| 各位网友大家好，欢迎大家来到常州市天宁区政府门户网站“在线访谈”栏目来互动交流。今天我们邀请到的嘉宾是常州市天宁区审计局局长张伟良先生及副局长查宏平先生。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，肩负着“推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖”的重要职责。今天我们将围绕“审计监督全覆盖”这个主题，与网友进行在线交流。 2017-11-28 10:03:20 |
| 各位网友大家好！我是天宁区审计局局长张伟良，欢迎大家踊跃提问！ 2017-11-28 10:04:10 |
| 大家好，我是天宁区审计局副局长查宏平。 2017-11-28 10:05:58 |
| 张局长你好！为什么要强调和推动审计全覆盖，全覆盖的意义在哪里，请问您是怎么理解的？ 2017-11-28 10:06:26 |
| 在这个问题上，我谈几点个人体会。
有权必有责，用权受监督，是法治政府建设的基本要求。 2017-11-28 10:08:18 |
| 政府及其部门是国家公共管理的主体，对公共资金、国有资产、国有资源的使用和配置具有决策权和执行权，这些权力都必须接受监督，才能保证不被滥用。 2017-11-28 10:09:13 |
| 审计属于国家监督体系范畴，是国家权力制约的一项基本制度。国家审计机关理应守土有责，做到哪里在用权，哪里就有监督。 2017-11-28 10:10:25 |
| 通过审计监督，为党和政府经济决策当好参谋，为贯彻执行党的大政方针提供保障。 2017-11-28 10:11:30 |
| 张局长您好！您能否给我们介绍一下，审计全覆盖到底要覆盖什么内容，覆盖到什么程度？ 2017-11-28 10:13:43 |
| 好的。
全覆盖就是要对法定审计监督对象，做到应审尽审、不留死角。 2017-11-28 10:14:54 |
| 也就是说，凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人，都要接受审计。形象地说，就是“财政资金流到哪里，审计监督跟到哪里”。 2017-11-28 10:16:17 |
| 以现有的审计力量、审计技术条件，能否真正实现全覆盖？ 2017-11-28 10:16:47 |
| 你说的不错，推进审计全覆盖确实是一项艰巨任务。 2017-11-28 10:17:23 |
| 就如何推进审计全覆盖，并不是每年对所有的审计对象或项目都要进行一次审计，这样既起不到应有的审计效果，也不可能实现。 2017-11-28 10:17:54 |
| 推进审计全覆盖，我们要把握好两点：第一既要注意全面履行审计职责，又要注重突出重点;第二要坚持长期计划与短期安排的统一。依托审计对象数据库，实行周期轮审,动态管理。 2017-11-28 10:18:41 |
| 刚才您也提到审计对象库，那么请问，咱们天宁区审计局审计对象库建立没有？审计对象到底有多少？ 2017-11-28 10:19:20 |
| 从2016年初开始，我们在深入调查摸底的基础上，着手建立天宁区审计对象库，并实行动态管理，及时更新。 2017-11-28 10:20:29 |
| 对象库主要按财政和干部管理体制，共确定区级审计对象61个。由于专项资金和政府投资项目具有不确定性，对象库对其实行动态管理，及时更新。 2017-11-28 10:21:50 |
| 我们采取什么方式来实现全覆盖呢？ 2017-11-28 10:22:09 |
| 为了确保实现审计全覆盖，我们专门制订了《天宁区经济责任审计对象分类管理办法》，对全部审计对象实行分类管理。 2017-11-28 10:23:22 |
| 在此基础上，采取延伸审计、同步审计等方式，来提高审计工作的效率，保证审计监督的覆盖面。 2017-11-28 10:25:19 |
| 什么叫延伸审计，如何开展延伸审计。 2017-11-28 10:27:43 |
| 延伸审计是审计工作中向被审计单位以外的相关单位及个人调查、了解有关情况，取得相关证据的过程。例如：在对本级财政预算收支执行情况和其他财政收支审计过程中，围绕农业、科技、教育、卫生、救济救灾等财政专项资金使用绩效进行审计，就可以延伸到相应机关部门、国有企事业单位以及涉及财政资金使用的民间组织、私营企业和个人等众多对象。 2017-11-28 10:37:11 |
| 近几年在探索推进审计监督全覆盖上做了很多工作，不知道成效怎么样呢？ 2017-11-28 10:31:52 |
| 我来回答这位网友的问题。
应该说，通过这几年的积极探索和不懈努力，我们在推进审计监督全覆盖上取得了一定成绩。概括起来，主要体现在两个方面：一是审计的面更广了。近两年，天宁区审计局共对20多个单位进行审计，延伸审计或调查相应的二、三级单位。组织审计力量对100多个建设项目进行审计，完成党委、人大、政府交办和有关部门委托审计事项15件。二是审计监督执法的力度更大。坚持突出审计重点，加强审计质量管理和风险防控，保证审计执法的深度和效果。2016年全区查出违规金额和管理不规范金额达9亿元。 2017-11-28 10:39:33 |
| 推进审计监督全覆盖，如何采取有效措施来加强审计质量管理，防范和控制审计风险。 2017-11-28 10:41:53 |
| 我们始终抓住审计质量这条生命线，采取切实有效的措施，防范审计风险。一是坚持依法审计，确保审计程序合法，审计事实清楚，审计定性准确，审计处理恰当。二是加强质量控制，强化对审计项目立项、审计方案编制、审计实施、审计报告、审计处理各环节的质量控制。三是建立跟踪机制，加大审计整改力度。四是健全审计复核、审计质量检查和审计质量责任追究等规章制度。 2017-11-28 10:46:03 |
| 在推进全覆盖工作中是否会遇到一些困难？ 2017-11-28 10:46:15 |
| 困难是确实存在。 2017-11-28 10:46:41 |
| 结合当前实际来看：一是思想上的问题和困难。少数审计干部还存在畏难情绪，思想上也还存在一些模糊认识。二是技术手段和人员素质上存在不足。运用信息化、大数据审计方式开展审计还不够，审计干部队伍结构不优、复合型审计人才还是太少。三是审计任务重与力量不足的矛盾非常突出。近几年审计工作任务不断加重，但是审计力量是相对固定的，我局目前在职人员11人，一线审计人员更少，审计人员基本上处于满负荷甚至超负荷运转。 2017-11-28 10:48:46 |
| 请问一下公司要具备哪些资质才可以做审计 2017-11-28 10:46:54 |
| 这位网友所指的是社会审计，和我们国家审计有所区别。目前社会审计主要有财务审计和工程造价审计两大类，分别有相应的单位资质要求和个人执业资格要求。不知道这位网友想咨询哪类审计？ 2017-11-28 10:50:32 |
| 近年来，开展了哪些政策落实跟踪审计。 2017-11-28 10:51:18 |
| 三年来，我们按照国家、省、市要求，前后开展了土地利用和耕地保护专项审计、“营改增”政策落实跟踪情况审计、科技扶持政策落实情况跟踪审计、地方保障性住房政策落实情况审计、全省扶贫政策落实情况审计、地方政府性债务审计等等。 2017-11-28 10:52:35 |
| 结合新形势、新要求，下一步，如何更好地保障审计监督全覆盖呢？ 2017-11-28 10:54:01 |
| 面对新形势、新任务，我们确实感觉到任务艰巨、任重道远，身上的压力和担子很重。但是我们也有信心、有决心，一定要把思想和行动高度统一到党的十九大精神上来，更好地推动审计监督全覆盖。 2017-11-28 10:55:01 |
| 一是科学安排审计项目计划。二是采取灵活多样的审计组织方式。三是统筹审计力量资源。四是加快推行大数据审计。进一步拓展联网范围，探索改进联网审计方式方法，提高联网审计能力。 2017-11-28 10:58:16 |
| 因为时间关系，本次访谈已接近尾声，结束之前，请张局长最后对网友们讲几句。 2017-11-28 11:00:28 |
| 好的，谢谢主持人，谢谢各位网友们的热情参与，衷心希望广大网友们一如既往关心、支持天宁审计工作，多提宝贵意见和建议。 2017-11-28 11:01:24 |
| 我们将认真学习贯彻党的十九大精神，以更加奋发有为的精神状态，以更加优异的审计工作成效，为打造“强富美高”新天宁做出更大贡献。谢谢大家。 2017-11-28 11:02:22 |