 |
| 谢谢您的提问，这个问题现实中经常会遇到。关于拖欠农民工工资维权困难的问题，《保障农民工工资支付条例》明确规定：第一，施工总承包单位或者分包单位应当依法与所招用的农民工订立劳动合同并进行用工实名登记，未与施工总承包单位或者分包单位订立劳动合同并进行用工实名登记的人员，不得进入项目现场施工；与招用农民工书面约定或者通过依法制定的规章制度规定工资支付标准、支付时间、支付方式等内容。这一规定主要就是为了解决发生拖欠工资之后证据不足的问题。第二，用人单位应当按照工资支付周期编制书面工资支付台账，并至少保存3年。还对书面支付台账的内容作了详细规定。用人单位向农民工支付工资时，应当提供农民工本人的工资清单。这一规定也有利于解决您所提出的产生工资支付争议之后难以取证的问题。第三，农民工与用人单位就拖欠工资存在争议，用人单位应当提供依法由其保存的劳动合同、职工名册、工资支付台账和清单等材料；不提供以上材料的，用人单位将依法承担不利后果。 2022-12-22 11:12:20 |
| 除了被拖欠工资，我们农民工还会遇到其他各种问题，我想知道怎么了解这方面的政策和问题的解决方案？ 2022-12-22 11:12:58 |
| 如果农民工想了解相关政策，可以通过人社等部门门户网站、公众号等平台查询，也可以拨打“12333”咨询热线电话，工作人员会提供详细的解答。如果遇到其他问题，12333也可以提供咨询、维权服务，工会、妇联、共青团组织、法律援助中心等部门组织也能为您提供帮助。对一些简单劳资矛盾纠纷，可以就近到基层调解组织、劳动人事争议仲裁机构申请调解。 2022-12-22 11:13:20 |
| 我是工地上做瓦工的，在一个工地干完就去别的工地了，经常搞不清楚每个干活工地的情况还有关于工资和纠纷处理的信息，请问什么方法可以快速了解？ 2022-12-22 11:14:05 |
| 目前，工程建设领域的大环境下，确实工人们会有往返很多个工地做工的情况，那让大家最清楚知晓每个工地信息的方法就是在每个项目醒目位置寻找“维权信息告知牌”。《保障农民工工资支付条例》规定施工总承包单位应当在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，告知牌应当明示下列事项：（一）建设单位、施工总承包单位及所在项目部、分包单位、相关行业工程建设主管部门、劳资专管员等基本信息；（二）当地最低工资标准、工资支付日期等基本信息；（三）投诉举报电话、劳动争议调解仲裁申请渠道、法律援助申请渠道等信息。您可以多关注施工现场的情况，记不清的也可以拍照留存，方便您遇到工资支付问题时，可以快速解决。 2022-12-22 11:15:51 |
| 我是一个总包单位的工作人员，我注意到今年起我们工程建设领域农民工工资保证金缴存规定发生了变化，今年企业效益不太好，请问会不会增加我们企业的负担呢？ 2022-12-22 11:16:22 |
| 《江苏省工程建设领域农民工工资保证金管理办法》明确了我省工资保证金统一由各设区市人社部门具体管理，而此前该项制度由住建、交通运输、水利等相关行业建设主管部门分别负责管理。2022年4月1日，我市按照优化营商环境、减轻企业负担、信用分类监管的原则出台了《常州市工程建设领域农民工工资保证金管理细则》，通过鼓励替代现金方式存储、明确下浮存储比例和降低免除存储情形、设定工资保证金存储上限等措施，进一步降低企业资金成本。此外，为贯彻党中央、国务院、省人社厅关于高效统筹疫情防控和经济社会发展决策部署，6月底人社部办公厅下发了通知，阶段性缓缴农民工工资保证金为期三个月，我市第一时间转发并落实，助力企业纾困稳岗，渡过难关。 2022-12-22 11:18:54 |
| 单位突然通知我要解除劳动合同，我现在该怎么办？有没有地方可以帮我跟单位协调协调？ 2022-12-22 11:19:23 |
| 用人单位与职工解除劳动合同，如果职工认为解除不当发生争议的，可以与用人单位协商，如协商不成的，可以依法申请劳动人事争议调解或仲裁。
对一些简单争议，我们开通了方便劳动者申请调解的线上线下渠道，劳动者可以就近到基层劳动人事争议调解组织申请调解，或者通过江苏人社网上办事服务大厅“劳动人事争议调解申请”在线申请。 2022-12-22 11:21:18 |
| 下一步，请问我市还会从哪些方面做好根治欠薪，保障农民工工资支付工作？ 2022-12-22 11:21:50 |
| 保障农民工工资支付工作，是保障农民工权益重要内容，也是常州市打造“不欠薪城市”重要内容，是维护社会公平正义，促进社会和谐，改善民生、共同致富的必然要求。
下一步，我市将认真贯彻落实党中央、国务院和省市关于治欠保支工作的决策部署，始终将根治欠薪的政治责任扛在肩上，保持高压态势、打好组合拳、运用总体战，采取更加坚决有力的措施，全力以赴做好保障农民工工资支付工作，形成政府部门强大工作合力。当然，欠薪问题的根治还要依赖社会各界的共同努力，要带着对农民工兄弟的深厚感情，以更高的政治站位、更实的工作举措、更优的工作作风，坚决守好群众的“养家钱”！我们相信，通过方方面面携手共进，一定能够打赢根治欠薪攻坚战。 2022-12-22 11:24:11 |
| 好了，时间差不多了，我们今天的访谈就到这里了。今天的在线访谈得到了广大网友的大力支持，感谢两位领导的精彩回答，也感谢各位网友的热情参与，我们下期再见！ 2022-12-22 11:24:28 |