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主持人：各位嘉宾、网友，大家下午好！欢迎大家来到常州市政府网站“在线访谈”栏目互动交流，今天我们邀请到的嘉宾是常州市新北区新桥镇副镇长俞建君。 2016-04-28 14:03:28

俞建君：各位网友，下午好，非常高兴今天能够通过《在线访谈》这个平台和大家进行沟通交流，我代表新桥镇党委政府感谢广大网民朋友们对新桥镇长期以来的关心与支持。为了更好地满足新桥居民日益增长的物质文化需求，我们将认真听取大家的意见建议，为群众多办实事，共同建设幸福新城。欢迎大家提问。 2016-04-28 14:05:22

天堂有路：请问社会救助“一站式”服务包括哪些方面？需要什么材料？ 2016-04-28 14:05:25

俞建君： “一站式”服务包括：最低生活保障救助、特困人员救助、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助。需要的材料根据你申请的救助类型，每项救助所需的材料都不一样，具体可以到窗口办理时咨询。 2016-04-28 14:07:18

丁小梅：请您来介绍一下涉及我们镇民政的民生项目具体有哪些呢？ 2016-04-28 14:08:22

俞建君：首先，感谢社会各界朋友长期以来对我镇民政工作的关心和支持！也感谢能够通过《在线访谈》这个平台和大家进行沟通交流!民政是为民之政，民政部门是保障和改善民生的重要职能部门，民政工作最能体现“发展成果由人民共享”的执政理念，党和政府的爱民之情、利民之意、为民之举很多都是通过民政部门传递的。在这我就我们新桥镇的民政民生工作给大家做一个简单介绍，我们新桥镇涉及民生项目民政方面的比较多，大致有城乡居民最低生活保障、五保供养、孤儿供养、医疗救助、救灾救济、慈善救助、居家养老、助残工作等等。 2016-04-28 14:14:08

胡小小：请问什么是社会救助，有什么作用？ 2016-04-28 14:16:24

俞建君：社会保险、社会福利、社会救助等工作共同构成我国社会保障体系。可以说，作为社会保障体系的重要内容，社会救助是社会发展的“稳定器”，是经济运行的“减震器”。具体来说，社会救助是指国家和其他社会主体对遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民，给予物质或精神帮助，以维持其基本生活需求的一项政策。 2016-04-28 14:17:36

Hellokitty：俞镇你好，我是新龙花苑的一位居民，听说新桥乡政府设立了“社会救助”窗口，请问社会救助具体包括哪些项目？ 2016-04-28 14:18:59

俞建君：为了方便老百姓求助，为困难群众提供及时快捷的救助，新桥镇建立常设机构“社会救助”服务中心，受理包括最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等8项内容。 2016-04-28 14:19:37

网友_SmallCat：请问常州的城镇低保标准是多少？如何认定低保家庭？具体什么程序？ 2016-04-28 14:22:08

俞建君：目前常州市现行城镇低保标准是家庭月人均收入670元，凡低于此标准的居民家庭都可以提出申请。低保申请有一个严格的操作程序，城市户口共同生活的家庭，在一个户口本上的，人的平均收入和实际生活水平低于当地的最低生活保障标准，这样的家庭可以申请城乡最低生活保障，我们采取的逐级申请、逐级核查、逐级公示，以家庭为单位，由户主或者其委托人向户籍所在地街道办事处（镇人民政府）提出书面申请。具体办理程序为：1、由共同生活的家庭成员向新桥镇人民政府提出书面申请；家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。2、镇政府通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实，对家庭的收入进行全面的审定调查，全方位的对家庭收入的结构和来源进行调查，剔除政策性收入，提出初审意见，在申请人所在村、社区公示后报区民政局审批。3、申请人递交经济状况核对授权委托书。4、常州市经济比对中心对该家庭成员的信息进行比对。5、比对结果出来后，区民政局经审查，对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村、社区公布；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。对于没有异议，得出书面的决定，向申请人发放低保补助金，管理机关从批准当月起，就可以发放低保金。通过银行或者其他金融机构来进行发放。 2016-04-28 14:26:22

吕洁：请问社会救助对象具体是哪些人？ 2016-04-28 14:28:42

俞建君：社会救助对象主要包括：低收入家庭、三无人员、困难残疾人、受灾人员等。 2016-04-28 14:29:21

花落相伴：俞镇你好！我的亲戚生活十分困难，如果想申请政府的临时救助，应该怎么做？ 2016-04-28 14:31:42

俞建君：我区建立了临时困难救助制度，救济对象主要是低保对象、边缘对象及其他困难群众。临时困难救助主要是对困难家庭实行针对衣食、医疗、救灾等方面的临时性、应急性生活救助。申请办理程序是：申请人向户口所在地的村委会或者社区提出申请，由户口所在地村委会或社区居委会负责临时困难救助对象的初审，乡镇负责审核，区民政部门负责审批。 2016-04-28 14:32:28

小草：社会救助由哪个部门负责，具体怎么操作？ 2016-04-28 14:32:35

俞建君：我镇设立一站式社会救助中心，就是为了方便老百姓及时解决问题，这八项救助中属于民政事项的民政办直接受理，不能由民政办理的民政办也会帮助牵头，引导应该在哪办理、如何办理。 2016-04-28 14:34:23

网友_刘明：请问优抚对象和社会救助对象有什么区别？ 2016-04-28 14:35:02

俞建君：优抚对象是一个特殊群体，主要有以下几类：革命伤残军人、老复员军人、带病回乡军人、两参退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属等。而社会救助对象范围比较广，主要是社会上需要帮扶的低收入群体和受灾群众。 2016-04-28 14:38:20

陈玲：请问哪些人属于五保对象？具体如何申请？ 2016-04-28 14:38:25

俞建君：五保对象，首先必须是“三无人员”，即无劳动能力、无稳定经济来源、无法定赡、抚（扶）养人。审批程序是：1.本人申请或村民小组代为申请；2.村民委员会审核，民主评议、公告；3.乡镇审核；4.区民政部门审批，发放《五保供养证书》。 2016-04-28 14:39:42

周小青：请问医疗救助的对象有哪些？ 2016-04-28 14:39:52

俞建君：医疗救助对象包括以下八类：（一）五保对象、孤儿；（二）最低生活保障对象；（三）重点优抚对象（不含一至六级残疾军人）；（四）享受民政部门定期定量生活补助费的60年代精减退职职工；（五）特殊困难残疾人；（六）低保边缘困难家庭成员；（七）特困职工家庭成员；（八）见义勇为者因见义勇为行为伤病及伤病后遗症复发的。 2016-04-28 14:42:16

何老头：请问申请享受了低保是不是可以终身享受呢？ 2016-04-28 14:47:12

俞建君：在这里我要着重说明下，城乡低保并不是终身制。我们把低保对象分为：A、B、C三类对象。A类对象是指每一年核查一次的对象，B类对象是指每半年核查一次的对象，C类对象是指每季度核查一次的对象。为了切实保障城乡低保家庭的利益不受侵害，把有限的资源用在真正需要政府帮助的困难家庭，我镇城乡低保管理严格按照“应保尽保、应退尽退”的原则，对低保对象实行“动态管理”，除了实行个人低保诚信承诺制度、三级公示、社会监督举报外，我镇村（社区）、乡镇、区民政局工作人员对于已享受低保待遇的人员，村（社区）、乡镇及区民政部门随机进行上户抽检，并根据其家庭收入的变化状况和保障人员的变动情况随时对保障金予以提高、降低或取消低保待遇。并对B类对象实行每半年重新核查一次，对C类对象每季度重新核查一次，提出调高、降低或取消低保待遇的意见。另外从2014年开始，我区已正式开展常州市社会救助家庭经济状况核对工作，采取现代化信息连网手段与社保、房管、工商、金融、交通等多部门合作，对低保对象、边缘户家庭的收入财产情况进行核对，从根本上杜绝极少数人采用欺骗隐瞒等手段骗取低保的现象，确保低保工作公正、公平，实现阳光救助。 2016-04-28 14:49:02

网友_小白：能否举个实例说一下你们这个一站式救助工作的成效？ 2016-04-28 14:49:23

俞建君：残疾人小王，是新桥镇茶庵村委村民，他精神二级残疾，是我镇重残救助对象，2013-2014年多次发病住院花去巨额医药费，给家庭带来严重的经济负担。2014年元月，镇残联得知其出院后，立即带上慰问品前往他家看望他。随后，镇民政办帮助其申请镇临时救助，给予2000元补助金，此外，镇残联还经常跟其家人联系，及时了解其康复情况，小王的病情逐渐稳定下来，2014年8月，镇残联征求了其家人的意见，通过精防医生对其病情评估后，让其在我镇“爱立方工作室”实现庇护性就业，他的家人不再需要在家看着他，她母亲可以出去实现就业，而小王每月通过自己的劳动也可获得一定的经济收益，一方面增加了家庭收入，另一方面让小王更多地接触社会，切实增强了其生活自信心。这只是个例，其实精神病人享受很多优惠政策，比如免费服药，住院享受补贴等，其中低保对象的精神病人在武进三院住院是完全免费，其费用由区、镇各半支付，边缘对象的精神病人在武进三院住院只需支付20%的医药费，其余费用区、镇各出40%，一般家庭的精神病人在武进三院住院只需支付40%，其余费用区、镇各出30%。 2016-04-28 14:55:00

С：最低生活保障制度事关民生，有效保证了社会的和谐稳定，确实容不得半点马虎，那么申请到城乡低保的困难家庭，具体又能够享受到哪些救助呢？ 2016-04-28 14:55:11

俞建君：我想这个问题是大家比较关心的问题。首先，城乡最低生活保障制度是按照我市最低生活保障标准实行差额救助。随着社会经济不断发展，我市城乡最低保障标准也在逐年提高。目前城市最低生活保障标准为670元，对于低于这个标准的家庭，进行差额救助。举例来说，例如一个城市居民家庭4口人，家庭月人均收入是400元，那么该家庭每个月可以享受的低保补助金额是（670-400）X4=1080元，以此类推。对于无任何生活来源且无劳动能力的家庭可以给予全额低保金救助。其次在医疗卫生方面，城乡低保家庭还可以享受民政二次医疗救助；每户家庭还可以按当年标准享受物价补贴和水价补贴，15度生活照明电费免费,7吨水费免费；还有享受廉租房政策、就业帮扶、司法援助、教育救助等等。 2016-04-28 14:58:29

主持人：好的，因为时间关系，今天的在线访谈即将接近尾声了，在节目的最后俞镇还有什么想对广大网民说的吗？ 2016-04-28 15:01:58

俞建君：感谢广大网友对新桥镇社会救助工作的关心和支持。在今后的工作中，我们将紧密联系群众，全心全意为人民服务，以民为本、为民解困，共建宜居幸福新桥。欢迎大家多提宝贵意见，促进我们不断改进和提高服务质量，再次谢谢大家！ 2016-04-28 15:03:05

主持人：好的，今天的访谈到此结束，还有部分网友的问题没有来得及回答，我们将在访谈结束后给予回答，最后感谢俞镇在百忙之中参加此次在线访谈，同时也感谢网友们的踊跃参加，我们下次节目再见。 2016-04-28 15:03:22

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