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主持人：各位网友大家好，欢迎大家到常州市天宁区政府网站“在线访谈”栏目来互动交流。今天我们邀请到的嘉宾是常州市天宁区科技局局长周栋先生及副局长陈娇女士。科技创新是国家战略，科技工作与企业发展密切相关，如何用足用好这些科技政策，进一步提升企业科技创新能力和核心竞争力，这是科技工作的重点也是企业关注的重点。今天我们将围绕建设“科技政策”这个主题，围绕高企税收优惠、各级科技项目申报等重点内容与网友进行在线交流。 2017-10-24 14:04:40

网友_928：去年高企认定办法重新修订了，可否介绍一下新的《认定办法》有哪些变化？ 2017-10-24 14:05:07

周栋：好的。此次修订的内容主要有五个方面：一、调整“研发费用占销售收入比例”指标，将最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业研发费用总额占同期销售收入总额的比例由6%调整为5%。二、调整“科技人员占比”指标。将原“具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上”的条件，调整为“企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%”。三、调整认定条件中对知识产权的要求。取消原有“近三年内”获得知识产权的限制，同时取消原有“5年以上独占许可”获得知识产权的方式。四、缩短公示时间。认定企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示的时间由原15个工作日改为10个工作日。五、增加异地搬迁内容。增加对异地搬迁企业资质互认的相关内容，明确跨认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业，在其高新技术企业资格有效期内完成迁移的，其资格继续有效。 2017-10-24 14:08:09

网友_928：认定为高新技术企业需符合什么条件？ 2017-10-24 14:08:42

周栋：答：认定高新技术企业的条件有8个：一、企业申请认定时须注册成立一年以上；二、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；三、对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；四、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；五、企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；六、近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；七、企业创新能力评价应达到相应要求；八、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。 2017-10-24 14:11:22

网友_282：原来已认定的高新技术企业是否还有资格继续享受税收优惠？ 2017-10-24 14:12:28

周栋： 2016年1月1日前按2008版《高新技术企业认定管理办法》认定的仍在有效期内的高新技术企业，其资格依然有效，可依照《企业所得税法》及其实施条例等有关规定享受企业所得税优惠政策。 2017-10-24 14:13:50

网友_717：你好。我是雕庄街道的。企业取得高新技术企业资格后，可以享受什么样的政策？ 2017-10-24 14:14:24

周栋：根据《高新技术企业认定管理办法》认定的高新技术企业：（1）减按15%的税率征收企业所得税。（2）来源于境外所得可以按照15%的优惠税率缴纳企业所得税。（3）职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。 2017-10-24 14:17:15

网友_749：我公司是涉密企业，请问可以申报高新技术企业吗？ 2017-10-24 14:18:10

周栋：涉密企业可以申报高新技术企业，但须将申请认定高新技术企业的申报材料做脱密处理，确保涉密信息安全。 2017-10-24 14:18:37

网友_581：请问什么情况下已认定的高新技术企业资格将被取消？ 2017-10-24 14:20:34

周栋：已认定的高新技术企业有下列行为之一的，由认定机构取消其高新技术企业资格：一、在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的；二、发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的；三、未按期报告与认定条件有关重大变化情况，或累计两年未填报年度发展情况报表的。 2017-10-24 14:22:21

网友_835：已被认定为高新技术企业，如经营业务、生产技术活动等发生重大变化时怎么办？ 2017-10-24 14:23:56

周栋：高新技术企业发生名称变更或与认定条件有关的重大变化（如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等），应在发生之日起三个月内向认定机构报告，在“高新技术企业认定管理工作网”上提交《高新技术企业名称变更申请表》，并将打印出的《高新技术企业名称变更申请表》与相关证明材料报认定机构，由认定机构负责审核企业是否仍符合高新技术企业条件。企业仅发生名称变更，不涉及重大变化，符合高新技术企业认定条件的，由认定机构在本地区公示10个工作日，无异议的，由认定机构重新核发认定证书，编号与有效期不变，并在“高新技术企业认定管理工作网”上公告；有异议的或有重大变化的（无论名称变更与否），由认定机构按《认定办法》第十一条进行核实处理，不符合认定条件的，自更名或条件变化年度起取消其高新技术企业资格，并在“高新技术企业认定管理工作网”上公告。 2017-10-24 14:26:26

网友_603：《认定办法》第十一条规定企业“须注册成立一年以上”才能申报高新技术企业。我公司是2017年3月份注册的，2017年能申报高新技术企业吗？ 2017-10-24 14:27:46

周栋：认定办法》第十一条“须注册成立一年以上”是指企业须注册成立365个日历天数以上。对于2017年3月份注册的企业，就时间条件看，需要到2018年3月份之后且满365个日历天数以上就可以申报高新技术企业。 2017-10-24 14:29:09

网友_784：企业是创新的主体，但企业也是创新风险的主要承担者，请问有没有什么政策可以帮助企业分担或减轻一点企业的创新风险？ 2017-10-24 14:29:54

陈娇：企业是创新的主体，省科技政策40条对此高度关注并用相当大的篇幅出台了一系列政策举措，共有5条支持举措，含金量比较大的政策有：一是实施高新技术企业培育“小升高”计划，省里建立高新技术企业培育库，对纳入培育库的企业，根据其销售、成本、利润等因素，由省市县财政给予培育奖励，原则上不超过三年，支持开展新产品、新技术、新工艺、新业态创新。二是深入实施企业研发机构建设“百企示范、千企试点、万企行动”计划，支持承担国家重点实验室、国家技术创新中心、国家工程（技术）研究中心、国家企业技术中心、国家工程实验室、国家制造业创新中心、国家企业重点实验室等平台建设任务，可在省级相关专项中给予不超过3000万元支持。三是引导激励企业加大研发投入，省财政根据税务部门提供的企业研发投入情况，给予5%-10%的普惠性财政奖励。 2017-10-24 14:33:09

网友_669：民营科技企业是企业创新的主力军，请问省科技政策40条中如何支持民营企业创新？ 2017-10-24 14:34:23

陈娇：在“40条政策”第一部分中，从加大高新技术企业培育扶持力度、支持企业增强自主研发能力、建立鼓励企业创新的普惠机制、鼓励企业开放创新等多方面加大政策引导和激励力度等等，都是围绕鼓励民营企业创新发展而制定的。 2017-10-24 14:38:03

网友_89：请问申报市级工程中心要什么条件？ 2017-10-24 14:38:54

周栋：申报常州市级工程中心需要满足4个条件：（1）符合《常州市工程技术研究中心管理办法》有关规定，申报单位为企业法人单位。（2）申报企业原则上是市大中型工业企业、高新技术企业，符合“六有”（有研发场地、有研发人员、有研发投入、有研发装备、有特色业务、有知识产权）条件，在我市相关产业领域具有技术领先优势，并已建有县区级工程技术研究中心。（3）申报企业上年度销售收入不低于5000万元，高新技术企业可以放宽至2000万元。拥有1件以上有效发明或实用新型专利。（4）项目新增投资500万元以上。项目组建后，其研究开发及工程化试验场所面积不低于1500平方米。 2017-10-24 14:43:06

网友_849：我是青龙街道的企业，请问企业可申报哪些科技项目？ 2017-10-24 14:48:50

陈娇：每年年初，市科技局会在常州市技术创新网http://kjj.changzhou.gov.cn/发布科技计划项目申报指南，企业可根据申报指南要求，结合自身情况并与我们联系后逐级上报。 2017-10-24 14:50:57

网友_454：听说现在中小微科技企业可以做“苏科贷”，请问具体条件是什么？ 2017-10-24 14:52:03

周栋： “苏科贷”是由省、地科技部门联合商业银行以低息贷款的方式支持科技型中小微企业发展的一种政策性贷款，重点解决科技型小微企业首贷难题。 “苏科贷”入库企业需符合以下5个条件： 1.在天宁区内注册的具有独立法人资格的企业； 2.拥有自主知识产权（包括专利、软件著作权、集成电路布图设计专用权、植物新品种、新药证书等）； 3.上年度营业收入5000万元以下； 4.从事研发和技术创新的科技人员占企业职工总数的比例不低于10%； 5.上一年度研发投入占销售收入比例不低于3%。 2017-10-24 14:55:13

主持人：因为时间关系，今天我们的在线访谈快要接近尾声了。在节目最后，周局长还有什么话要跟网友们说吗？ 2017-10-24 14:58:29

周栋：区科技局将在全省“两聚一高”要求的指引下，以天宁推进“重大项目提升年”为抓手，抢抓苏南国家自主创新示范区这一历史性机遇，坚定不移地实施创新驱动发展战略，做强创新企业，壮大创新产业，集聚创新人才，创优创新环境，加快推进建设创新型试点区！谢谢主持人！谢谢广大网友的关心和支持！ 2017-10-24 14:59:10

主持人：好的，谢谢各位网友的踊跃提问，谢谢两位嘉宾的精彩解答，本次访谈到此结束！ 2017-10-24 15:00:23

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