增速稳步走高 发展更趋规范
今年以来，我市牢固树立和落实科学的发展观，将服务业作为促进经济社会统筹、协调、持续发展的重要产业，进一步解放思想，深化改革，调整结构，开拓市场，促进了全市服务业的快速发展。预计上半年全市完成服务业增加值177.8亿元，按可比价增长13.9%，高于去年同期2.1个百分点，高于一季度0.8个百分点，特别是去年受“非典”影响较大的交通运输、贸易餐饮等重点行业，都出现了较快速度的增长。
1、交通运输行业加快发展。交通运输作为国民经济的基础性、先导性行业，在经济发展中日益显示其重要的作用。近年来，随着经济社会的快速发展和行业治理整顿的进一步深入，交通运输行业的经营环境日趋规范，发展速度明显加快。上半年，全市交通运输行业完成增加值16.5亿元，同比增长12.0%；完成货运量2736万吨，同比增长18.2%；完成客运量6361万人，同比增长18.8%，成为近几年来同期增长最快的年份。究其原因，一方面是由于去年同期基数较低，上半年交通运输行业的增长带有恢复性增长的因素。受“非典”影响，去年上半年，我市的客、货运量分别下降了7.5%和9.7%，而今年5月份，客、货运量分别比去年同月增长22.3%和105.6%；另一方面是工业重化趋势的日益显现、对外贸易的加快发展，在一定程度上带动了交通运输业的快速增长，今年以来，我市建材、冶金工业等“大进大出”行业持续保持60%以上的增长速度，外贸进出口总额持续保持40%以上的增长速度，加大了对交通运输的需求。
2、邮电通信业务推陈出新。近年来，我市通信行业不断加强和完善网络建设，加大业务创新力度，进一步提高服务质量，通信业务及用户数连续多年保持较快速度的增长。今年1-6月份，全市邮电通信业实现增加值12.1亿元，同比增长16.9%，增幅超过服务业平均增幅3个百分点，居服务业内部各行业的榜首；邮电业务收入达15.9亿元，同比增长16.1%。截止6月末，全市本地网电话用户达151.0万户，比年初增加21.1万户；移动电话用户182.5万户，比年初增长21.7万户。各通信公司在市场竞争日趋激烈的情况下，一手抓传统业务的巩固，一手抓新兴业务的拓展，小灵通业务凭借“健康、实惠”两大优势，吸引了越来越多的用户，6月末用户数已达32.8万户，比年初增加17.2万户，增长了1.1倍；移动通信市场则大力开展短信、彩铃、如意邮箱、无线上网等增值业务，上半年增值业务收入达1.1亿元，在营业收入中的比重达12.5%；宽带业务继续高速增长，上半年，全市新增宽带用户3.8万户，比去年增长189%。
3、贸易餐饮行业支撑明显。批零贸易餐饮业作为我市服务业的第一大行业，在第三产业的持续、快速发展中发挥着至关重要的作用。今年以来，我市城乡居民收入稳步提高，消费需求日趋旺盛，消费市场在前两年逐步转旺的基础上继续加快发展，上半年，全市实现消费品零售总额158.3亿元，同比增长16.6%，比去年同期提高4.4个百分点，其中批零贸易业实现零售额136.3亿元，同比增长14.4%，比去年同期提高2.4个百分点；餐饮业实现零售额18.8亿元，同比增长39.7%，比去年同期提高23.1个百分点。消费市场的持续回升，有力地促进了服务业的快速发展，上半年，批零贸易业实现增加值59.7亿元，同比增长15.5%，增速比一季度加快1.1个百分点，比上年加快2.6个百分点，成为服务业增长最快的行业之一，对服务业的贡献率达到33.3%，拉动服务业增速4.6个百分点。
4、金融领域运作日趋规范。今年上半年，我市金融系统积极落实国家宏观调控要求，通过控制规模、强化审核、利率浮动等一系列措施，压缩信贷规模，化解金融风险，确保宏观调控取得实际效果。上半年，全市金融保险业实现增加值21.3亿元，同比增长13.0%。金融业发展呈现三大特点，一是存、贷款增势趋缓。截止6月末，全市金融机构存款余额为1292.2亿元，同比增长17.9%；贷款余额为887.2亿元，同比增长21.3%，增幅分别比年初回落10.9和18.4个百分点，受宏观调控影响较大的工业、基本建设、技术改造贷款，回落幅度更为明显。由于滞后效应，金融机构存贷款的回落没有影响到银行的收益，各商业银行经济效益延续了上年的强劲增长势头，上半年实现利润 9.5亿元，同比增长99.2%。二是金融担保行业逐步发挥重要作用。金融担保作为近年来兴起的信贷形式相对灵活的新兴行业，对企业融资、尤其是满足中小企业流动资金需求起到了积极的作用。目前，全市共有担保企业24家，注册资金6.8亿元，上半年共为456家企业提供了担保贷款，担保贷款金额达8.5亿元。三是证券交易有所回升。一些利好政策的出台，使A股市场有所回暖，成交渐趋活跃，上半年，A股成交额307.4亿元，相当于去年全年成交额的七成多，B股成交额1.2亿元，基金成交额3亿元。
5、保险市场竞争更加激烈。随着保险市场的进一步对外开放，国内保险市场形成了新的竞争格局，呈现出新的发展特点。一是财产保险增长快于人寿保险。1-6月，全市实现保费收入21.2亿元，同比增长12.4%，其中人寿险17.0亿元，增长6.6%；财产险4.2亿元，增长44.8%，财产险增长快于人寿险38.2个百分点。二是行业竞争日趋激烈。上半年，我市新增联合中华、永安财产、太平人寿3家保险公司，至此，保险公司共计已有13家，行业垄断格局被进一步打破。以财产保险为例，人保、太保、平保三大保险公司上半年实现保费收入3.1亿元，在全市财产险中所占份额为74.5%，比上年下降了19.5个百分点。三是人寿险、财产险混业经营逐步显现。人身意外险作为人寿险的传统险种，长期以来一直由人寿保险公司独家经营。随着政策的放开，各大财产保险公司均已进入意外险市场，上半年，全市意外险实现保费收入4705万元，其中财产保险公司实现1126万元，占意外险市场的23.9%，形成四分天下有其一的格局。
6、房地产行业逐步趋于理性。随着新拆迁办法的出台，城市拆迁进入了依法拆迁、规范操作的新阶段，我市房地产开发和房地产交易市场进一步趋向理性和健康。上半年，全市房地产业实现增加值15.4亿元，同比增长12.5%，增幅比去年同期高出2.7个百分点。房地产开发呈现快速增长态势，上半年完成投资36.4亿元，同比增长62.5%；商品房屋施工面积643.2万平方米，增长46.6%，虽然增速比一季度有所回落，但仍处于相对高位。房地产增量市场的增势明显回落，上半年实现商品房销售69.9万平方米，同比增长15.4%，比一季度回落43.7个百分点；销售额15.4亿元，同比增长17%，比一季度回落65.3个百分点。二手房交易则呈现成交活跃、价格趋稳的格局，上半年城区二手房成交户数达8719户，成交面积达86.2万平方米，同比增长65.9%。
虽然上半年我市服务业取得了较快的发展，增长速度比一季度及去年同期有较为明显的提高，但与发展势头更为强劲的第二产业相比，特别是与工业经济发展相比，仍有不小的差距。近年来，我市工业经济发展很大程度上依靠于增量的拉动，由于前几年工业投资项目多、规模大，使工业增长潜力明显上升，而服务业项目少、投入小，增长的动力和空间主要来自存量的调整，这是近几年来服务业增长势头弱于工业经济、在GDP中的比重始终徘徊不前的重要原因。今年上半年，我市全社会固定资产投资增长28.2%，其中第二产业投资增长37.7%，服务业投资增长15.1%，而在宏观调控之前，两者的悬殊更大，一季度，我市二产投资增长130.7%，服务业仅增长17.7%，二产投资增速相当于服务业的7倍多。在利用外资方面，情况也基本相似，上半年，我市新批外资项目229个，其中工业项目占了209个，协议利用外资金额达7亿元；服务业项目仅为18个，协议利用外资0.9亿元，仅相当于工业项目的十分之一多。（撰稿人：杨薇 核稿人：杨珏）
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