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主持人：各位网友下午好！欢迎参加本次常州市食品药品监督管理局在线访谈活动。 2017-12-20 15:03:08

主持人：今天，我们邀请了市食药监局相关领导，围绕食品药品安全专项整治工作与大家进行在线交流，欢迎大家踊跃提问、积极参与！下面请嘉宾先作一下自我介绍。 2017-12-20 15:03:40

沈晓洁：大家好，我是市食品药品监督管理局副局长沈晓洁，很高兴有机会与大家交流！ 2017-12-20 15:03:46

孙志云：大家好，我是市食品药品监督管理局稽查处处长孙志云，欢迎大家提问！ 2017-12-20 15:04:13

主持人：好的，下面请各位嘉宾来回答网友的提问。 2017-12-20 15:04:28

网友_朵拉：我想问一下今年的食品药品安全专项整治主要围绕哪些方面开展的呢？ 2017-12-20 15:05:29

沈晓洁：您好！今年我局针对重点行业、重点产品、重点区域，重点开展了“打击食品制假、售假、掺假专项行动，食品小作坊、小摊贩、小餐饮专项整治，凌家塘农贸市场及其周边食品安全综合治理，食品安全‘治超打非’专项行动，从无证单位购进药品专项整治，中药饮片专项整治，医疗器械使用情况专项检查，保健食品会销专项整治，美容机构化妆品经营使用质量安全专项整治，网络食品药品安全专项整治”等十大专项整治行动。通过组织这些专项整治，以“零容忍”的举措打击食品药品安全违法犯罪，保障人民群众饮食用药安全。 2017-12-20 15:07:29

网友_航行爱好者：今年开展了中药饮片的专项整治，我想问一下我市总体情况怎么样？ 2017-12-20 15:07:07

孙志云：您好！今年我局在年初专门制定了《常州市中药饮片生产领域专项整治工作方案》，方案责任分工明确，工作重点作了细化。专项整治期间，我局在督促企业认真开展自查自纠工作基础上，重点检查了中药饮片的购进渠道、验收记录、储存保管条件是否符合规定要求，对提供中药饮片代煎熬膏服务的单位重点检查了中药代煎管理制度、岗位职责、操作规程是否健全，中药饮片代煎熬膏过程是否有记录，记录是否完整等内容。 2017-12-20 15:09:59

孙志云：整治期间约谈了两家中药饮片生产企业负责人，出动检查人员22人次，检查中药饮片生产企业2家5次，监督抽验了22批次中药饮片，总体情况良好。请大家选择正规机构购买、遵医嘱服用中药饮片。 2017-12-20 15:11:40

网友_一只犯困的猫：家里老人冬天有进补的习惯的，在中药饮片的使用上面有何注意事项吗？ 2017-12-20 15:11:51

沈晓洁：您好！首先要温馨提醒一下这位网友，中药饮片是药品，一定要根据中医处方进行合理使用，切记理性消费，不要盲目服用。 2017-12-20 15:14:03

沈晓洁：中药饮片的使用注意事项如下：首先，煎煮中药饮片前不宜用水清洗。如果用水清洗，清除或改变其中的有效物质，必然会改变药效。 2017-12-20 15:14:58

沈晓洁：其次，煎煮中药饮片前要决定是否选择用温水浸泡。一般煎煮中药饮片前会选择用温水浸泡。煎煮中药是把中药的有效成分从植、动、矿物的固体中提取出来，溶解于药汁中。部分需要特殊处理的药物如麝香、阿胶等，不宜浸泡。 2017-12-20 15:16:54

沈晓洁：接下来我们再一起了解一下怎样煎煮中药饮片。一是煎药器具的选择。砂锅：导热均匀，热力缓和，锅周保温性强，水分蒸发小；但砂锅孔隙较多易“串味”，且易破碎。铜、铁质煎器：虽传热快但化学性质不稳定，易氧化，并与中药中多种成分发生化学反应而影响质量，一般认为铜、铁质煎器不宜供煎药时使用。铝锅：虽传热快、化学性质较稳定，但铝锅不耐强酸强碱，对酸碱性不很强的药可以选用，但不是理想的煎药用具。搪瓷器皿和不锈钢锅：具有抗酸耐碱的性能，可以避免与中药成分发生反应，大量制备时多选用。 2017-12-20 15:18:51

沈晓洁：二是煎药过程的掌握。火候：一般沿用直火煎煮法，沸前用大火，至沸后改用小火，保持微沸状态，减慢水分蒸发，有利于有效成分的溶出。用水：煎煮用水最好采用经过净化和软化的饮用水，以减少杂质混入，防止水中钙、镁等离子与药材成分发生沉淀反应。水的用量一般为药材量的5-8倍，或加水浸过药面3-5厘米。次数：一般一服中药可煎煮2-3次，煎煮次数太少，提取不完全，药材损失大；煎煮次数太多，不仅耗工和燃料，而且煎出液中杂质增多。时间：多数药材在煎煮前应用冷水浸泡20-40分钟，主要使有效成分溶解和浸出。煎煮时间应根据药材成分及质地而定，一般来说治感冒的药头煎10-15分钟，二煎10分钟；滋补药头煎30-40分钟，二煎25-30分钟；一般性药头煎20-25分钟，二煎15-20分钟。煎煮后应趁热滤过，尽量减少药渣中煎液的残留量。 2017-12-20 15:21:07

沈晓洁：最后，再提醒一下大家如何保存中药汤剂。如果是请医院代煎的中药汤剂，密封在无菌袋中，建议可以放在冰箱里，不开封的情况下一般可以保存七天，但一旦开封，必须当天喝完。如果是自己在家煎的中药，没有真空包装条件，应该在24小时之内喝完。因为中药汤剂里的成分比较复杂，特别是有一些蛋白、蛋白类的成分，多糖、单糖、氨基酸等暴露在空气中，很容易变质或者破坏有效成分，会起不到疗效作用甚至引起腹泻。 2017-12-20 15:22:04

网友_木椁：今年开展了食品小作坊专项整治，成效怎么样？ 2017-12-20 15:22:13

孙志云：您好！今年，我市开展了食品小作坊专项整治，同时结合食品小作坊登记管理要求，在全市范围内大规模开展食品生产小作坊集中区建设，取得了不错的成效。日前，溧阳市上兴镇留云村“上兴米酒”集中区、南渡镇卤肉小作坊集中区、新北区奔牛镇何家塘“土灶羊肉”小作坊集中区、武进区湟里镇牛肉小作坊集中区、金坛区儒林镇羊糕小作坊集中区、钟楼区邻家食品工房集中区和天宁区郑陆镇 “三皇庙脚踏糕”小作坊集中区已分别通过专家组验收。 2017-12-20 15:26:22

网友_木椁：马上到冬天了，大家都喜欢喝羊汤，请问小排档这类的平价场所，怎么选吃起来会比较放心啊？ 2017-12-20 15:27:02

孙志云：关于如何选择喝羊汤的平价场所，主要还是要看证照齐全，干净卫生。新北区奔牛镇何家塘羊肉集中加工区在全市目前来看还是建设不错的。它是全市首家按照“服务为民，社会共治，安全可控”的标准建立的食品作坊集中管理区，也是新北区市场监管局首个探索“农村特色小微经济发展，引导村民创新创业”的试验区。何家塘6家羊肉作坊经营三十余年，今年在常州市作坊验收通则的基础上，结合实际摸索出了食品作坊一系列基础条件，对加工区域按照“场所好、人更好、环境好”的要求进行规范化改造，对生产现场管理按照“渠道清、管理清、标识清”的要求进行调整，村委统一配备灭蚊灯、电描、防鼠板。初步建立一套“业主自律、全村共治”的管理体系，形成了新北区奔牛镇何家塘“土灶羊肉”小作坊集中区，规范管理、诚信经营，受到了周边百姓的好评。 2017-12-20 15:30:44

网友_我是007：凌家塘市场是全省，乃至全国数得着的农产品交易市场。今年经过专项整治，不知道取得了哪些成效？我们老百姓能得到哪些实惠？ 2017-12-20 15:31:13

沈晓洁：您好！凌家塘市场占地1306亩，有七大交易区（蔬菜、果品、粮油副食品、冷冻食品、水产和加工配送区），经营来自全国各地的蔬菜、果品、粮油、水产品等十大类 1000 多个品种，辐射华东苏、浙、皖等地，常驻经营户 2000 多户，各类服务型企业 300 多家。 2017-12-20 15:33:30

沈晓洁：为了加强对凌家塘市场的规范管理，今年4月，我局出台了《凌家塘市场食用农产品提质工程方案》，市区两级监管部门强化指导，重点做好了三个方面工作。 2017-12-20 15:34:00

沈晓洁：一是把牢了准入关，来源可查。凌家塘市场在蔬菜区、果品区、水产区设立门禁，进场前需查验并留存来源信息，水产区98%的经营户均能提供产地证明。 2017-12-20 15:34:38

沈晓洁：二是强化了检测关，风险可控。凌家塘市场提档升级客菜区快检室，我局和市场共建的水产区快检室也已投入使用，市场对进场客菜实行车车必检，合格方能进场销售。 2017-12-20 15:35:26

沈晓洁：三是规范了销售关，去向可追。指导市场印制并下发了统一的食用农产品销售凭证，投入15余万元给全场1500余户经营户配发信息公示牌，公示主体资质、来源信息等。 2017-12-20 15:35:58

沈晓洁：今年以来，共计登记索证台帐2.57万份，开展农产品快检364691批次，其中农药残留检测353322批次，添加剂检测11369批次，检出不合格31批次，禁止入场并销毁3900公斤问题蔬菜，让大家吃的更安心。 2017-12-20 15:37:02

网友_港湾：家里老人经常到免费体验店购买保健食品，有时费用还不少，请问今年保健食品会销整治成果如何，平时食药监局又是如何在保健食品方面加强监管的？ 2017-12-20 15:37:23

孙志云：您好!今年，我局针对监管重点难点，紧抓社会反映强烈的突出问题，特别是带有行业“潜规则”性质的问题，持续开展保健食品会议营销专项治理。 2017-12-20 15:39:14

孙志云：这次专项整治全市出动执法人员759人次，执法车辆275次，检查会销企业189家次，专项抽检40批次产品。对检查中发现的标签标识不符合要求的产品做了下架处理，要求召回下架28个品种。 2017-12-20 15:40:11

孙志云：对销售台帐未建立、制度管理规章不全的24家会销企业提出限期整改。对21家企业经营许可不符合要求的责令停止经营。立案查处2件，罚没金额20万元。 2017-12-20 15:41:20

孙志云：我局在组织好专项整治的同时，在保健食品方面主要抓好了三方面工作。 2017-12-20 15:42:26

孙志云：一是加大日常监管力度。开展保健食品生产企业量化等级和信用等级评定工作，评出量化等级单位A级6家，C级1家；评出守信企业6家，一般失信企业1家。开展倡导企业诚信经营活动。已有30多家企业签订《保健食品销售企业诚信经营承诺书》，消费者对购买的保健食品不满意，在一个月之内不影响产品二次销售的情况下，无条件退货。这些企业名单在我局外网上进行了公示，希望更多会销企业加入，营造合法诚信经营的环境。 2017-12-20 15:43:25

孙志云：二是开展全方位的科普宣传工作。通过《今日说法栏目》结合真实案例现身说法，提醒老年人理性消费，避免冲动消费、从众消费、盲目消费。通过《常州晚报》向市民发送“购买保健食品需谨慎”消费预警，并向社会公示投诉举报电话。到社区发放600多本保健食品基本常识宣传册，并在宣传栏里张贴了理性消费温馨提醒书，帮助老年朋友澄清了把保健食品当药品的误区，提高了防范意识。 2017-12-20 15:44:49

孙志云：三是加大了保健食品抽检力度。截至目前，我们已完成我市下达的保健食品抽检任务30个批次，主要针对辖区内易出现违法添加的辅助降血糖、缓解体力疲劳等保健功能的保健食品。经检测全部合格。 2017-12-20 15:46:31

孙志云：下一步，我局将继续开展保健食品理性、安全消费常识的普及宣传，使消费者远离保健食品非法宣传陷阱；加大对非法会销行为的打击力度，并对“非法会销”这一行为探索长效监管机制，确保百姓消费安全。 2017-12-20 15:48:35

网友_网言有几：今年食药监局开展了网络食品药品安全专项整治，我想问问通过整治情况来看，网络订餐到底安全吗？ 2017-12-20 15:49:48

沈晓洁：您好！首先跟这位网友通报一下网络食品药品安全专项整治情况。 2017-12-20 15:51:22

沈晓洁：今年我局加强了对网络食品药品交易第三方平台的监管，约谈了网络餐饮服务第三方平台相关负责人。组织了网络销售食品抽样100批次。 2017-12-20 15:52:03

沈晓洁：同时加大了网络销售食品药品的查处力度，组织开展了食品生产企业网络销售自产紫米面包行动，网络代购食品药品专项行动，查处了部分食品、药品、医疗器械、化妆品网络销售案件，网络销售“美国玛卡”、虫草玛卡、妙芊酵素套盒、可兰辅酶酵素等假药或食品中添加药品案件。截至目前，共立案查处行政案件10起，货值金额18.63万元，罚没款合计55.4万元。 2017-12-20 15:53:03

沈晓洁：对于网络订餐，我局有如下消费提醒：一是选择合法正规的供餐单位订餐。消费者在订餐前要认真查看网络交易第三方平台上的入网餐饮服务单位是否有营业执照、食品经营许可证（或餐饮服务许可证），同时查看其证照的相关信息，如经营范围、经营地址及联系电话等。消费者应选择证照齐全、信誉好的入网餐饮服务单位订餐，切勿向无证无照、证照信息不全或证照信息与实际经营范围、经营地址不符等非法供餐者订餐。 2017-12-20 15:54:05

沈晓洁：二是选择距离较近并可短时送达的供餐单位订餐。消费者应选择食品加工完成后2小时安全时限内能够送达并食用的入网餐饮服务单位订餐。收到订餐食品后，应先查验其包装及容器是否清洁、完好，配送的食品是否变质或受到污染等。消费者接收订餐食品后应及时食用，避免因长时间存放食物变质而诱发食品安全事故。 2017-12-20 15:54:56

沈晓洁：三是避免订购高风险食品。消费者应避免选择冷菜、生食（如醉泥螺、醉虾、醉蟹等腌制生食水产品、生鱼片、拌黄瓜等）、冷加工糕点（如含奶油糕点、提拉米苏、芝士蛋糕等）、预拌色拉、四季豆等高风险食品及法律法规禁止经营的食品。 2017-12-20 15:55:26

沈晓洁：四是保留相关消费凭证，发现问题及时举报。网络订餐时要注意留存好消费小票、发票等相关凭证。如发生消费纠纷，可以拨打消费者保护维权热线12315；如发现网络交易第三方平台提供者或入网餐饮服务单位有违法违规经营行为或存在食品安全隐患，请拨打食品药品监管部门投诉举报电话12331。 2017-12-20 15:56:03

网友_白花花：在美容院多多少少会买一些美容院经营的化妆品，感觉使用效果比外面买到的还好一些。美容机构化妆品经营使用质量安全专项整治有检查这块内容吗？不知道检查下来这些化妆品安全吗？ 2017-12-20 15:56:11

孙志云：您好！为整顿和规范我市美容美发机构化妆品经营秩序，排查化妆品市场安全隐患，严厉打击经营环节化妆品违法违规行为，从今年4月份开始，我们着重对美容美发机构和网络销售化妆品单位开展了为期四个月的专项治理。 2017-12-20 15:56:58

孙志云：根据专项整治监督检查行动方案，对美容美发机构和网络销售化妆品开展摸底调查，摸清了经营使用单位底数。发放了《常州市美容美发行业化妆品监管告知书》877份，签订了《化妆品经营使用单位质量安全承诺书》1301份。 2017-12-20 15:57:55

孙志云：共出动检查人员1924人次，检查企业 1301 家次，查处违法经营企业10家，立案5起，结案三起，罚没款20.85万，约谈5家，对于索证索票和台账管理不到位的11家企业进行了责令整改。对美容美发机构宣传祛斑、美白、祛痘（抗粉刺）、面膜、染发等5类社会关注度高的化妆品开展了监督性抽样，共抽取20批次化妆品，检测结果均合格。 2017-12-20 15:58:32

沈晓洁：各位网民朋友，食品药品安全工作永远在路上，我们所取得的工作成效与大家的关心和支持密不可分，同时还有很多需要加强和完善的地方，希望大家一如既往地关心和支持食品药品安全工作，给我们的工作多提宝贵意见和建议。谢谢大家！ 2017-12-20 15:58:56

主持人：由于时间关系，本次访谈到此结束，谢谢各位嘉宾和网友的积极参与。 2017-12-20 15:59:05

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