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主持人：各位嘉宾、网友，大家好！这里是常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。今天我们邀请到常州市天宁区人民政府副区长陈旭光和常州市天宁区司法局局长侍育忠与大家交流。下面，我们将围绕“践行司法为民，构建公共法律服务体系”的主题，与广大网民在线交流。欢迎大家积极参与，提出宝贵的意见和建议。 2019-10-30 10:05:34

网友_69：请介绍一下什么是“公共法律服务体系”呢？ 2019-10-30 10:05:58

陈旭光：公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重举要措，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视公共法律服务体系建设。党的十八届四中全会、党的十九大均对加快推进基本公共服务均等化做出一系列的决策部署。 2019-10-30 10:10:55

陈旭光：习近平总书记在2019年1月召开的中央政法工作会议上强调，深要化公共法律服务体系建设，加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源，尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。2019年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进公共法律服务体系建设的厅意见》，提出新时代公共法律服务体系建构的指导性意见。计划到2022年，基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。 2019-10-30 10:12:18

网友_860：构建公共法律服务体系的意义是什么？ 2019-10-30 10:12:43

侍育忠：随着改革发展的深入推进，法律服务的诉求呈现多样化趋势，对政府统筹和管理公共法律服务的责任要求也越来越高。坚持以人民为中心的发展思想，推进公共法律服务体系建设，对满足广大人民群众日益增长的美好生活需要，维护人民群众合法权益和提高政府治理能力现代化水平具有重要意义。 2019-10-30 10:15:47

陈旭光：公共法律服务体系涵盖范围很广，公共法律服务实体、网络、热线三大平台建设非常重要。网络平台由司法部、省级司法行政机关依托“12348”中国法网、各省法网统一建设；公共法律服务热线平台由市级司法行政机关依托“12348”法律服务热线统一建设；公共法律服务的实体平台由县（区）司法行政机关负责建设。 2019-10-30 10:21:58

网友_70：目前，我区的公共法律服务体系的建设情况如何呢？ 2019-10-30 10:18:33

陈旭光：近年来，天宁区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的统筹领导下，天宁区公共法律服务实体平台建设投入稳步增长。通过整合律师、公证等各类法律服务资源，发挥法律援助、法治宣传、人民调解等多项司法行政职能，集成12348热线、法律服务实体大厅等多种服务方式，为全区群众提供“一站式”法律服务。截至目前，全区5个镇（街道）已经建成运行规范、切合群众需求、服务优质高效的公共法律服务实体平台。 2019-10-30 10:24:17

网友_205：天宁区公共法律服务平台的运行状况如何？有什么特色服务内容吗？ 2019-10-30 10:30:49

侍育忠：天宁区公共法律服务实体平台和热线平台运行两年来，以群众需求为导向，在服务功能拓展、服务产品研发和服务运行管理等三方面重点推进，提高公共法律服务质效。第一，夯实实体平台的基础性地位，促进实体和网络融合。已建成的郑陆镇以及4个街道公共法律服务中心，服务大厅窗口配置齐全，服务接待规范周到，为群众提供“菜单式”法律服务项目。同时，全区1个镇6个街道设“三官两师（警官、检察官、法官、律师、心理咨询师）进社区工作站”37个。在121个村（社区），普遍设立法律顾问，覆盖率达100%；在全区村（社区）建立“法润民生”微信群，覆盖率达100%。实现了法律咨询“掌上办”、“随时办”。 2019-10-30 10:35:14

侍育忠：第二，保障基本公共法律服务项目发挥作用，研发适合天宁实际的法律服务产品。2018年，在进行公共法律服务政务公开国家试点工作中，公布《公共法律服务事项清单》，率先实行16个公共法律服务项目全公示。今年，天宁区司法局指导公证、律师研发公民、企业“全生命周期”法律服务产品3个，推动公共法律服务专业化、个性化、智慧化发展。 2019-10-30 10:37:31

侍育忠：第三，加强对法律服务主体的管理，确保公共法律服务运行高效。组织12348法律服务队，广泛开展公共法律服务活动；引导村（社区）法律顾问进社区（村），开展面对面法律服务。建立名优律师团，办理全区范围内的重大疑难复杂法律援助案件。助力民营经济发展，组织17家区属律师事务所的96名骨干律师与177家民营企业结对，进行法律帮扶。截至10月底，开展法律咨询活动、专题讲座114次，提供法律咨询2486人次；办理援助案件653件，其中，涉及农民工维权讨薪案件443件；全区各级调处中心、各人民调解委员会成功调处矛盾纠纷3623件。 2019-10-30 10:40:11

网友_924：天宁区的公共法律服务队伍是一个什么样的情况呢？ 2019-10-30 10:42:16

陈旭光：天宁区公共法律服务队伍具有多元化和公益性的优势，包括司法行政系统干部职工、公证员、社会律师、公职律师和法律援助律师、基层法律服务工作者以及社会组织工作人员等等。尤为重要的是，我区律师资源丰富，律师队伍专业化水平高，担任区人大代表2名，区政协委员6名，部分律师还在市律师协会各专委会担任职务，能充分满足本地区的公共法律服务需求。 2019-10-30 10:44:59

网友_436：在推进天宁区公共法律服务体系建设中，还存在那些问题和不足呢？ 2019-10-30 10:47:05

侍育忠：我区公共法律服务体系建设取得了一定的成绩，但与群众的现实期望还有一些差距，主要表现三个方面：第一，部分镇街道公共法律服务中心服务形式和内容单一、对群众缺少吸引力。公共法律服务的社会知晓率还不高，对外宣传推广的力度不够。第二，村居法律顾问和微信群发展参差不一，需要加强管理制度的贯彻落实，确保真正发挥作用。第三，服务资源分布不均衡，服务能力有待提高。部分镇街道的基层法律服务工作人员专业水准尚需加强。 2019-10-30 10:50:49

网友_155：未来会采取那些有效措施来解决制约公共法律服务体系建设的瓶颈问题？ 2019-10-30 10:51:59

陈旭光：构建天宁区公共法律服务体系是司法行政机关践行“以人民为中心”发展思想和依法治国方略的重要职责。未来工作主要围绕三个方面进行强力推进。一是大力推进公共法律服务平台建设，年底，在区、郑陆镇和6个街道全面建成区、镇（街道）两级实体平台，均衡配置城乡基本公共法律服务资源，保障特殊群体的基本公共法律服务权益。 2019-10-30 10:55:39

陈旭光：二是丰富公共法律服务产品，指导社会组织开展项目化法律服务产品的研发，推动法律服务力量高效下沉，提升基层社会治理法治化水平。三是加强统筹协调、整体布局，优化各类法律服务资源，持续推进城乡基本公共法律服务均等化。优化公共法律服务模式，提升服务效能，增强群众法治获得感和满意度。推广天宁公证处“在线公证受理平台”，实施法律援助容缺受理机制，推进律师调解工作，开展“法企同行”、“百所进千企”等服务企业专项行动，积极为促进经济高质量发展、促进依法行政和社会公平正义提供法律服务。 2019-10-30 10:58:56

主持人：因为时间关系，今天我们的在线访谈就到此结束了。感谢陈副区长和侍局长参加节目。各位网友若需要法律咨询或公共法律服务，请拨打24小时公共法律服务热线：12348。再见！ 2019-10-30 11:00:18

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