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主持人：各位网友大家好，感谢大家关注常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。今天访谈的主题是“大力发展农业社会化服务，保障农资供应和粮食安全”相关内容，访谈邀请到了常州市供销合作总社党组成员、理事会副主任施小平与网友进行在线交流，欢迎大家踊跃参与。施副主任，和网友们打个招呼吧。 2023-09-27 14:31:26

施小平：各位网友好，很高兴和大家一起交流，欢迎大家踊跃参与。 2023-09-27 14:32:06

主持人：好的，今天的在线交流时间约一个小时，欢迎广大网友踊跃提问，下面开始提问。 2023-09-27 14:32:53

网友_小雨：习近平总书记指出：“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”。今年中央一号文件、市委一号文件明确要求抓紧抓好（实）粮食和重要农产品稳产保供，请施副主任具体介绍一下市供销合作社在这方面做了哪些工作？ 2023-09-27 14:33:41

施小平：全市供销合作社系统深入贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要论述，以习近平总书记关于供销合作社重要指示批示为总遵循，以为农服务为根本宗旨，认真落实市委市政府关于“三农”工作决策部署，重点做好三个方面工作： 2023-09-27 14:34:29

施小平：一是抓好农资供应服务工作。农资是农业生产的基础，直接关系国家粮食安全和农产品质量安全。供销合作社作为农资供应主渠道，积极做好化肥农药等重要农资供应服务工作，全力保障常州粮食安全生产。目前，全市供销系统参股农资企业4家，经营服务网点241家，形成以社有农资企业为支撑，县有农资集采集配中心、镇有农资配送服务中心、村有农村综合服务社的三级农资流通服务网络，市场占有率75%以上。 2023-09-27 14:37:18

施小平：二是提升农业社会化服务能力。聚焦农业生产薄弱环节和服务小农户，推动系统农资企业加快向农业综合服务商转型，争当为农服务生力军。推广溧阳市社社有企业苏南农资公司“主体＋”模式，与新型农业经营主体合作，围绕耕、种、管、收、售等环节，大力拓展农业社会化服务覆盖面。今年以来，全市供销系统开展农业社会化服务面积115.67万亩，三项环节服务268.15万亩次，服务能力进一步增强。 2023-09-27 14:42:07

施小平：三是搭建服务“粮食安全”有效载体。以系统农资企业和庄稼医院为依托，持续开展送产品、送技术、送服务的“放心农资下乡进村活动”，在做好绿色农资供应的同时，因地制宜为农民提供精准施肥用药技术指导，有针对性地提升粮食作物和农产品品质。金坛区社连续两年开展水稻、小麦农药零差率集中采购统一配供工作，对促进农药减量增效，降低农业面源污染进行了有效实践。 2023-09-27 14:45:44

网友_Free：农资供应是供销合作社传统主业，对于农业生产至关重要。今年农资市场受国际形势影响，市场行情波动较大。供销合作社系统作为农资流通的主渠道，是如何保障全市农资市场供应的？ 2023-09-27 14:46:30

施小平：市供销合作社牢牢把握粮食安全这一“国之大者”，指导市农资协会及系统农资保供重点企业，认真履行社会责任，稳价格、保供应，全力服务“多种粮、种好粮”。 2023-09-27 14:47:03

施小平：一是护航农资稳价保供。抢抓农时，针对春耕备耕第一时间下发春耕农资供应工作通知，建立春耕农资保供重点企业周报制度，指导农资协会克服农资价格下行压力，加强农资调运入库和下摆入村工作。社有企业常州武农连锁配送有限公司、江苏苏南农资配送有限公司、常州金坛农业生产资料有限公司入选省级以上供销合作社农资保供重点企业。今年以来，全市供销系统共组织供应本地农业用肥4.65万吨，农药1731吨，水稻种47吨，有力保障了我市农业生产。 2023-09-27 14:50:20

施小平：二是完善三级保供体系。以“十百千万”工程扶持项目为抓手，加强基层农资经营网点建设，健全三级农资保供体系，完善县域流通网络体系建设。今年充分利用系统内外资源，围绕主责主业，创新制定《县域流通服务网络导视系统（农资）》，突出服务功能定位，统一建设标准、标识标牌和服务内容，推动农资流通服务网络标准化、规范化发展。改造县域集采集配中心3个，新建和改造镇级农资配送服务中心、村级农村综合服务社6个，夯实为农服务“最后一公里”。 2023-09-27 14:53:15

施小平：三是推动企业转型升级。围绕粮食、重要农产品的稳产保供以及高标准农田建设，大力实施“绿色农资”升级行动。常州武农连配公司为水蜜桃、葡萄等特色产业提供24小时技术指导。常农公司推广生物菌肥提升耕地质量。苏南农资公司、常农公司免费为种粮大户和农场主俱乐部会员开展多样性一体服务。稳步推进金坛区粮食作物集采统配工作，扩大配供服务面，该项工作纳入2023年金坛区政府十大民生实事。 2023-09-27 14:57:39

网友_薰衣草：农业社会化服务可有效解决“谁来种地”“怎样种地”问题，是促进农业节本增效、农民增产增收的最有力措施。供销合作社是为农服务的合作经济组织，是党和政府做好“三农”工作的重要载体。市供销合作社作为全市最大的为农服务组织，是如何带动小农户合作经营、共同增收的？ 2023-09-27 14:57:57

施小平：人均一亩三分地、户均不过十亩田的小农生产方式，仍是农业发展长期面对的难题。如何让有限的土地多产粮、产好粮，就要在农业生产经营方式上进行革新，加快发展农业社会化服务。近年来，全市供销合作社紧扣服务保障国家粮食安全和农资供应，聚焦农业生产薄弱环节，支持社有农资企业做强经营主体，拓展服务领域，丰富服务内容，提升服务水平，打造农业社会化服务“供销品牌”。 2023-09-27 15:01:06

施小平：一是打造示范项目，持续开展品牌活动。市供销合作社组建常州供销惠农服务队十年如一日，积极开展送产品、送技术、送服务的“放心农资下乡进村”活动。在春耕、三夏、秋种等重要农时，组织庄稼医生现场坐诊，为当地农户开展农技咨询服务，赠送放心农资。每年积极参加全市文化科技卫生“三下乡”集中服务活动，让“供销农资、放心农资、绿色农资”良好形象得到进一步彰显。今年8月，“常州市供销合作总社放心农资下乡进村活动”获评2022年全国文化科技卫生“三下乡”活动示范项目，这是我市首次获得该荣誉，也是全国供销系统2022年度唯一获此殊荣的项目。 2023-09-27 15:05:48

施小平：二是组建产业农合联，搭建联合合作平台。以推进常州市供销合作社促进共同富裕先行先试“十百千万”工程任务为契机，溧阳市社结合当地产业特色和农民需求，成立了溧阳市优质稻米产业农合联。作为副会长单位的溧阳苏南农资公司，在国内外农资价格变动较大的大环境下勇挑重担，建立“企业+合作社+基地+农户”农业社会化服务模式，为农合联成员和周边小农户定制测土配方肥，针对不同田块做到“缺什么，补什么”，通过精准施肥，稻米的产量和质量都得到了保障；同时，通过联合合作发展粮食订单农业，提供农资直供、测土配肥、统防统治、统一收购等服务，真正带动广大小农户“多种粮、种好粮”，助推溧阳水稻绿色高质高效示范方争创“全国第一方”。“十四五”以来，全市供销系统已在溧阳、金坛、武进、新北等地先后成立优质稻米产业农合联（供销联盟）共4家，吸纳会员179位，为成员和周边小农户提供水稻从种到收、到销一体化农业生产服务，预计可带动千余户小农户实现增收致富。 2023-09-27 15:09:48

施小平：三是深化技物结合，创新探索多样化服务模式。坚持多维度推进农业社会化服务，夏种期间，溧阳苏南农资、金坛农资企业加强与上游农资生产企业合作，开展“你买药我拌种”“你买药我来飞（防）”活动，解决小农户农业生产中“干不了、干不好、干起来不划算”的现实问题。结合基层农户对不同时段农业生产需求，因地制宜开展绿色农资技物结合服务培训，为农户提供精准施肥用药技术指导服务。武农连配、苏南农资开辟绿色农资示范田块，探索病虫害全程统防统治。今年以来，全系统组织开展各类农资农技培训168期，庄稼医生坐巡诊895人次，技物结合、技服结合服务 10850余人次；拌种10万余斤，采集土壤样本370份，涉及农田面积33万亩。 2023-09-27 15:12:54

网友_平平无奇： “十四五”时期是加快推进农业绿色发展的重要战略机遇期，稳粮保供任务更重、绿色发展要求更高、科学施肥需求更迫切，推动农业绿色发展对化肥农药减量增效则提出更高的要求。刚才，您也提到市供销合作社在实施“绿色农资”升级行动中做了一些相关工作，能具体介绍一下从哪些方面推进了农业绿色发展？ 2023-09-27 15:13:54

施小平：深入实施“绿色农资”行动，是贯彻新发展理念、促进农业农村绿色发展、服务国家粮食安全和重要农产品供给的必然要求，也是巩固拓展供销合作社农资流通主渠道优势、更好践行为农服务宗旨、推动农资企业高质量发展的重要举措。近年来，市供销合作社充分发挥农资经营服务网络优势，以构建乡村绿色生态服务体系为抓手，大力开展农药集采统配和农业废弃物回收工作，为美丽常州建设贡献供销力量。 2023-09-27 15:17:08

施小平：一方面构建农药集采统配和农业废弃物回收体系。连续两年将水稻小麦农药零差率集中采购统一配供项目列入全市供销合作社促进共同富裕先行先试“十百千万”工程扶持项目，支持辖市（区）社开展农药集采统配工作。金坛区社按照“政府主导、市场运作、财政扶持”的原则，自2022年起，构建“统一采购、统一配送、统一价格、统一补贴”的农药集采统配体系。同时，与农业农村、生态环境等部门联合创新制定《县级农药包装废弃物收集贮存点建设标准》；以集采统配实施主体和系统农资企业为龙头，以镇级配送服务中心和现代农业综合服务中心为依托，基层农资服务网点为基础，健全完善“定点回收、分类整理、专库贮存、无害化处置”的农业废弃物回收网络体系，完成建设县级收集贮存点6个，设置回收网点532个，回收体系实现全市乡镇全覆盖。今年以来，农药集采统配面积19.77万亩，累计回收农药包装废弃物1164.3万件，废旧农膜370.07吨。 2023-09-27 15:20:22

施小平：另一方面深入推进化肥农药减量增效。一是加大绿色农资的供应力度。系统农资企业认真履行义务，密切与农民合作社、家庭农场和种植大户等新型农业经营主体联系，扩大有机肥、水溶肥、缓释肥等新型增效肥料和高效低毒低残留农药的采购供应。二是大力开展测土配方施肥。系统农资企业加大与上游生产企业合作，免费为大户俱乐部会员提供采土取样服务，为水稻、小麦、茶叶等作物定制专用测土配方肥。三是加快农资供应与技术服务有机结合。系统农资企业以绿色生态为导向，因地制宜提供作物种植服务方案，持续开展“农飞防”植保作业服务。 2023-09-27 15:23:05

施小平：实践证明，农药集采统配和农业废弃物回收工作，事关农民生产节支、粮食生态安全、美丽乡村建设，取得了“安全减量控害降本增收”的多重效应，是新时代供销合作社服务“三农”的有力抓手。统一配供的农药按中标价直接供应给农户，减少了流通环节，降低了生产成本。据测算，实施农药统一配供后，水稻、小麦等大田作物农药使用成本下降30%以上。实施农业废弃物统一回收后，农业面源污染得到控制，农村生态环境得到改善，助推了美丽乡村建设。 2023-09-27 15:26:38

主持人：好了，由于时间的关系，我们今天的访谈就到这里。今天的在线访谈得到了广大网友的大力支持，也感谢施副主任的精彩回答，感谢各位网友的热情参与，再见！ 2023-09-27 15:27:50

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