邹宏国:实现社会管理创新 加强社会现代化建设
发布日期:2010-11-22  来源:常州日报  浏览次数:  字号:〖
    昨天,环太湖经济社会发展研究中心2010年年会暨第二届长三角地区社会现代化高层论坛在常举行,来自中央党校和长三角、环太湖地区党校系统的120多位专家学者汇聚龙城,围绕“十二五”发展与环太湖地区现代化这一主题,进行了深入探讨。市委副书记邹宏国出席论坛并讲话。
  邹宏国指出,常州的发展历来与环太湖和长三角区域发展融为一体,推动长三角及环太湖地区经济社会科学发展,是常州的责任所在。他说,常州实现“第二个率先”,具备深厚的历史文化底蕴、坚实的经济基础、强劲的创新动力,为“十二五”期间加快转型升级、推动城乡统筹、民生和谐幸福、率先基本实现现代化打下了坚实基础。
  邹宏国指出,基本实现现代化不只是经济的现代化,还要社会的现代化。“十一五”以来,常州积极推进社会现代化和社会管理创新,发展成果全民共享,矛盾化解关口前移,城乡一体着力推进,管理格局不断健全,在探索实践中取得了一些亮点,也还存在一些问题。“十二五”时期,要把加强社会现代化建设、实现社会管理创新,作为一项重要战略任务,充分认识其重要性和紧迫性,全面提升党委政府社会管理能力,积极构建和谐社会。
  一要明确思路。必须正确把握社会管理的基本原则:坚持以人为本,服务优先;坚持多方参与,共同治理;坚持统筹兼顾,动态协调;坚持既有秩序,又有活力;坚持立足国情市情,勇于善于改革创新。从思想观念、管理主体、管理方式、管理环节、管理手段入手,推动社会管理创新。
  二要创新机制。改革、创新、构建、完善新型的社会管理机制,是加强社会管理的关键。其中,源头治理是治本之举,动态协调是运行之要,应急处置是解危之策,同时还要重视创新完善基层社区管理机制,构建起一整套相互联系、相互支持的机制和制度体系,最大限度增加和谐因素,化解社会矛盾,激发社会创造活力,增强人民幸福感。
  三要改进方式。变“划桨”为“掌舵”,改进政府社会管理方式,以社会秩序管理为社会管理重点,完善政府社会调控手段,加快推进公共产品供给和公共管理服务的社会化和社区化,以人民满意为政策创新的出发点和评价标准,推动社会工作、社区工作以人为本、和谐包容,构筑管理有序、服务完善、文明祥和的新的社会生活共同体。
  四要完善格局。按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求,完善社会管理工作格局,形成共建和谐社会的生动局面。
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