创建全国文明城市，成为最大的为民惠民工程：健全的保障体系、宜居的生活环境、均等的公共服务……这一切都在温暖着每一个家庭，提升着市民的幸福指数。
　　重大保障大提升
　　2010年，我市跨入全国地级市相对富裕城市前10名。2011年，全市预计实现地区生产总值3600亿元，地方一般预算收入超过343亿元，城镇居民人均可支配收入29630元，农民人均纯收入14920元。
　　这些，都为建设文明城市奠定了坚实的基础。
　　12月15日，随着990户低收入家庭选中公共租赁房，市区今年的保障房实物安置圆满收官，全市今年共安排了1560户公共租赁房。当天，市民夏先生幸运地摇到了1号公共租赁房，他是常州本地人，靠打零工为生，孩子在念小学，妻子是江西人，至今户口还未迁入常州。有了公共租赁房，夏先生开心地说：“太好了，真是解决了我们全家的大困难了。原本在陶家村租的房子每月要360元，我们负担不起。”
　　“小康不小康，首先看住房”。在地方财政的支持下，常州市委、市政府舍得为民投入，把人均可支配收入在平均水平80%以下的约2.8万户主城区困难家庭，通过建立完善包括经济适用房、廉租房、公共租赁房在内的多层次住房保障体系，实现“居者有其屋”。截至目前，全市已有近2万户家庭享受到住房保障，1.2万户困难家庭住进了经济适用房，6000多户享受了廉租住房保障。对既不符合廉租房条件又买不起经济适用房的“夹心层”家庭，政府让他们住进“公共租屋”。同时，还有6万余名外来务工人员和部分新就业大学生，入住了集体公寓式的公共租赁住房。至此，常州率先实现了廉租房和经济适用房的应保尽保。
　　“送医到门口，看病不用愁”。我市加快构建社区卫生服务网络，实现城区、农村社区卫生服务中心全覆盖，市民出门5分钟，就能享受社区医疗服务。优化调整“三级医院”布局，力推卫生服务均等化，市民出行10分钟就能进入大医院，形成“小病到社区、大病去医院、康复回社区”的“线路图”。建立包括城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗3种形式的医疗保障体系，将城镇老年居民、未成年居民、城镇非从业人员和在常高校学生全部纳入医保范围，新型农村合作医疗参保率100%，实现了城乡医保全覆盖。
　　生活设施大提升
　　让所有的社会成员享受均等的公共服务和产品，是常州创建文明城市的题中之意。
　　3年前，常州城区只有10个公园；如今，64座公园一园一主题，一园一特色，并在长三角城市第一个实现市政公园全部免费开放。本着“让绿于民”、“市民公园、市民享受”的新理念，常州先后改建、新建了红梅公园、青枫公园、东坡公园、新区公园、荷园、紫荆公园、武进新天地等57座公园和大型公共绿地，绿化面积750公顷。同时，创新管理模式，营造公园“造血”功能，实现了“一次投入、一劳永逸”。
　　公交优先，就是百姓优先。“我现在周末带老婆、孩子出门玩，首选就是BRT，比打车便宜，比自己开车省心。”家住新北区的新市民胡爱文是北方人，他说常州公交实在太便宜了，结果是，自己买的私家车经常滞留在车库里。我市投入公交发展资金40多亿元，建成“十字加环”快速公交骨架网络。5年来，用于票价补贴的资金已超过10亿元。市民公交出行率由8.9%猛增到25%以上。
　　“我现在走进菜市场，心情就舒畅。”花园新村9幢甲单元401室陈兴荣对改建后的花园菜市场赞不绝口。我市采取内部提升、原址改造、搬迁移建等形式，用3年时间对全市103个菜市场实施分类分期改造，推动全市菜市场全面升级。改造后的菜市场配置了电子显示屏、机械通风、安全监控等设施，实行了农产品每天抽检制度，对农产品农药残留检测不合格的坚决退市，成功实现了菜场环境商场化、设施人性化、食品安全化、价格大众化……市民出门，500米就能到达一个中小型菜市场，1000米就能到达一家大型菜市场。
　　文化服务大提升
　　“我觉得常州的老百姓幸福指数应该是全国最高的。”这是2008年北京奥运会开幕式分场导演赵洪武对常州的感觉。的确，在常州市民生活中，幸福都是看得见、摸得着的事实。
　　67岁的市民王志向和他39岁的女儿王俭，是常州大剧院的特殊观众。女儿先天脑瘫，只能躺在轮椅上，却一直希望去大剧院看一次演出。适逢世界级音乐剧《蝶》来常，父亲帮女儿买了残疾人区的票。那天一早，大剧院的工作人员就特意为小王的轮椅腾出位置。看到父女出现，工作人员又立即用对讲机通知各部门，派专人为她们引路，乘坐电梯直达二层剧场。
　　还是在常州大剧院，一些过去只在北京、上海等一线城市上演的剧目，也先后亮相常州。2010年，常州大剧院正式运营的第一个完整年度，就有10多万人次享受到了“家门口的高雅艺术”。
　　总投资14亿元的常州奥林匹克体育中心，也让百余万常州市民欣赏到了“家门口的精彩”。作为江苏省第十七届运动会的主会场，奥体中心建成启用短短1年多时间里，就先后承办了世界手球锦标赛、中国羽毛球大师赛、世界跳水系列赛、中国女足南北明星争霸赛、全国女排大奖赛等重大国际国内比赛共530余场次，参赛运动员超过2万人。同时，常州奥体中心也是市民健身娱乐的大型体育公园。中心所有场馆向市民开放，吸引室内健身爱好者近百万人次，室外健身爱好者500万人次。
　　如果说，大剧院、奥体中心已是普通市民可以享受到的服务，那么，“幸福广场周周演”这份免费广场文化套餐，更是早已成为大家的日常生活。2009年4月，“常州市广场文艺周周演”暨“千台文艺节目走进社区(村镇)”正式启动。自此，龙城老百姓就有了一个日常生活版的“难忘今宵”——每个星期六，不花一分钱，就能在家门口欣赏到2小时精彩纷呈的文艺演出。3年来，免费演出750多场，800多万市民直接受益。
　　除了开放的大舞台，还有受用终身的学习基地。2009年5月，常州在全国地市级城市首创社区大学，建立终身教育体系，构架四级网络体系，打造高质量工作团队，建设社区教育课程。社区大学的授课形式有面授课程、电视课程、网络课程3种。没有“门槛”，不需学费，市民就可享受到由常州社区大学自主研发的本土化面授课程200门、网络课程10000多门，学员超过10万人，课程之多、质量之精、学员之众，在全国也属罕见。