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主持人：各位嘉宾、网友，大家下午好！欢迎大家来到常州市政府网站的“在线访谈”栏目进行互动交流。今天，我们邀请到的嘉宾是常州市农业委员会主任陈志良，总农艺师徐加宽。欢迎两位领导的到来！我们将围绕常州市发展“三心”农业的有关工作与各位网友进行在线交流，欢迎大家踊跃提问。首先请各位嘉宾给各位网友打个招呼。 2017-04-12 14:23:55

陈志良：大家好！我是陈志良。很高兴有机会能和大家通过网络，交流分享近年来我市现代农业的发展成就。 2017-04-12 14:24:27

徐加宽：网友们好！我是徐加宽。 2017-04-12 14:24:49

主持人：首先，我想问一下陈主任，什么是“三心”农业？ 2017-04-12 14:25:04

陈志良：我们坚持“三心”农业发展理念，主要是指顺应人民群众日益升级的消费需求，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，切实加强农产品质量安全和品牌建设，保障人民群众“舌尖上的安全”，让居民能够拎上“放心”的“米袋子”“菜篮子”；顺应人们亲近自然、回归自然、感知农耕文明的精神向往，努力拓展农业的生态涵养、休闲养生、文化教育等功能，让市民能够走进“赏心”的“绿园子”；顺应广大农民增收致富的渴望，延伸产业链、提升价值链，提高农业综合效益，千方百计增加农民收入，让农民能够鼓起“开心”的“钱袋子”。 2017-04-12 14:30:03

网友_gfh：我想要了解，这几年，我们常州的农业发展到底取得了哪些成绩？ 2017-04-12 14:30:31

陈志良：我想，总的可以概括为“四块牌子、四项盛会、两个数据”。“十二五”期间，常州顺利摘得国家森林城市、国家现代农业示范区、全国首批农业农村信息化整体推进型示范基地、全国水产养殖综合标准化示范区等四块国字号招牌，先后成功举办了第八届中国花卉博览会、首届国际家庭花卉园艺展览会、全国主要农作物生产全程机械化推进行动现场会、中国（夏溪）花木节等四项国家级盛会，常州现代农业发展水平指数稳居全省第二，农业现代化建设水平上升至全省第三。 2017-04-12 14:31:23

网友_fsjkh133211：这几年常州多次发生灾害性的天气，我想问问，我们的粮食供应还有没有保障？ 2017-04-12 14:32:03

徐加宽： 2016年，全市粮食播种面积199.2万亩、总产93.7万吨，其中水稻105.4万亩、总产65.1万吨，小麦79.9万亩、总产24.5万吨。2016年，在多次遭遇极端灾害天气侵袭下，全市水稻单产达617.4公斤，位列全省第二。虽然因为灾害性天气导致粮食产量有所下降，但总体而言，全市的口粮自给还是有保障的。 2017-04-12 14:33:13

网友_龙龙99：我想请嘉宾介绍一下常州园艺行业的发展情况？ 2017-04-12 14:33:22

徐加宽：目前，我们常州的园艺业可以说特色鲜明、品牌卓越。全市蔬菜播种面积41万亩，人均蔬菜占有量达237.3公斤，基本可以满足家庭日常需求，溧阳白芹、建昌红香芋为农产品地理标志产品。花卉苗木总面积39万亩，年产值30亿元，面积和产值均居全省第二，夏溪花木市场年销售额达179亿元，位列全国第一。茶叶面积约12万亩、产量约3000吨、产值超6亿元，均居全省前列，天目湖白茶、金坛雀舌为国家质检总局地理标志产品，玉莲、玉枝茶叶为中国驰名商标。全市果品面积18.3万亩，年人均果品占有量34.8公斤，且果品种类极大丰富，焦溪翠冠梨、阳湖水蜜桃等品牌声誉日盛。 2017-04-12 14:35:28

网友_小小众：我听说我们常州有很多森林湿地公园，想了解一下这方面的情况？ 2017-04-12 14:35:42

陈志良：这几年，常州已经建设或创成了13个市级以上的湿地公园，全市的湿地总面积111.6万亩，自然湿地保护率已经达到了45.6%，我们的天目湖森林公园已经创成国家级森林公园、溧阳天目湖湿地公园、溧阳长荡湖湿地公园和金坛长荡湖湿地公园获准建设国家级湿地公园、武进滆湖（西太湖）湿地公园获准建设省级湿地公园。溧阳市获评全国森林旅游示范县（全国仅8个、江苏唯一），同时也是全国唯一拥有两个国家级湿地公园的县级市。 2017-04-12 14:37:11

网友_周洲：我想咨询一下去年常州养殖业的总体情况？ 2017-04-12 14:37:25

徐加宽： 2016年，全年出栏生猪、羊、奶牛等70.8万头（只），出栏家禽4800万羽，生猪规模养殖比重达66%，畜禽全年总产能达到14.4万吨。全市淡水养殖面积55.8万亩，其中特种养殖37.9万亩，淡水产品产量达到17.8万吨。 2017-04-12 14:38:50

网友_区小宝234：我想了解一下，现在常州农民的收入情况？ 2017-04-12 14:39:03

陈志良： “十二五”以来，全市农村居民人均可支配收入实现“六连增”，2016年达到了23780元，较上年收入同比增幅为8.52%，连续六年超过城镇居民人均可支配收入增幅，城乡居民收入之比由“十一五”末的2.08∶1缩小至1.94∶1。农民从事农业的经营性收入占总经营性收入比重达到60.1%，占可支配收入比重达到了12.6%。 2017-04-12 14:40:11

网友_werty123：我想知道，农委这两年在政策惠民上都有哪些改革创新？ 2017-04-12 14:40:53

陈志良：我委一向高度重视依靠政策推动各项工作发展，尤其是这两年，对很多政策陆续进行了优化和完善，起到了很好的效果。在这里我主要介绍三个方面的创新吧。一、针对“项目上不来，资金下不去，基层盼支持”的实际，在全省率先实施“以奖代补、先建后补”农业项目管理改革。建立健全了“一核、一网、外三、内四、一座桥”的农业项目管理新模式，即以“先建后补”、“以奖代补”为核心（一核），实行网络化申报管理（一网），“一个项目指南发布、全媒体公开、第三方审计”（外三）、“农业部门科教统筹、业务条线归口管理、计财绩效评估、纪检监察跟踪监督”（内四）以及“农业部门与财政部门政策协调、沟通协作、无缝对接”（一座桥）。去年3月31日，我们联合市财政局召开新闻发布会，向全社会公开2016年度现代农业发展扶持项目指南。今年，我们还要继续推行这一项目管理模式。 2017-04-12 14:42:02

陈志良：二、针对农业企业融资难、融资贵问题，在全省率先试水农业保证保险贷款。我们推动建立了“政银保担”四方合作机制，从2015年起设立农业产业化龙头企业保费补贴基金，开办纯信用保证保险，以财政资金作为杠杆撬动银行放贷。一是政府安排专项资金（每年200万元）补贴保费、担保费。二是银行设立单户贷款限制条件，贷款期限不超过1年，贷款利率为基准利率上浮不超过15%，控制违约风险。三是保险公司以企业订单收入和还款信用为重点开展核保，一年期保险费率最高不超过贷款本金的2.4%，半年期费率1.44%。四是担保公司担保费最高不超过贷款本金的1.2%。五是多方分担贷款风险责任，按照保险公司60%、担保公司30%、银行10%的比例承担贷款风险。据测算，通过“政银保担”四方合作，政府出资可撬动 27.8倍的贷款，2016年贷款余额突破5000万元，获益企业超20家，且未发生一例保险赔付。 2017-04-12 14:43:28

陈志良：三、针对部分支农资金扶持力量偏弱的问题，我们大力实施跨界融合发展。在支农资金整合上，将我委实施的“市级高标准农田建设项目”和水利部门实施的“高标准农田水利设施建设项目”成功整合，建立了统一的工作流程，建设标准由农业部门的1500元/亩和水利部门的800元/亩的分散投入，整合提高到2300元/亩，显著提升了项目建设标准。 2017-04-12 14:44:12

网友_122121tr：现在电视里经常曝光食品安全方面的问题，我想问问常州的农产品安全水平总体怎么样？ 2017-04-12 14:44:21

徐加宽：我们把筑牢农产品质量安全防线作为农业工作的底线，持产管并重，农产品质量安全坚实可靠，地产农产品抽检合格率保持在98%以上，农产品质量安全事故多年“零发生”。全市认定的无公害以上农产品基地面积占耕地面积比重超过90%，无公害、绿色、有机农产品和地理标志产品等“三品一标”农产品达1203只，其中焦溪二花脸猪、溧阳白芹、建昌红香芋、天目湖白茶、溧阳鸡等5只产品是国家农产品地理标志产品。拥有天目湖白茶、溧阳白芹等2只中国农产品区域公用品牌和夏溪花木市场、大娘水饺、玉莲、玉枝、丰登等5只“农字头”中国驰名商标。2016年，溧阳市社渚镇被中国渔业协会认定为“中国青虾第一镇”。 2017-04-12 14:45:53

网友_大大恩恩23：网上在哪里可以买到常州本地的农产品？ 2017-04-12 14:46:01

徐加宽： 2016年，淘宝、京东、苏宁“常州馆”和苏宁“溧阳馆”先后开馆运营，在那上面都可以买到不同类型的地产农产品，去年我们的农业网络营销额突破22亿元，同比增长45%左右。 2017-04-12 14:51:12

网友_xiaoxiaoren：现在到了假期，越来越多的人都跑到乡下去踏青旅游，我想了解一下在常州休闲农业的总体发展情况？ 2017-04-12 14:52:26

徐加宽：现在，我们常州的休闲农业可以说人气足、商气浓、财气旺。2016年，我们精心打造了“早春到乡村去踏青”“端午到农家品美食”“仲秋到田间去采摘”等15条休闲农业与乡村旅游精品线路，绘制了由25个旅游点组成的全市森林旅游地图并免费发放给市民，认定了13家市级首批“农耕文化营地教育基地”。我们还创成了1家全国休闲农业与乡村旅游示范县、1家中国美丽休闲乡村、7家全国休闲农业和乡村旅游三星级以上企业和6家省级休闲农业示范村。全市各农游景点接待游客710万人次，营业收入约22.8亿元。 2017-04-12 14:55:42

徐加宽：去年，我们还重磅推出了休闲农业惠民卡摇奖活动，共开展惠民卡大放送49期，发放惠民卡总价值335万元，使每周三晚八点打开微信摇一摇成为新的时尚。在这里，也欢迎广大网友和市民朋友们关注“常州农业12316”和“常州休闲农业”两个微信公众号，在每周三晚八点钟参与我们的摇奖活动。 2017-04-12 14:57:47

徐加宽： 2016年，我们还精心组织了13场休闲农业节庆活动，特别是每年一届、今年已是第五届的乡村年货大街已经成为农企的节日、市民的盛会。 2017-04-12 14:56:30

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