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主持人：各位嘉宾、网友，大家好！这里是常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。 2019-01-16 10:30:20

主持人：今天我们邀请到的嘉宾是常州市武进区委常委、区政府党组副书记、副区长陆秋明，武进区人力资源和社会保障局党委书记、局长周仲华。两位将围绕武进区先行试点长期护理保险与大家在线互动交流。陆副区长、周局长，请跟广大网民打个招呼！ 2019-01-16 10:31:12

陆秋明：大家好，我是常州市武进区委常委、区政府党组副书记、副区长陆秋明。 2019-01-16 10:31:59

周仲华：大家好，我是武进区人力资源和社会保障局党委书记、局长周仲华。 2019-01-16 10:32:23

主持人：今天在线交流时间约为一个小时，欢迎广大网友踊跃提问！下面开始提问。 2019-01-16 10:33:00

网友_冬日骄阳：什么是长期护理保险？ 2019-01-16 10:34:00

周仲华：长期护理保险制度，是建立以个人缴费、政府补助和医保基金划转相结合的多渠道资金筹集机制，对经评估达到一定护理需求的长期失能参保人员，为其本人提供基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理服务的社会保险制度。 2019-01-16 10:38:20

网友_小河溪：为什么要实施长期护理保险？ 2019-01-16 10:35:23

陆秋明：为保障失能人员基本生活权益，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《人力资源社会保障部办公厅关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》等文件明确提出开展长期护理保险试点的要求。目前，全国15个长期护理保险的试点城市及2个重点联系省份均陆续出台相关文件并落地实施，我省除国家试点城市南通、苏州外，徐州也已正式实施。常州市已于2018年8月1日在市政府常务会议通过实施意见，并明确武进区先行试点。武进区是全国老龄化程度较严重的地区之一，据相关数据统计，截止2016年3月，武进区60岁及以上户籍老年人人数达15.6万，占全区户籍人口总数的22.3%，比全国平均16.1%高6.2%，武进区已步入中度老龄化阶段。近年来，人大代表、政协委员多次提出关于建立长期护理保险制度的建议、提案。对此，武进区积极准备长期护理保险试点，并作为加快发展养老服务业的重要举措之一。 2019-01-16 10:48:30

网友_铃声：长期护理保险可以保障哪些项目？ 2019-01-16 10:38:31

周仲华：试点期间，重点解决重度失能人员基本生活照料费用，以及与生活密切相关的基本医疗护理费用。保障项目主要包括清洁照料、睡眠照料、饮食照料、排泄照料、卧位与安全照料、病情观察、管道护理、康复护理及清洁消毒等护理服务。 2019-01-16 10:51:03

网友_江海：实施长期护理保险，个人每年需要交多少钱？ 2019-01-16 10:42:30

周仲华：武进区试点期间，长期护理保险基金按每人每年100元筹集，其中：参保个人缴纳30元，政府补助30元，医保基金划转40元。对属于政府全额补助参加城乡居民医保的人员，其个人缴费部分由政府承担。 2019-01-16 10:54:35

网友_小铃铛：哪些人可以享受长期护理保险待遇？ 2019-01-16 10:45:03

陆秋明：参保人员因年老、疾病、伤残等导致失能，经过6个月以上治疗后病情基本稳定，并经失能等级评定符合重度失能标准的，可按规定享受相应保障待遇。武进区试点期间，申请评定的参保人员在长期护理保险正常参保的同时，须在申请时点前已连续参加武进区基本医疗保险2年以上。 2019-01-16 11:00:32

网友_芳草：长期护理保险有哪几种护理服务形式？ 2019-01-16 10:49:59

周仲华：武进区试点期间，服务形式分为居家护理、养老机构护理和医疗机构护理三种。居家护理：护理人员按照服务项目、服务频次和服务时间等要求，到保障对象家中提供护理服务。养老机构护理：定点养老机构为入住本机构的服务对象提供长期护理服务。医疗机构护理：医院、护理院等设置医疗专护病房的定点医疗机构，为入住本机构的服务对象提供长期护理服务。 2019-01-16 11:06:00

网友_小海螺：长期护理保险待遇具体有哪些？ 2019-01-16 10:53:37

周仲华：武进区长期护理保险待遇：（1）居家接受上门护理或入住定点养老机构接受护理的，基本生活照料待遇按40元/日标准予以支付。对同时符合家庭病床建床条件参保人员发生的基本医疗护理费用，每月450元以内的费用长期护理保险基金按60%比例支付。（2）定点医疗机构住院护理的，基本生活照料费用长期护理保险基金按35元/日标准予以支付。同时，参保人员发生的符合规定的基本医疗护理费用以及相关的医保范围内费用，由长期护理保险基金支付60%，不享受基本医疗保险待遇。（3）参保人员因病情需要转为住院治疗的，按规定享受基本医疗保险待遇，不再享受长期护理保险待遇。 2019-01-16 11:13:25

网友_铃木：武进在实施长期护理保险做了哪些准备工作？ 2019-01-16 10:58:16

陆秋明：作为试点地区，武进区前期主要做了以下几方面工作：一是制定政策文件。目前已制定《关于建立武进区长期护理保险制度的实施方案（试行）》、《武进区长期护理保险实施细则（试行）》和《关于成立武进区长期护理保险失能等级评定委员会的通知》等文件，为长期护理保险实施提供制度保障。二是组织公开招标。长期护理保险经办服务采用委托第三方经办模式，通过公开招投标，委托商业保险公司经办，招标工作已完成。三是征缴保险费用。组织辖区各镇、街道人社部门开展参保缴费业务培训。居民医保参保人员2019年度长护险缴费与居民医保缴费工作同步征缴，目前已完成44.8万参保个人缴费征收工作；职工医保参保人员2019年度长护险缴费工作结合职工医保个人账户改革按计划推进。四是推动失能等级评定体系建设。失能等级评定体系是建立长期护理保险制度的重要内容。武进区将借鉴民政部和先进地区的失能等级评定标准，结合参保人群全覆盖特点，制定《武进区长期护理保险失能等级评定标准（试行）》，该标准适时向社会公布。 2019-01-16 11:20:30

网友_下雨：长期护理保险实施后会有什么效果？ 2019-01-16 11:03:43

陆秋明：目前武进区重度失能人员人数约4200人。2019年开始将首批受益。长期护理保险制度的建立将发挥其自身独特优势，预期形成以下效果：一是通过对重度失能人员的护理保障，有效缓解“一人失能、全家失衡”的社会矛盾；二是充分发挥市场作用，引导护理服务市场的培育，推进养老服务业的发展；三是整合相关政策和资源，发挥协同效应，提高财政资金使用效率；四是协同推进分级诊疗、家庭医生签约服务等工作，提高对失能人员的综合保障水平，促进医疗资源的合理使用。举例说明：周女士今年80多岁，在家卧床多年，身体多处有褥疮，需家人全程照料或送养老机构护理，给家庭造成较大的经济负担。长期护理保险制度实施后，像周女士这样的重度失能人员，长期护理保险基金将每年承担14600元（365天×40元/天）的生活照顾费用。同时，如果周女士与家庭医生签约并建立家庭病床，建床期间发生的褥疮换药护理等符合规定的基本医疗护理费用，450元/月以内的部分，由长期护理保险基金按60%比例支付，全年最高支付3240元。两项相加，参保人员每年最高可享受17840元。 2019-01-16 11:28:33

主持人：好了，时间差不多到了，我们今天的访谈就到这里了。今天的在线访谈得到了广大网友的大力支持，感谢嘉宾们的精彩回答，感谢各位网友的热情参与，还有个别网友的问题没有来得及回答，我们会在访谈结束后再给予回答，再见！ 2019-01-16 11:29:33

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