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主持人：各位嘉宾、网友，大家好！这里是钟楼区政府网站“在线访谈”栏目，感谢大家长期以来对钟楼区政府网的关心和支持！近年来，钟楼区全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以全面加强党对基层治理的领导为指引，坚持党建引领，突出民生导向，在强化资源下沉、促进社会参与、赋能品牌创新等方面打造了多个“钟楼样本”，构建了共建共享的基层治理新格局。今天这期“在线访谈”节目，主题是——建设“人人社区”，打造基层治理“钟楼样板”。我们邀请到的嘉宾是钟楼区副区长谢志诚，钟楼区民政局局长徐志伟。谢副区长、徐局长，请跟广大网民打个招呼吧！ 2024-04-19 10:00:49

谢志诚：主持人好！各位网友，大家好！我是谢志诚。非常感谢大家对钟楼区社区治理创新工作的关心与支持，很高兴和大家一起交流。 2024-04-19 10:04:10

徐志伟：主持人好！各位网友，大家好！我是徐志伟。很荣幸有这个机会与大家一起讨论交流！ 2024-04-19 10:05:32

主持人：请问谢副区长，在过去的一年，钟楼区社区治理工作取得了哪些成效呢？ 2024-04-19 10:06:42

谢志诚：过去的一年，在区委、区政府的正确领导下，在省、市民政部门的有力指导下，我区社区治理与服务创新取得了较大成效。一是建强主阵地。玫瑰路社区、荷园社区等综合服务设施建成投用，常州市许巧珍城市党建实训中心落户钟楼，区社会组织服务发展中心和区社会工作支持中心易地新建，“一基地两中心”服务功能向镇（街道）辐射。二是打造新品牌。全省首批开展“五社联动”机制创新试点，在联动机制、路径模式上边试边行。“清单+专班”推进“人人社区”共同体建设，《“人人社区”建设指南》申报市级地方标准通过立项，年内评审发布。新招录用社工82名，新增省“最美社工”1人，社会工作人才队伍量质并举。推进“平安法治和谐”示范点创建、城乡社区公共空间微改造等，新增4个市“平安法治和谐”示范点，永红街道社工站《共建新竹园共治“哈伲家”》等一批项目获评省优秀社会工作项目。三是提升美誉度。加强社会组织党建，区社会组织发展中心获评2023年省社会组织党建示范点，常州市星火社会组织服务中心全市唯一中标省社区社会组织培育扶持项目20万元。规范社会组织年检、评估等，注册登记社会组织292家，社会组织上等级率达47%。常态化开展“众善+”创新创业大赛，支持社会组织、公益慈善等在服务“一老一小”方面发挥积极作用。 2024-04-19 10:11:01

主持人：刚刚谢副区长介绍了钟楼区社区治理工作的一些情况。下面我们把时间交给网友，欢迎广大网友积极提问。 2024-04-19 10:12:30

网友_“一米之光”：我在我们小区看到了很多“人人社区”的宣传语，能不能详细介绍一下“人人社区”的整体情况？ 2024-04-19 10:13:52

徐志伟： “人人社区”共同体治理模式是钟楼区于2021年率先提出，并在五星街道试点探索的社区治理新模式。“人人社区”共同体治理模式以满足社区居民对美好生活的向往为导向，以构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层治理共同体为目标，围绕“参与共同体”“责任共同体”“生活共同体”“成长共同体”建设任务，建立权利与义务统一、风险与责任关联、激励与批评并行的社区自治制度，着力解决社区治理中居民参与率低、议事渠道不畅、自治水平不足、资源整合能力欠缺等难题，从而不断提升社区治理的能力和水平，让居民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。目前，钟楼区一方面在全区镇、街道围绕不同的特点亮点，打造了13个“人人社区”共同体示范点。结合“一老一小”等工作设置了人人共享食堂、人人广场、人人议事厅、人人书屋等实用场景。另一方面，为更好地全面推广“人人社区”共同体治理模式，制定《“人人社区”建设指南》，目前已评审发布。 2024-04-19 10:18:09

网友_“清风拂晓”：刚刚提到了许多“人人社区”的应用场景，请问有哪些需要为市民朋友着重介绍？ 2024-04-19 10:19:18

谢志诚： “人人社区”共同体的应用具体也可以分为四大方面，在共同参与方面，主要是设置“人人广场”“人人议事厅”“人人社团服务”等不同主题的共享客厅，开展“人人访谈”“人人串门”等邻里活动，促进居民互助资源共融共享；在共同自律方面，主要是通过《“人人社区”公约》、“人人社区”居民“正面（负面）行为清单”、《人人积分清单》等探索建立“人人声望”“人人诚信”等“人人社区”信用体系；在共同生活方面，主要是结合社区综合服务提升改造，打造“一中心多站点”共享开放空间，将空间让渡给居民服务和活动。推进全龄友好社区建设，通过“人人共享食堂”“人人景观小屋”“人人主题小屋”“人人工匠屋”等服务设施建设，满足居民人际交往、文化阅读、能力提升等生活需求；在共同成长方面，主要是通过组建“人人传习社”“人人解忧铺”收集社情民意信息，为居民排忧解难，以居民喜闻乐见的形式传播社会正能量。 2024-04-19 10:23:36

网友_“萱菁草”：作为一个普通居民，我们也很乐意参与到社区志愿活动，成为“人人社区”建设中的一员，请问我要如何了解到社区居委会的工作动态和参与社区的志愿活动？ 2024-04-19 10:24:23

徐志伟：目前可以通过线上线下两个途径了解社区居委会的工作情况：一是通过社区居委会门前设置的宣传栏了解。我们要求每个社区都设置宣传栏，在宣传栏内公示社区的重大事项、重要活动等相关内容。二是通过社区业主群、QQ群、微信群等方式，社区工作人员也会第一时间发布本社区的工作情况。如果是想参加社区志愿活动，可以到社区登记需求，社区会帮您匹配相关志愿活动，开展活动前社区会提醒您。 2024-04-19 10:27:36

网友_“勤业小朱”：最近我们经常听到“深化‘五社联动’机制”这句话，钟楼在“五社联动”方面开展了哪些工作？ 2024-04-19 10:28:01

谢志诚：近年来，钟楼区认真贯彻落实中央和省委关于“五社联动”的工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，以政府购买服务为牵引，以持续提升共建共治共享水平为目标，围绕“钟爱这里”社区治理服务品牌打造，以培育壮大“五社”要素、推动“五社”有机融合为工作重点，推进党建引领下的组织、资源、人才“三融合”，实施“社区品牌创新行动”“社会工作者增能行动”“社会组织提质行动”“社区志愿者培优行动”“社会慈善资源融入行动”等五大专项行动，着力构建社区治理品牌优势明显、社会工作队伍更加专业、社区社会组织更有活力、社区志愿者队伍更加壮大、社会慈善资源更加聚集的“五社联动”社区治理新局面。 2024-04-19 10:32:12

网友_“富润江南”：社会组织是基层治理一支重要的力量，请问徐局长，对于社会组织党建工作，钟楼区民政局做了哪些工作？ 2024-04-19 10:33:20

徐志伟： 2023年，区民政局在区委、区政府的正确领导下，聚焦主责主业，突出党建引领，以统筹社会资源、聚合社会力量、增强社会组织能力、提升社会组织质量为重点，引导社会组织规范有序参与公益事业，助推全区社会组织高质量发展，用鲜明的创新实践擦亮“钟爱这里”社区治理党建品牌。一是坚持“主旋律”，增强“星心引领”发展引擎。紧扣主题教育总要求，以区社会组织联合党支部为抓手，构建三级联动党建工作网络，提升“两个覆盖”质量。深化“12345”社会组织党建工作法内涵，以“一统领、双孵化、三部曲、四同步、五个一”促进“党组织+社会组织”双孵化。全区现有注册登记社会组织294家，建立党组织的社会组织55家，党员354名。二是聚焦“主力军”，培育“星火闪耀”成长沃土。坚持“以社育社、以社聚社、以社链社”发展理念，聚焦社会组织党组织“志愿服务”、党员“组团服务”，推行“现场宣讲+线上直播”“专题授课+研讨交流”等方式，融合主题党日、公益创投等活动，促进社会组织党建人才队伍持续壮大，省最美社工、市社会工作突出贡献人才全市领先。三是突出“主阵地”，激活“星光聚善”服务效能。依托常州市许巧珍城市党建实训中心、区社会组织发展服务中心和社会工作支持中心，培育引进龙头型、枢纽型、支持型等18家社会组织入驻，推动“中心+基地+驿站”服务模式落地生效。每年投入100万元，常态化组织开展“星火众善+”公益创新创业大赛，引导社会组织聚焦“一老一小”，在服务群众、凝聚人心、助力发展等方面发挥积极作用。 2024-04-19 10:38:42

网友_“风过耳”：请问徐局长，对于2024年基层治理创新，钟楼区民政局准备从哪些方面入手？ 2024-04-19 10:39:11

徐志伟：一是建强社区服务主阵地。以满足居民多样化需求为导向，按照“四厅四化”要求，改造提升8个以上社区综合服务设施。优化调整现有社区规模，统筹设置社区服务范围，不断增强社区服务能力。组织实施社区公共空间微改造，打造一批社区最美空间，让社区成为居民幸福生活的美好家园。二是打好社区治理主动仗。围绕省“五社联动”机制创新试点、省智慧社区建设综合试点，加快机制体制创新和实践应用，提炼总结好做法、好经验，将试点变示范、模式变特色。全面推广“人人社区”建设钟楼实践，按照《“人人社区”建设指南》因地制宜新建16个以上“人人社区”建设应用场景。加快“村居融合”探索，稳慎推进撤村建居。推动平安法治和谐示范点、“全科社工”示范窗口等创建工作。三是育好社区治理主力军。做好年度社区工作者招聘和薪酬待遇调整工作。落实好“一套表”“两本帐”和“三清单”，持续推动基层减负增效。开展“寻找最美社工”“全科社工”业务技能大赛和社区服务品牌展示交流活动，多平台、多形式宣传社区治理成效和社工队伍风采。以“一基地两中心”为载体，分层分类精准培育社工干部，借力借势借智培育更多的“许巧珍”式社区干部。实施社工助理督导师员培养计划，培育一批社会工作领军人才。 2024-04-19 10:42:26

网友_“贝壳滴海”：许巧珍书记是南大街的老书记，刚刚有提到常州市许巧珍城市党建实训中心，请问具体在哪里？参观需要预约么？ 2024-04-19 10:43:06

徐志伟：许巧珍是南大街街道东头村社区原书记，一生扎根基层、默默奉献，曾获全国最美基层干部，是很多党员心中学习的榜样。常州市许巧珍城市党建实训中心坐落于丁香路10号8楼，于2023年6月30日开馆启用，是今年市委组织部、政法委、民政局三部门联合钟楼区，以“许巧珍”为命名打造实训中心，一方面是想为基层干部提供一个学习培训、实践锻炼的新平台，另一方面也是想在此培养一批又一批的“许巧珍式好干部”。常州市许巧珍城市党建实训中心分为成果展示和实训中心两大部分，目前已联合了市委党校、市党建学会、头雁学院等单位组成研学联盟，最大可容纳200余人开展培训课程。如需要参观和开展红色教育、社工技能培训等，可以提前电话进行预约，预约电话：15261107625。 2024-04-19 10:46:01

网友_“吹过大山的风”：我是一名入职社区一年的社工，想知道钟楼区对于社工队伍的培养，有哪些具体的措施？ 2024-04-19 10:47:58

谢志诚：首先欢迎你加入我区社区工作者队伍。对于社工队伍的培育，我区主要从政策保障、队伍建设、激励关爱、选树典型等四个方面着手，力争打造一支能力强、专业精、服务优的社工队伍。在政策保障方面，研究出台《钟楼区社区专职工作者招聘工作实施办法（试行）》（钟民发〔2022〕7号）、《钟楼区社区专职工作者绩效考核办法（实行）》（钟社协办〔2022〕1号）等一系列政策文件，进一步完善社工职业体系和薪酬保障。在队伍建设方面，将社区干部培训纳入全区人才培养整体规划，建立集中轮训制度，区、街、社区三级联动，开展村（社区）党组织书记培训班、新社工培训、干部综合素养提升、全科社工技能提升等各类培训，实现了社工培训全覆盖。在激励关爱方面，制定出台《钟楼区社区专职工作者企业年金制度暂行办法》（钟社协办〔2022〕3号），落实好社工年金工作。探索畅通村社区与国企、机关交流通道，推荐优秀社工参加选拔转任，让基层干部队伍“留得住、干得好”。在选树典型方面，对于表现突出的社工做好典型宣传，在2023年全区社区建设大会上表彰了10位优秀社工，20位优秀社区书记。 2024-04-19 10:50:23

网友_“生命是一场旅途”：现在到村（居）委会盖章办事一直是我们老百姓很关心的一个问题，哪些盖章事项或证明已经被取消？ 2024-04-19 10:51:03

徐志伟：为进一步优化社区事务办理流程，提升社区事务办事效率，我区按照“依法准入、规范准入”的总体要求梳理出台了《村（居）民委员会主体责任清单》《村（社区）协助办理事项准入清单》和《村（社区）履职负面事项清单》三份清单，并都放置在社区服务大厅醒目位置。居民可以直接前往社区或者通过微信群、QQ群等方式咨询社区工作者提供事项清单。同时，我区于2019年开始在社区试点推进 “一号申请、一窗受理、一网通办”的“全科社工”服务模式，并于2020年实现所有城市社区全覆盖。目前我们在社区梳理了32项与老百姓密切相关的工作，只需找一名全科社工就可以帮您全程办理，跟踪服务。 2024-04-19 10:54:34

网友_“迷雾深处”：我是刚毕业的大学生，想要报考社会工作师证，但是不知道在哪里有报考信息？ 2024-04-19 10:55:17

徐志伟：目前，社会工作者职业水平考试实行全国统一网上报名，一般情况下，每年4月会发布招考相关事项，可以关注常州市人事考试网执业、职业资格考试栏目。 2024-04-19 10:57:38

主持人：时间过得很快，访谈就要结束了。感谢谢副区长、徐局长的精彩介绍和答复，感谢各位网友的关注和参与。 2024-04-19 10:58:07

谢志诚：谢谢主持人，谢谢广大网友对钟楼民生事业发展的关心和支持！相信有了社会的广泛支持与参与，我们钟楼的民生工作将发展得更好。 2024-04-19 10:59:00

徐志伟：感谢广大网友对钟楼社区治理工作的关心。我们将继续加强社区治理与服务创新，建设美好家园，让社区居民的生活更幸福！ 2024-04-19 10:59:15

主持人：各位网友，有来不及回答的问题，我们会在访谈后续答复栏一一进行回复，本期在线访谈到此结束。我们下期再见！ 2024-04-19 10:59:55

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