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主持人：各位嘉宾、网友大家上午好！欢迎参加本次武进区司法局在线访谈活动。 2013-12-06 10:02:32

主持人：与公检法相比，司法行政部门并不被广大群众所熟知。司法行政部门的主要职能是：制定全区法制宣传教育规划并组织实施；管理、指导、监督全区公证、律师、基层法律服务工作；指导全区社会矛盾纠纷大调解工作；管理、指导、监督全区社区矫正和帮教安置工作；管理、指导、监督全区法律援助和“148”法律服务工作。这些职能很多都与我们老百姓关系紧密，司法行政就在我们每个人身边。近年来，武进区司法局立足自身职能，扎实推进各项工作，为维护社会和谐稳定，促进全区经济社会协调发展创造了良好的法治环境。今天，我们邀请了武进区司法局的嘉宾就司法行政等相关问题与各位网友进行在线交流。下面请各位嘉宾先作一下自我介绍。 2013-12-06 10:05:37

沈隽：大家好，我是武进区司法局副局长沈隽。 2013-12-06 10:06:08

熊琦：大家好，我是武进区司法局社区矫正科科长熊琦。 2013-12-06 10:06:41

主持人：好的，今天的在线交流时间约一个小时，欢迎广大网友踊跃提问！下面开始提问！ 2013-12-06 10:06:58

网友_天有不测：我是武进区礼嘉镇人，经济困难，享受低保政策，祸不单行，上半年又发生了交通事故，我的两条腿被电动车撞成骨折，后住院治疗了一个多月，花去医药费两万余元，现在交通事故责任认定书下来了，但在赔偿费用问题上，与撞我的人协商不成，我想和对方打官司，因为我出行不方便，所以，今天我想咨询两个问题：一是像我这种情况能不能申请法律援助？二是如果能，如何申请法律援助服务？ 2013-12-06 10:07:38

沈隽：你好，首先我来回答你的第一个问题，根据《国务院法律援助条例》和《江苏省法律援助条例》的相关规定，公民获得法律援助，应当具备三个条件：（一）有合理的请求及事实依据；（二）请求事项属于法律援助范围；（三）因经济困难无能力承担法律服务费用。你请求的事项合理，且有事实依据，属于法律援助范围。你是一名低保户，应当认定为经济困难无能力承担法律服务费用，所以，你可以就这起交通事故向武进区法律援助中心申请法律援助。接下来我回答你的第二个问题。目前全区依托基层司法所，在全区17个镇（街道）和320个村居（社区）建立法律援助工作站和联络点，同时在区信访、妇联、工会等6个机关和人民团体设立法律援助站，在16家律师事务所和6家法律服务所设立了法律援助代办点。此外，在全区外来农民工居住相对集中的南夏墅街道南湖家苑社区、庙桥社区、横林下塘社区、奔牛中街社区、湖塘北建社区等5个社区设立农民工法律援助服务点。所以你可以就近向你所在的村（居）或镇法律援助工作站联系，礼嘉镇的法律援助电话为86230583，法律援助工作者在接到你的电话后会主动上门为你服务。如果你在接受服务过程中有什么不满意，也可以跟区司法局法律援助科反映，电话是88310935。 2013-12-06 10:18:20

网友_京尘：我想问一下什么是法律援助？ 2013-12-06 10:07:41

熊琦：法律援助是经济困难的公民和特殊案件的当事人依法获得的咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务。符合条件的当事人可以通过向法律援助机构申请或经人民法院的指定获得法律援助，不需要支付任何法律服务费用。 2013-12-06 10:11:40

网友_胡哥：想获得法律援助需要具备怎样的条件？ 2013-12-06 10:12:04

熊琦： ⒈ 有合理的请求及事实依据。⒉ 请求事项属于法律援助范围。⒊ 因经济困难无能力承担法律服务费用，或者符合《江苏省法律援助条例》第十二条第一款规定的情形。 2013-12-06 10:15:13

网友_发射机：法律援助经济困难的标准具体是怎样的？ 2013-12-06 10:15:20

熊琦：法律援助经济困难标准受理按照申请的法律援助机构所在地人民政府规定的最低生活保障标准执行。申请人因遭遇突发事件造成经济困难的，由法律援助机构根据申请人家庭经济情况审查认定。 2013-12-06 10:19:40

网友_北风吹：听说你们司法局有一个矛盾调处中心，在社会上反响不错，我前段时间被邻居家狗咬伤，就赔偿金问题也与邻居谈过几次，但一直谈不拢，请问区矛盾调处中心能不能帮我们处理？ 2013-12-06 10:18:32

沈隽：你好！首先感谢你对区社会矛盾纠纷调处中心的关注和信任，它成立于2010年7月，是司法局在区委区政府的授权下，针对当前社会跨区域、跨部门重大疑难纠纷调处难的现状探索建立的，目前在区调处中心设立了区医患纠纷、婚姻家庭纠纷等专业调委会，下一步将组建征地拆迁、物业纠纷等专业性调解机构。区社会矛盾纠纷调处中心的具体职能是协调区法院、公安局、检察院等14个成员单位、各乡镇和相关行业，专门调处全区重大复杂疑难矛盾纠纷。截止2013年6月底，已累计调处各类重大矛盾纠纷422起，调处成功417起，调解成功率达98.6%。 2013-12-06 10:25:50

网友_左岸：人民调解是什么个意思？人民调解受理纠纷的范围主要有那些？ 2013-12-06 10:19:50

熊琦：人民调解是在人民调解委员会的主持下，以国家法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导，促使纠纷各方互谅互让，平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种群众自治活动。基层调解委员会主要受理发生在辖区内的公民之间、公民与法人及其他组织之间涉及民事权利、义务的各种纠纷。包括婚姻家庭、邻里、房产、债务、生产经营、赔偿纠纷等。 2013-12-06 10:23:51

网友_提灯大师：请问什么是社区矫正？为什么要实行社区矫正？ 2013-12-06 10:24:04

熊琦：社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正工作是积极利用各种社会资源、整合社会各方面力量，对罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的罪犯或者经过监管改造、确有悔改表现、不致再危害社会的罪犯在社区中进行有针对性管理、教育和改造的工作。社区矫正有以下意义：（一）符合世界行刑制度发展趋势，体现社会文明进步；（二）充分利用社会资源，维护社会稳定；（三）改革和完善中国特色的刑法执行制度；（四）合理配置行刑资源，增强行刑效能，降低行刑成本。 2013-12-06 10:32:17

网友_爆米花：我区现在有哪些人民调解机构？ 2013-12-06 10:26:00

沈隽：武进区在纵向层面建立了区、镇、村三级调解组织：区社会矛盾纠纷调处中心、17个镇（街道）社会矛盾纠纷调处中心和367个村（社区）人民调解委员会。同时，武进区有29个各镇司法所和辖区派出所联合设立的警民联调室。此外，各镇还为外来人口专门设立了流动人口调解委员会或流动人口调处服务站，专门调解处理涉及外来务工人员的矛盾纠纷。在横向层面，区司法局与区法院联合在法院院部、各基层人民法庭以及各巡回法庭设有7个诉调对接工作室，负责一般民事纠纷、交通事故纠纷和劳动争议纠纷的调解。另外，区司法局还与卫生局联合成立了医患纠纷调解委员会（入驻区调处中心办公）。 2013-12-06 10:35:33

网友_大山：咨询一下和诉讼相比，人民调解有哪些优势？ 2013-12-06 10:32:30

沈隽：一是方便快捷。人民调解在尊重当事人自愿的基础上，不拘泥于形式，程序极其简便，综合采用多种方式、方法调和当事人之间的矛盾，引导其达成协议。二是经济实惠。调解始终遵循着不收费的原则，使当事人免却了金钱上的烦恼。三是公平公正。人民调解由中立的第三方即人民调解组织进行，与纠纷当事人无利益关系，且遵循下列原则确保调解工作的公平和公正：在当事人自愿、平等的基础上进行调解；不违背法律、法规和国家政策；尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过其他法律途径维护自己的权益。四是促进和谐。调解过程不仅注重对纠纷事实的分析判断、国家法律政策的运用，而且注重对当事人之间已经形成的矛盾关系进行调和，促使其由封闭走向交流，由对抗走向合作，由俱损走向共赢，有助于修复人际关系，恢复和谐的社会秩序，避免“赢了官司、结下仇怨”。 2013-12-06 10:41:37

网友_米芝：你好，我是湖塘镇一社区的居民，据我所知，社区里有好几名服刑人员，我们也不知道他们犯的什么罪，有没有危险性，但最近我通过报纸网络，了解到外地连续出现多起社区服刑人员实施暴力犯罪的重大案件，对此，我很担心。我想请问下，政府对防止社区服刑人员重新犯罪有何举措？ 2013-12-06 10:35:21

熊琦：您好。首先我对您的担忧表示理解，但请你放心，武进区自2005年开始社区矫正试点工作，到现在已经8个年头了。接收人员近4000名，解除矫正近3000名，目前在册700多人。没有发生一起象你听到的那种社区服刑人员重大恶性犯罪案件，社区服刑人员重新犯罪率也控制在较低水平。在监管工作方面，我们的做法是：1、强化入矫教育。在每个社区服刑人员入矫报到时，会告知他们在矫正期必须遵守的一些规定，组织他们学习考试。同时组成矫正小组对社区服刑人员进行全程的跟踪帮教。2、强化重点教育。每月进行排查，对排查出的重新违法犯罪风险较大的重点人员，实施严管，除了组织集中教育和个别谈话教育，还运用手机定位等科技手段对他们进行定位和抽查，监控他们的行踪。3、强化日常管教。社区服刑人员每周要电话汇报思想，每月要到乡镇司法所书面汇报思想。同时他们每个月还要参加学习教育和社区服务，外出要请假，变更居住地要审批。4、强化奖惩运用。对遵守矫正规定，我们会进行表扬，甚至报请法院减刑。对违反法律和矫正规定，表现不好的人员，我们会进行警告，甚至报请法院收监执行。如上半年我们就警告了9人，报收监6人，报减刑2人。今后，我们将进一步加强社区服刑人员的规范化管理工作，同时积极争取社会支持，调整充实志愿者队伍，共建帮教基地，最大限度地减少他们重新犯罪的机率，杜绝重大恶性犯罪案件，让全区的群众能真正放心。 2013-12-06 10:46:22

网友_花儿：请问哪些人需要社区矫正？ 2013-12-06 10:42:07

沈隽：（一）被判处管制的；（二）被宣告缓刑的；（三）被暂予监外执行的，具体包括：1、有严重疾病需要保外就医的；2、怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；3、生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。（四）被裁定假释的。 2013-12-06 10:48:58

网友_双枪：社区服刑人员在社区矫正过程中需要遵守哪些规定？ 2013-12-06 10:47:57

熊琦：社区服刑人员在矫正期内主要要遵守以下规定：（一）守法：遵守国家法律、法规、规章和有关社区矫正管理规定。（二）学习：社区服刑人员应当参加公共道德、法律常识、时事政策等教育学习活动，增强法制观念、道德素质和悔罪自新意识。社区服刑人员每月参加教育学习时间不少于八小时。（三）社区服务：有劳动能力的社区服刑人员应当参加社区服务，修复社会关系，培养社会责任感、集体观念和纪律意识。社区服刑人员每月参加社区服务时间不少于八小时。（四）报告：社区服刑人员应当定期电话报告和到司法所当面报告遵纪守法、接受监督管理、参加教育学习、社区服务和社会活动的情况。（五）手机定位：严格管理的社区服刑人员应接受移动定位管理，定位手机必须24小时开机，随身携带，不得无故停机、关机或转借他人使用。如遇遗失、失窃等情况，需在24小时内报告司法所并立即补办移动手机卡继续接受定位管理。（六）外出与出境：居住在我区的社区服刑人员，未经批准不得离开常武地区。社区服刑人员不得出境。（七）迁居：社区服刑人员未经批准不得变更居住的县（市、区）。 2013-12-06 10:58:10

主持人：好了，时间差不多到了，我们今天的访谈就到这里了。今天的在线访谈得到了广大网友的大力支持，感谢嘉宾们的精彩回答，感谢各位网友的热情参与，还有个别网友的问题没有来得及回答，我们会在访谈结束后再给予回答，再见！ 2013-12-06 10:59:09

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