有效投入见成效 结构调整趋优化 今年以来,围绕有效投入年的各项目标,我市以提升产业水平为导向,以科技创新为动力,以重大项目为载体,确保了有效投入规模不断扩大。1-9月份,全市完成固定资产投资632.1亿元,同比增长19.7%,增幅在沿江八市中稳居第4位。当前固定资产投资领域主要有以下几方面特点: 1、有效投入成效显著,第三产业贡献上升。在有效投入中创造发展机遇、促进产业升级和加快城市建设,已经逐步成为我市上下的共识。因此,在妥善处理好宏观调控和加快有效投入关系的前提下,我市积极扶持和发展符合国家产业政策的投资项目,集中力量推进重大项目建设,使固定资产投资增速保持在一个较为合理的区间。1-9月份,全市完成的投资总量已超过了去年前10个月的水平,其中第一产业实现投资1.5亿元,同比增长143.8%;第二产业实现投资385.9亿元,增长15.8%;第三产业实现投资244.7亿元,增长26.1%。由此可见,我市投资增长结构正悄然发生变化,工业投入快速增长的趋势有所回落,而第三产业将逐步取代第二产业,成为对全社会投资增长贡献最大的产业。前三季度,全市第三产业投资占全社会投资的比重达38.7%,比去年同期提高1.9个百分点,拉动全社会投资增长9.6个百分点。 2、结构调整趋于优化,运行质量明显提高。前三季度,虽然工业投入增幅总体逐步走低,但以通讯设备、计算机等为主的高新技术产业投入有增无减,高质量的有效投入必将加快提升我市工业的核心竞争力。1-9月份,全市工业完成投入382.4亿元,同比增长15.3%,占全社会投资的比重达60.5%,其中高新技术产业实现投资53.9亿元,同比增长28.5%,增幅分别比全社会投资和工业投入高出8.8个、13.2个百分点,占全社会投资的比重也由去年同期的7.9%提高到8.5%。与此同时,钢铁、水泥等列入重点宏观调控产业的投资增速明显回落。前九个月,全市钢铁、电力、汽车行业分别完成投资10.6亿元、9.9亿元和7.5亿元,同比下降40.1%、40%和16.4%;纺织、水泥行业分别完成投资41.1亿元和9.9亿元,同比虽然增长21.6%和20.5%,但增幅与上半年相比已有所回落。 3、民营经济投资活跃,涉足领域不断拓宽。在“加快有效投入年”活动中,全市民营企业做大做强的信心增强,投资较为活跃,民间投资增幅持续稳定在较高水平,对全市经济的拉动作用不断提高。1-9月份,全市民营经济完成投资425亿元,同比增长29.5%,增幅比全社会投资高出近10个百分点,比国有经济和外商投资分别快了34.3个和11个百分点;民间投资占全社会投资的比重达到67.2%,比去年同期提升5.1个百分点。许多民营企业已不再满足于投资传统产业领域,坚持走多元化发展道路,尤其是在现代服务业领域投入的力度不断增大,如以塑料制品生产起家的百兴集团今年计划投资18亿元建设湖塘纺织城,目前一期市场已完成投资4.5亿元。 4、社会事业投入力度加大,交通运输投资规模扩展。面对宏观调控的新情况,我市以构建和谐社会为目标,不断加大在文教、卫生和交通等社会公用事业方面的投入。1-9月份,全市文化、教育、卫生和社会保障等社会事业完成投资13.3亿元,同比增长2倍,其中教育业完成投资5.3亿元,增长1.4倍;卫生、社会保障和社会福利业完成投资3.1亿元,增长66%;文化、体育和娱乐业完成投资4.9亿元,增长12倍。交通运输业投资在前几年快速扩张的基础上,今年仍保持了一定的增长速度,累计完成投资42亿元,同比增长16.5%。 5、房地产投资增幅攀升,新开工面积大幅增加。在房地产新政的影响下,开发商前几年储备的土地得以集中开发,使今年房地产新开项目大量增多,房地产开发投资出现大幅增长。1-9月份,全市房地产开发累计完成投资102.6亿元,同比增长37.6%, 增幅分别比一季度和上半年提高28.8个和2.7个百分点,呈现逐步走高的态势。房地产开发投资占全社会投资比重达14.5%,比去年同期上升1.1个百分点。与此同时,房地产新开工面积的增长也明显快于同期商品房施工面积。1-9月份,全市商品房施工面积达1397.4万平方米,同比增长46.1%,其中新开工面积为596.7万平方米,同比增长113%。 尽管前三季度我市投资总体上保持了较快的发展速度,但由于宏观调控强度的持续上升,国家出台了一系列抑制固定资产投资过快增长的政策措施,使我市固定资产投资面临严峻的形势。尤其是国家多个部委联合开展新开工项目清理工作,短期内部分不符合条件的在建项目将整改甚至停建,重点行业项目需要经过严格的审批程序才能开工建设,而工业投资增速趋缓、新开工项目增势减弱、建设资金短缺等趋势性问题,也将对下一阶段固定资产投资的发展走势产生一定影响。(撰稿人:吴晓燕 核稿人:吴煜)
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