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主持人：各位网友大家好，欢迎大家到常州市政府网站的“在线访谈”栏目来互动交流。今天我们邀请到的嘉宾是常州市新北区安全生产监督管理局副局长房峰。房局长，你好！ 2013-05-29 09:35:06

房峰：主持人好，各位网友大家好！很高兴通过在线访谈栏目与网友们、市民朋友们围绕危险化学品经营许可这个主题进行交流沟通。首先我代表新北区安监局，感谢广大网民朋友们长期以来对我局工作的支持帮助！谢谢大家！ 2013-05-29 09:36:30

主持人：危险化学品种类繁多，在工业领域使用广泛。为维护生产经营秩序和群众生命财产安全，国家安监总局于2012年7月17日公布了《危险化学品经营许可证管理办法》（安监总局令第55号），省、市安监部门也出台了相应文件。在接下来的时间里，房局长将围绕危险化学品经营许可这一主题，与大家进行在线交流。 2013-05-29 09:39:00

无情星星：办危险化学品经营许可证需要多长时间？ 2013-05-29 09:40:26

房峰：根据《危险化学品经营许可证管理办法》的相关规定，发证机关受理经营许可证申请后，应当自受理之日起30日内作出是否准予许可的决定。为缩短企业申办时间，提高行政效率，常州市安监局出台《常州市危险化学品经营许可实施意见》规定，自受理之日起12个工作日内，许可实施机关根据审查意见和现场核查意见作出准予或不予许可的书面决定。 2013-05-29 09:45:22

木子勇：房局您好，我想请问一下我单位经营的方式是零售，对经营场所有什么要求，谢谢。 2013-05-29 09:48:17

房峰：根据《常州市危险化学品经营许可实施意见》的相关规定，零售是指可以在商店内存放规定数量的民用小包装危险化学品的经营行为。对危险化学品商店的场所要求主要有：（1）经营场所产权证明载明内容与现场相符；（2）有与零售业务相适应的店面，且店面内没有生活设施；（3）综合性市场内设危险化学品零售经营，有专门储存，所经营的危险化学品专柜存放；（4）备货库房经消防部门批准，与零售店面有实墙相隔。（5）经营场所配备必要的应急处置器材并符合要求。（6）店面内储存危险化学品的数量不超过规定数量。（7）商店店面内仅存放民用小包装危险化学品，且没有禁忌物料混放现象。（8）法律法规规定的其他要求。 2013-05-29 09:51:45

好担心：经常看到路上有危险化学品运输的车子开过，车况很差，结此你们是怎么管理的？ 2013-05-29 09:54:48

房峰：危险化学品运输车辆由交通运输管理部门每年进行年审，过程中会对车况进行检测、检查。另外，交警在日常执法活动中，也会进行监管。相关具体事宜可咨询交通运输管理部门。 2013-05-29 09:56:23

某某：我单位是个体工商户（非企业性质），能不能申领经营许可证？ 2013-05-29 09:57:00

房峰：根据《危险化学品经营许可证管理办法》的相关规定，从事危险化学品经营的单位应当依法登记注册为企业。根据《常州市危险化学品经营许可实施意见》的相关规定，2012年10月1日前已取得经营许可证的非企业性质的经营单位，在经营许可证有效期内可以继续从事危险化学品经营。经营许可证有效期届满后继续从事危险化学品经营的，应当先依法登记为企业，再依照规定申请经营许可证。 2013-05-29 10:01:36

LL：请问我单位没有储存，只从事危险化学品的批发经营，申领经营许可证应向安监部门提交哪些材料？ 2013-05-29 10:02:20

房峰：根据《常州市危险化学品经营许可实施意见》的相关规定，申领经营许可证应准备以下材料，并对其真实性负责：（1）工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件；（2）经营场所产权证明文件或者租赁证明文件；（3）企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书和其他从业人员培训合格的证明材料；（4）安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单；（5）租赁仓库、储罐、货场等设施储存危险化学品的，应当上传仓库租赁协议原件和出租方的经营许可证副本复制件；（6）没有也不租赁仓库、储罐、货场等设施储存危险化学品，仅单纯从事危险化学品批发经营的，需提交没有也不租赁储存危险化学品的承诺书；（7）按危险化学品类别申报但不经营剧毒化学品、易制爆化学品的，需提交不经营剧毒化学品、易制爆化学品的承诺书。 2013-05-29 10:07:09

未名之湖：您好，我想咨询一下，我单位没有储存，经营场所就是一个办公室，现场核查要查什么内容？ 2013-05-29 10:07:59

房峰：根据《常州市危险化学品经营许可实施意见》的相关规定，对于无储存批发企业，首次申请的，主要核查内容有：（1）企业营业执照注册地址、经营范围与企业实际情况是否相符；（2）申报内容是否与现状一致；（3）是否有从业人员安全培训台帐、资料，现场抽查从业人员培训情况；（4）安全生产管理制度文本是否与提交的目录清单一致；（5）经营场所产权证明载明内容是否与现场相符，租赁场所的，是否有租赁协议；（6）经营场所内是否不存放危险化学品；对于重新申请的，除上述核查内容外，还有：（7）原许可证是否在有效期内；（8）是否建立基本的危险化学品购货、销售台帐，向依法取得相关许可的危险化学品单位采购危险化学品；（9）经营剧毒化学品、易制爆化学品的，是否有购销记录。（10）经营的危险化学品是否有化学品安全技术说明书或化学品安全标签，现场抽查；（11）有危险化学品运输（托运）的，是否委托有资质的运输单位承运。 2013-05-29 10:15:23

地球人：请问房局长，你们平时对危险化学品经营是如何监管的？在监管过程中发现哪些问题？ 2013-05-29 10:19:10

房峰：我区经营单位数量较多，而且大部分是纯贸易的，基本不涉及危化品的现场管理问题。所以，在监管方面主要采取的办法有：一是依法实行定期换证制度（许可证有效期为3年）。在每次换证时，会对经营单位进行现场核查。二是我们安全执法部门会根据年度执法计划进行一定量的抽检。在监管中所遇问题很多，不能一一列举，所以说一下主要问题：一是一些企业经常会忘记定期换证，造成许可证逾期，逾期后经营是一种违法行为。目前，我们采取提前告知换证的办法，作为一种服务措施。二是一些企业根据经营需要，超许可证范围经营一些危化品，这是较严重的无证经营违法行为。在此提醒企业如要经营新的品种，一定要提前办理许可。三是部分贸易单位会在公司或租赁场所储存一些危化品，这是违法的。如果一定要储存，可以租赁有资质的危化品专业储存单位仓库进行存放。对于违法行为，一经查实，安监部门会依法进行行政处罚。 2013-05-29 10:20:54

一：危险化学品经营许可证怎样申报？ 2013-05-29 10:22:26

房峰：为方便企业申报，我局编写了危险化学品经营许可证申报指南，供企业参看。申报单位可以从网上下载该指南。 2013-05-29 10:23:08

网友_小芒果妈妈：我单位的经营许可证已经过期，忘记了换证，因为已经与客户签了合同，能不能尽快换证，同时先继续经营？ 2013-05-29 10:24:27

房峰：根据你所说情况，你单位不能继续经营危险化学品。根据《危险化学品经营许可证管理办法》的相关规定，经营许可证的有效期为3年。有效期满后，企业需要继续从事危险化学品经营活动的，应当在经营许可证有效期满3个月前申请换证。企业在经营许可证有效期届满后，仍然从事危险化学品经营的，依照无证经营的处罚规定给予处罚。请你单位尽快办理换证有关手续，持证经营。 2013-05-29 10:28:15

主持人：今天网友们的提问真是非常地踊跃，因为时间的关系，我们的在线访谈快要接近尾声了，非常感谢新北区安全生产监督管理局房峰副局长的到来和各位网友的热情参与，在活动的最后，房局长还有什么话要和网友们说吗？ 2013-05-29 10:29:24

房峰：感谢大家对新北区安全生产监管工作的关心和关注，希望广大网友为进一步改善和提升我局的安全生产监管工作，促进新北区安全生产工作的不断提高多提宝贵意见。在实际工作中，若碰到疑惑，还可以拨打新北区安监局电话（0519-85177977）咨询，谢谢大家！ 2013-05-29 10:30:08

主持人：谢谢房局长能够在百忙之中参加本次在线访谈节目，也感谢广大网友的参与，还有个别网友的问题没有来得及回答，我们会在访谈结束后再给予回答。本次访谈到此结束，我们下期节目再见。 2013-05-29 10:33:28

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