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主持人：各位嘉宾、网友，大家上午好！各位嘉宾、网友，大家好！这里是常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。 2018-12-21 15:30:25

主持人：今天我们邀请到的嘉宾是常州市武进区人民政府副区长是峰，常州市规划局武进分局副局长蔡剑。两位将围绕武进区停车设施规划与大家在线互动交流。是副区长、蔡副局长，请跟广大网民打个招呼！ 2018-12-21 15:31:07

是峰：大家好，我是武进区人民政府副区长是峰。 2018-12-21 15:31:49

蔡剑：大家好，我是常州市规划局武进分局副局长蔡剑。 2018-12-21 15:32:00

主持人：今天在线交流时间约为一个小时，欢迎广大网友踊跃提问！下面开始提问。 2018-12-21 15:32:29

网友_可乐兔：现在出门吃饭逛街或者办事有时候停车真的是一位难求，武进区在这方面有什么考虑么？ 2018-12-21 15:32:59

是峰：随着城市化和机动化的快速发展，停车难、停车乱等问题日益突出，已经成为影响城市高质量发展和居民幸福感的重大民生问题。在此背景下，区政府也一直在积极探索缓解停车难问题的有效办法，今年由区规划分局牵头，组织编制了《武进城区停车设施规划（2018-2028）》，目的就是要优化停车设施总体布局，明确近期重点项目实施计划，指导武进城区的停车设施建设，完善停车管理政策，实现缓解城市停车供需矛盾的效果。在规划引导的基础上，武进区将进一步整合资源，认真实施辖区内的城市停车建设和管理工作，计划利用三年左右时间基本实现停车系统规范、有序、便捷、智能。 2018-12-21 15:37:57

网友_小熊维尼：个人感觉武进的停车很乱，你们通过规划调查后发现主要存在哪些问题？ 2018-12-21 15:33:56

蔡剑：通过调查，我们发现主要存在四方面问题。第一，供需布局不匹配，部分区域停车设施存在缺口。武进城区停车泊位总量满足停车需求，但部分区域存在一定缺口，比较典型的是老旧小区和学校周边。以老小区为例，建设时间较早，执行配建标准较低，且地处旧城中心，可供存量挖潜的区域较少，因此停车缺口较大。第二，供应结构不协调，公共停车设施建设欠账较多。合理的停车供给结构配建停车占比不超过85%，目前我们城区的配建占比达到了96%，这说明武进的公共停车设施建设滞后。第三、停车监管不到位，道板停车秩序混乱最为突出。武进城区普遍存在有位不停、乱停乱放、占道违停等停车乱象。第四、停车管理模式不完善，智慧停车系统尚在起步。 2018-12-21 15:42:45

网友_candy：针对道板停车，近期会有什么好的举措或整治手段？ 2018-12-21 15:36:00

是峰：武进城区的确普遍存在道板违法停车或无序停车的现象，挤压了人行空间，降低了城市街道空间品质。为贯彻落实武进区文明城市建设三年行动计划的文件精神，打造优美精细的品质城市，实施城市精细化管理提升行动，近期城管、公安、规划、住建等相关部门将联合开展“街面序化”专项整治行动，对临街建筑退红线区域制定统一的停车管理标准，逐一梳理现状道板停车，取消占用人行道、消防通道等不合理车位，规范停车位的施划和出入口设置等，并通过试点先行突破难点，有效规范道板停车的建设和运营管理，提升城市街道空间品质。 2018-12-21 15:47:16

网友_一朵小红花：我住在湖塘的老小区，想问问老小区的停车问题怎么解决？ 2018-12-21 15:40:20

蔡剑：调查下来，老旧小区周边的停车缺口较大。主要是由于老旧小区建设年代较早，执行的配建标准较低，像我们城区2005年之前建成的小区，基本很少考虑配建机动车泊位。再加上这些小区地处旧城中心，可供存量挖潜的区域较少。因此，针对这种情况，我们在规划中结合几个小区实例，提出如下建议：第一，首先从小区内部挖潜，经业主委员会同意后，清理小区内部的闲置地带、非法占地或部分绿地等，改造为停车泊位；第二，充分发挥小区周边现有停车资源的价值，鼓励错峰共享，小区周边有学校、商业、办公等，与小区停车时段错峰，政府应出台相应政策，鼓励有资源的单位共享停车资源，实现停车资源利用的最大化。第三，以需求为主导，限量供给，充分挖掘现有城市空间，或利用民防系统，背街小巷增设车位，或利用城市闲置的边角地块；或挖潜公园绿地地下空间，或对既有公共停车场用地进行立体扩容改造；或结合旧区更新，在新开发地块内配置适量的公共停车位，来满足老旧小区居民夜间停车需求。 2018-12-21 15:53:02

网友_杨桥遗梦：听闻常州智慧停车APP正在试运行，未来武进也会有智慧停车系统吗？ 2018-12-21 15:45:30

是峰：目前武进区已经开始着手这方面的工作。随着大数据时代的来临，建设智慧停车系统顺应时代的发展要求，满足老百姓对美好生活的向往，是一项重要的民生工作。未来武进将搭建市区联动、动态更新、实时共享的智慧平台，开发、完善并推行覆盖城区范围内停车场的智慧停车APP，实现对停车系统的智能化管理及运营监测。车主可通过下载智慧停车APP实现泊位查询、一键导航、自助缴费等功能，真正满足公众便捷出行的需要。今后武进区还将以此为契入点，顺应“互联网+”的发展趋势，通过将传统停车行业与互联网的深度融合，培育智慧停车新业态，解决民生难题，推动产业升级转型、实现资源的优化配置，打造供给侧改革示范工程 2018-12-21 15:57:27

网友_常州有地铁啦：明年轨道交通1号线就要通车运营了，停车规划有没有考虑与轨道交通结合？ 2018-12-21 15:50:23

蔡剑：轨道交通1号线的顺利开通，这标志着常州的公共交通服务水平又迈上了新的台阶。巩固并提升公共交通的服务水平一直都被认为是解决停车问题的重要举措。因此，我们希望1号线开通后，大家能自觉采用公共交通出行，减少私家车的使用，特别是前往轨道交通沿线区域。此外，对于轨道交通的一些重要枢纽节点，比如高新区的南夏墅站和沿江城际武进站，我们都布设了P+R的停车换乘设施。所谓P+R停车换乘设施，就是这些重要的枢纽节点上布置规模较大的停车场，城区以外的乘客可以将私家车停放在这些停车场，一般情况下停车费用会比较低廉，然后换乘地铁进入市区，以此缓解中心城区的交通压力。 2018-12-21 16:02:33

网友_十分快乐：前面提到武进城区的公共停车建设滞后，那未来有没有好的办法来补这块短板？ 2018-12-21 15:54:20

是峰：公共停车设施作为停车系统的重要组成部分，未来仍然是建设的重点。但是以往这类设施主要以政府投资为主，这种模式现在证明是不可持续的。因此，对于公共停车，要逐步引入市场机制，依靠市场的力量多元化地推动停车场及相关配套设施的建设，实现停车位的市场化供应，引导停车行业的健康良性发展。后续政府将研究出台一系列优惠政策，鼓励社会各方面共同参与停车场的开发、建设、经营和管理，在停车场土地批租和征用、资金补助、税收减免、商业配建、审批、收费定价、运营保障等方面制定明确的措施和办法，提高投资者的积极性。比方说，对于社会资本建设的公共停车场，免征市政公用基础设施配套费、结建人防费等市权规费，同时适度减少管理费收取比例；同时允许一定比例商业开发、户外广告等，增加公共停车场的收入来源。 2018-12-21 16:08:47

网友_晨曦妈妈：学校接送停车难问题怎么解决？ 2018-12-21 16:00:02

蔡剑：武进城区范围内的学校，上学和放学学期间的交通拥堵问题一直是困扰广大市民和政府的一大难题。以幼儿园与小学最为突出，由于缺乏家长接送学生的等候空间，接送车辆随意停放、杂乱无序，严重影响了周边道路交通的通行效率。今年初，区公安部门与教育部门联合行动，对城区45所学校制定了“一校一策”的交通治理方案，全力改善学校周边的道路交通环境，但是接送车辆无序停放、多排停放、超时停放等现象仍有发生，很难从根本上解决停车乱象。本次规划中提出在新建或改扩建学校中，必须利用学校地面或学校操场的地下空间设置集地下停车、家长等候、学生疏散等功能于一体的接送中心，同时在闲暇时段，作为公共停车场对外开放，缓解周边的停车缺口，这样学校周边的停车问题有望得到根本解决。这种接送中心是将传统占用城市道路空间资源的接送方式转移到了学校内部，对学校周边道路的交通状况基本没有影响。在后续的学校建设中，该接送中心将作为必备模式进行推广。但是政府能做的毕竟有限，学校的接送难题还是要依靠广大的家长朋友，希望大家尽量选择绿色出行，树立文明用车的理念，营造一个安全、畅通、和谐、文明的交通环境。 2018-12-21 16:15:50

网友_春花秋月：今后在停车管理方面有没有什么举措？ 2018-12-21 16:04:02

是峰：就武进目前的停车状况而言，加强停车管理是缓解停车乱象的最主要方法。在停车管理方面，近期主要完成以下3方面工作：第一，建立统一、协调、高效、权威的管理体制机制。由城管委牵头，相关部门配合，负责制定规章政策和监管，理顺部门间的管理职责，协调停车管理与城市其它方面管理的关系，严格、规范管理城市停车场。第二，强化执法队伍，提高违法成本。重点加强高峰期交通繁忙地区停车执法，加大执法力度，重视停车秩序管理，重要路段违章停车采用罚款加扣分的处罚方式，增大违法成本；新建小区周边增加违停抓拍设施，“迫使”违停车辆入库；逐步完善城区道路违停抓拍设施系统，弥补现有警力不足。第三，适时开展“街面序化”专项整治行动，制定统一标准，取消非法车位，加强对建筑退红线区域道板停车的规范管理。 2018-12-21 16:21:31

网友_可爱的姑娘：这个停车规划实施后近期能达到什么效果？ 2018-12-21 16:08:05

蔡剑：本次规划除了对于城区的公共停车设施有长远的布局考虑外，对于核心区的停车问题也提出了具体且具有操作性的方案，相当于核心区停车整治的行动纲领。我们希望通过这个规划来指导武进区停车建设和管理工作，力争用三年左右的时间基本实现停车系统规范、有序、便捷、智能。但是规划要落地，强有力的执行力才是关键。我们要意识到停车问题不仅是交通问题，规划问题，而是包括政策、建设、管理以及社会素质教育等各方面在内的民生问题。要想取得成效，必须以政府主导、部门联动、疏堵结合、多措并举。但是要从根本解决停车难问题，还是要走需求调控的路径，从整个交通系统出发，构建并完善“窄马路、密路网”的道路网体系，巩固并提升公共交通的服务水平，引导居民采用绿色健康的出行方式，实现城市空间资源的合理利用。因此，在停车难的治理过程中，我们普通老百姓才是真正的主角，希望依靠大家的力量来打造一个结构合理、配套完善、智慧高效的停车系统。 2018-12-21 16:28:56

主持人：好了，时间差不多到了，我们今天的访谈就到这里了。今天的在线访谈得到了广大网友的大力支持，感谢嘉宾们的精彩回答，感谢各位网友的热情参与，还有个别网友的问题没有来得及回答，我们会在访谈结束后再给予回答，再见！ 2018-12-21 16:29:59

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