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主持人：各位嘉宾、网友，大家好！这里是常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目，今天这期“在线访谈”节目，主题是“共建共治共享全力创建农产品质量安全区”。我们邀请到的嘉宾是常州市武进区副区长薛红霞，武进区农业局局长诸东海。薛副区长、诸局长，请跟广大网民打个招呼吧！ 2018-06-26 10:02:17

薛红霞：大家好，我是常州市武进区副区长薛红霞。 2018-06-26 10:02:27

诸东海：大家好，我是常州市武进区农业局局长诸东海。 2018-06-26 10:02:39

主持人：好的，今天在线交流时间约为一个小时，欢迎广大网友踊跃提问！下面开始提问！ 2018-06-26 10:03:06

网友_念而不舍：一直听说在创安，我想请问一下什么是“创安”？ 2018-06-26 10:03:36

薛红霞：国家农产品质量安全区是农业部对农产品质量安全水平较高的城巿授予的一项荣誉称号。2015年，农业部启动国家农产品质量安全县（市）创建工作，2016年12月7日，命名了第一批安全县（市）名单，共有103个县和4个市上榜。江苏有4个县（市、区）上榜，但尚没有地级市上榜。今年1月初，市政府正式向农业部提出创建申请，经过严格的审批，农业部最终同意我市的创建申请。我们是江苏第一个提出整市创建，6个区共建的地级市，武进区计划用两年左右的时间，分六大阶段抓推进落实，力争到2018年创成国家农产品质量安全区。 2018-06-26 10:08:22

网友_孤匠：想了解一下常州创建国家农产品质量安全区的总体情况 2018-06-26 10:04:06

诸东海：区委区政府高度重视创安工作，成立了由戴士福区长任组长的区创建工作领导小组，乡镇（街道）主要负责人和区各部委办局主要负责人为领导小组成员，各地也都相应成立了组织推进机构，形成了区里集中领导、统筹规划、镇村协同推进的良好工作格局，确保创建各项工作能够落实到位。此外，还成立了三个督查组对各地各单位创建工作进行督查考核。应该说，创建国家农产品质量安全区，我们有底气、有信心、有希望，武进一定会高标准创成国家农产品质量安全区。 2018-06-26 10:12:32

网友_南善栀璃：区里为什么一定要创建国家农产品质量安全区？ 2018-06-26 10:11:23

薛红霞：习近平总书记在党的十九大报告中鲜明提出，“要坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。抓牢农产品质量监管工作，保障人民群众“舌尖上的安全”，事关武进城乡居民的身体健康和幸福指数，历来都是政府义不容辞、不曾懈怠的职责所在。近几年，区委、区政府把“安心食品药品”纳入全区民生实事之一统筹考虑，就是瞄准了最基础、最广泛的民生诉求。农产品质量安全是食品安全的第一道关口，是千家万户“幸福树”上最重要的枝干之一。国家农产品质量安全区这块牌子，是一块含金量非常高的牌子。通过创安，可以推动建立责任清晰、监管有力、执法严格、运转高效的农产品质量安全监管体系，让市民吃的健康、安全，这是一项顺民意、得民心的民生工程，也是提高百姓幸福指数、增强武进幸福体验的重要途径。这对于提升城市竞争力，增强经济社会发展内涵，打造更加宜居、宜业、宜游的“强富美高新武进”具有重要意义。 2018-06-26 10:19:16

网友_清眉祭：刚才提到分六大阶段实施创建，想了解一下每一个阶段的总体时间表和具体工作安排。 2018-06-26 10:16:16

诸东海：这六大阶段分别是动员部署、组织实施、自查整改、工作考核、迎接考评、长期监测。有些阶段工作已经落实了，有些正在落实之中，我大体上介绍一下。第一阶段是2017年2月-4月下旬，为动员部署阶段。根据农业部的创建要求，做好创建前期申报等工作，制定创建国家农产品质量安全区实施方案，组织召开动员大会。第二阶段是2017年5月1日—11月30日，为组织实施阶段。各乡镇（街道）政府制订本地创建实施方案，准备创建国家农产品质量安全区初评工作，按照方案开展创建工作，全面落实创建任务。第三阶段是2017年12月1日-2018年1月31日，为自查整改阶段。各乡镇（街道）和区相关部门按照创建标准，认真做好自查，发现问题及时整改，完善创建工作档案。第四阶段是2018年2月1日-3月31日，为工作考核阶段。区政府对各地、各部门创建工作进行考核，开展群众满意度测评，根据综合考评结果排名通报。第五阶段是2018年4月－8月上旬，为考评阶段。组织开展总结和自评工作，迎接上级考核评价。第六阶段是长期监测阶段。区将对各地、各部门农产品质量安全建设责任落实情况，进行跟踪监测和工作督查，对各地农产品监测抽检不达标的予以通报批评，对辖市区和部门工作落实不力的实行约谈和责任追究。 2018-06-26 10:27:38

网友_义无反顾：现在武进的农产品质量安全总体状况如何？ 2018-06-26 10:21:37

薛红霞：可以说，武进区农产品质量安全总体情况是好的，多年保持农产品质量安全事故“零发生”。首先是农产品质量监管模式日趋成熟。2017年武进区开发运行农产品质量安全网格数字化监管平台，完成全区30683个监管主体信息采集，建立249名监管员队伍和282名协管员队伍，积极推行“三定一考核”的网格化监管模式，基本形成“纵向分层监管到底、横向分块监管到边、纵横监管无缝对接”的立体网格化监管机制。2018年进一步强化村级协管信息员队伍建设，研发村级信息采集系统，及时掌握全区3万余家生产主体的生产动态，实现“互联网+网格化监管”，为农产品监管提供可靠、及时、准确的监管信息，真正打通监管“最后一公里”。其次是农产品检验检测体系不断完善。武进全区现有15个乡镇（街道）已经建立检测室，配备专业的速测仪器，承担区、镇两级检测任务。2018年，区里将扶持试点企业建设企业内部检测室，强化生产自律，同时有效推动农产品产地准出和质量追溯。第三是优质农产品品牌规模不断扩大。全区“三品一标”农产品达174只，绿色食品66只，1只中国农产品区域公用品牌。随着全社会对农产品质量安全的关注度越来越高，群众的质量安全意识越来越强，这将帮助我们进一步巩固和提升农产品质量安全监管工作。 2018-06-26 10:33:34

网友_浪漫主义色彩：我想知道武进创建国家农产品质量安全区有哪些具体的目标？ 2018-06-26 10:26:44

诸东海：总的来讲，我们要通过创建达到四个方面的目标。一是农产品质量安全水平明显提高。食用农产品抽检合格率达到98%以上；本地生产销售的农产品中禁用药物监测合格率达到100%。农产品质量基本实现可控、可管、可追溯，确保不发生重大农产品质量安全事件。二是农产品质量安全监管能力显著加强。区级农产品质量安全行政监管、综合执法、检验检测体系完善，镇级监管机构和村级监管员队伍健全，农业投入品和农产品质量安全监管责任明晰、执法到位、运转高效。三是农产品质量安全制度机制健全完善。投入品监管、产地准出、市场准入、生产过程控制、检验监测、质量追溯、预警应急、社会监督等农产品质量安全监管制度健全，生产记录管理、绿色防控等食用农产品全程监管机制完善。四是农产品质量安全公众满意率不断提升。农产品质量安全公共服务水平显著增强，公众参与和社会共治水平不断提升，举报查处率、回复率均达到100%。公众对农产品质量安全满意率达到70%以上。 2018-06-26 10:38:02

网友_轻风烈酒：为了达到刚才谈到的目标，下一步我们农业部门重点要做哪些工作？ 2018-06-26 10:32:15

薛红霞：我们将按照创建要求，严格对照考评细则，进一步完善、强化“一平台三体系”建设，着力推动我市农产品质量安全再上新台阶。主要有四个方面工作，概括为“四个加快”。一是加快推进标准化生产。认真开展粮油绿色高产高效创建、园艺标准园、畜禽生态健康养殖示范场等标准化示范基地建设，积极推进农业清洁生产，减少化学投入品用量，开展农业废弃物综合利用，改善农业生产环境。加大标准化生产技术宣传培训力度，完善主要农产品生产地方标准，以龙头企业、生产基地、合作社、家庭农场等为重点，普及绿色种养技术和高效生态种养模式。二是加快完善检验检测体系。重点强化基层农产品质量安全检测机构和队伍建设，加大培训力度，提升基层机构和队伍的业务能力。研究建立统一的村级协管员管理制度，规范要求和管理，探索稳定村级协管员队伍新机制。加强风险预警，针对重点地区、行业、环节和产品，扩大检测范围，提高检测频率，发现隐患及时发布预警信息。提升检验检测信息化水平，规范建立电子档案，完善信息系统建设，提高工作效率。二是加快完善检验检测体系。重点强化基层农产品质量安全检测机构和队伍建设，不断健全“四级”农产品质量安全检测体系。加大培训力度，提升基层机构和队伍的业务能力。研究建立统一的村级协管员管理制度，规范要求和管理，探索稳定村级协管员队伍新机制。加强风险预警，针对重点地区、行业、环节和产品，扩大检测范围，提高检测频率，发现隐患及时发布预警信息。提升检验检测信息化水平，规范建立电子档案，完善信息系统建设，提高工作效率。三是加快提升质量安全监管水平。通过例行检查、专项整治等方式，加强农业投入品监管，完善产地准出和市场准入制度，从源头保证农产品质量安全。加大抽检力度，并按有关程序及时向社会公布抽检信息，引导安全消费。加强质量追溯平台建设，继续试点推行电子追溯管理，促使生产经营者规范生产经营行为，提高农产品质量。强化执法检查，将农产品质量安全纳入农业综合执法范畴，建立线索发现和通报、案件协查、联合办案、大案要案奖励等机制，严惩违规行为，严查违法案件。四是加快推进品牌化建设。采用以奖代补的方式，鼓励农业生产经营主体注册“三品一标”农产品、申报知名（著名、驰名）商标、创建市级以上名（优）牌农产品，提升武进农产品品牌影响力。 2018-06-26 10:48:40

网友_望川秋水：现在随着生活水平的不断提高，蔬菜的食用量越来越大，我想了解一下对常州本地生产的蔬菜，是如何保证质量安全的? 2018-06-26 10:37:24

诸东海：主要是抓好三项工作。一是强化蔬菜产地监管，净化农业生产源头。区执法检查人员会同辖市区及镇村监管人员对所有的“三品”认证蔬菜基地的进行监督检查，重点检查其使用农药的情况，进一步规范其种植行为。同时，对重点品种、重点区域每月必抽检，要求“三品”认证蔬菜基地建立生产记录台账，基地内检员负责检查农药等生产资料的使用情况，并完善应急机制，做好突发事件防控。二是强化农药专项整治行动。以蔬菜生产地周围为重点整治区域，建立联动机制，开展拉网式的清查，用铁的手腕治理农资销售市场，并要求其建立农药销售台帐。严厉打击制售禁用农药行为，坚决取缔无证经营农资店，确保生产源头安全。三是强化宣传培训和技术服务。加强农产品质量安全的宣传培训，引导企业认真学习分发的技术生产手册，指导企业、基地安全合理使用低毒农药，注意安全采摘间隔期。组织专家组和技术人员深入重点地区生产基地、田间地头加强生产技术指导，科学使用高效低毒低残留的农药，合理施肥，保证农产品安全。 2018-06-26 10:52:43

网友_龅牙兔：怎么样才算是通过国家的测评考核呢？ 2018-06-26 10:43:22

薛红霞：国家农产品质量安全巿测评体系分三大部分，即工作考核、质量安全水平考核和群众满意度考核，三者分别按60%、20%、20%的权重加权计算总得分。这三个一级指标又被进一步细化为10个二级指标、32个考核项目和82项具体考核内容，在82项具体考核内容中包含了28项一票否决的关键项。通过考核的标准是，总得分必须在90分（含）以上、且28个关键项全部达标。整个考核体系非常科学严谨的，要求也非常高。 2018-06-26 10:54:12

网友_卷皱袖：刚才几位领导都谈到要营造全民参与的创建氛围，我想了解一下在宣传这一块我们做了哪些工作？ 2018-06-26 10:48:14

薛红霞：我们充分利用电视、报刊、网络等平台，发挥好新闻媒体的宣传、导向和监督作用。通过武进日报农业专版和创安专栏、农安行专题片、公交站牌、社区及景区户外电子屏等不同方式与渠道正面引导广大市民，提升对地产农产品质量安全的信任度，消除非理性舆论的影响，讲好创建故事，传递创建声音。同时广泛开展宣传周、乡镇行、进社区、进市场、进校园等主题活动，加深城市居民对农业与农民的理解，促使人民群众更加关注农产品质量安全，实现全民监督、全民参与创建、助力创建的浓厚氛围。 2018-06-26 10:57:14

主持人：好了，我们今天的访谈就到这里了。今天的在线访谈得到了广大网友的大力支持，感谢嘉宾们的精彩回答，感谢各位网友的热情参与，还有个别网友的问题没有来得及回答，我们会在访谈结束后再给予回答，再见！ 2018-06-26 10:58:30

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