2019年是全面贯彻落实党的十九大精神的深化之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的冲刺之年。我市继续贯彻“扩内需、促消费、保增长”等各项政策措施，市场规模不断扩大，消费结构持续优化，总体呈现稳中有增、稳中趋优的发展态势。

一、消费品市场运行基本情况

1、市场运行总体平稳，增长速度略有放缓。2019年，全市实现社会消费品零售总额2815.7亿元，比上年增长7.8%，增速较上年回落1.3个百分点，高于全省平均1.6个百分点，位居全省第三、苏南第二。从季度走势看，受汽车“国六排放标准”政策影响，每季度累计增速分别为7.9%、8.8%、8.2%和7.8%，季度零售额累计增幅呈倒“V”字型放缓态势。

2、城镇市场主导消费，区域消费更趋均衡。2019年，城镇市场实现消费品零售额2604.9亿元，比上年增长7.9%，占零售总额比重的92.5%。从分地区增速看，新北、金坛、武进、钟楼四个区实现社会消费品零售总额增速高于全市平均水平，分别为8.5%、8.2%、8.1%和7.9%。一市五区最高增速与最低增速仅相差1.5个百分点，差距较上年缩小1.4个百分点，区域消费品市场发展更趋均衡。

3、服务消费需求释放，餐饮消费快速增长。随着居民消费理念的转变，服务消费需求不断释放，我市餐饮业转型升级加快，通过不断引进知名餐饮品牌，逐步形成了高中低档协调发展、多种餐饮融合促进的发展格局。2019年，全市餐饮业实现零售额256亿元，较上年增长11.1%，占零售总额比重由上年的8.8%提升至9.1%。限额以上咖啡馆服务、餐饮配送服务实现零售额0.5亿元和0.2亿元，较上年分别增长15.2%和59.3%，主题餐厅、外卖配送、特色小吃等日趋活跃，已然成为了消费新热点。

4、大中型企业贡献稳定，小微企业增长较快。2019年，876家经营消费品零售业务的限额以上批零住餐企业中，大中型企业以31.3%的单位数实现了76.6%的零售额，支撑作用较强。同时，近几年，我市制定了一系列切实有效的政策措施助推小微企业实体经济发展，小微企业在投融资、引人才等全方位、一站式政策扶持下发展较快，实现零售额171.3亿元，较上年增长6%，增幅高于大中型企业3.5个百分点。

二、商品零售分类别主要特点

1、汽车类消费需求持续放缓。2019年，限额以上汽车类商品实现零售额315亿元，较上年增长2.3%，占限额以上零售额比重29.7%。5-6月份车市“井喷式”后逐渐趋冷，汽车销售增长不断放缓，一方面由于政策影响，国五车降价清仓处理，提前透支了汽车市场消费需求，另一方面家庭汽车的拥有量已近饱和，加之国六车型销售步入正轨后市场价格回升，消费者购车意愿不强。总体来看，汽车市场对消费增长的整体拉动作用逐渐减弱。

2、石油及制品类销售持续回落。2019年，全市限额以上石油及制品类商品实现零售额99.6亿元，占限额以上零售额的9.4%。从需求看，传统汽车市场低迷、新能源汽车使用增多等诸多因素造成石油制品类商品需求减弱；从价格看，2019年经历了22轮成品油调价，涨跌相抵后，汽、柴油零售价格每吨比上年同期分别下降7.8%和8.8%。加之，民营加油站抢占市场份额、部分加油站因存在安全隐患进行停业整改等多重因素叠加影响，限额以上石油及制品类商品零售额增速比上年下降3.3%，降幅较一季度、上半年和三季度分别扩大了3.7个、4.4个和1.2个百分点，由上半年的正向拉动转变为拉低限额以上零售额0.3个百分点。

3、消费升级类商品快速发展。随着居民收入水平和消费提档需求不断提升，与生活相关的“吃”类消费品结构向高品质升级，与消费升级相关的“用”类商品渐成亮点。全市限额以上干鲜果品和水产品商品分别实现零售额15.5亿元和12.6亿元，较上年增长16.2%和25.4%，增速分别高于限额以上粮油类11.1个和20.3个百分点，生鲜类商品备受青睐。全市限额以上体育、娱乐用品类实现零售额3.9亿元，较上年增长17.2%；家用电器和音像制品类中能效等级为1级和2级的商品、智能家用电器和音像器材实现零售额分别增长41.6%和38.7%；智能手机类实现零售额2亿元，增长15.6%；可穿戴智能设备（例如智能手环、智能手表等）实现零售额增长12.6%。消费需求逐步扩大到健康、娱乐等领域，绿色、智能消费逐渐走热。

三、我市消费品市场发展面临的问题

1、企业经营面临不少困难。2019年末，全市限额以上批零住餐企业营业成本为3838.2亿元，增长8.8%，增速高于限额以上批零住餐企业营业收入1个百分点，营业成本占营业收入的比重达93.7%，企业利润微乎其微。不少企业反映成本上升、订单减少、流动资金偏紧等，是造成企业利润空间变窄、销售增速减慢、经营压力明显上升的主要原因。

2、传统实体零售增长乏力。在电子商务、海外代购、大型综合体冲击下，传统业态商店对消费者吸引力有限、辐射范围小、服务功能弱的问题愈加突出，超市、百货等主要传统消费载体成了“试衣间”和“比价台”。2019年，市区购物中心、泰富百货等五大商场累计实现限额以上零售额32.5亿元，下降8.8%，列统各大超市实现限额以上零售额44亿元，下降3.3%，百货超市均呈现下滑趋势。

3、服务消费和住房支出影响商品消费。从全市居民人均消费支出情况看，2019年我市居民人均生活消费支出比上年增长7.1%，生活基本需求的食品烟酒和衣着类商品仅增长5.8%和3.1%，而教育文化娱乐、居住和交通通信服务消费支出却增长了11.3%、10%和8.5%。从限上批发和零售业商品分类销售情况看，我市医药类商品消费比重仍在攀升，一方面反映了我市居民健康意识和整体健康状况的提升，同时也反映出普通居民在医疗保健方面支出负担不断加重。过多的住房、教育、医疗支出在很大程度上分流了居民的购买力，从而影响了全市商品零售市场消费的增长速度。

综上所述，我市消费品市场运行已由中高速增长逐渐转向中高质量发展阶段。随着居民收入稳定增长、一系列减税降费和促消费政策逐步落地显效，预计2020年我市消费品市场总体平稳健康运行。但受新冠肺炎疫情影响，不确定不稳定因素明显增多，同时，实体商贸企业经济发展缓慢、汽车需求趋于饱和等制约因素仍然存在，居民消费潜能短期内难以释放，消费品市场提速增量仍然存在一定压力。建议一方面完善就业、教育、医疗、住房、社会保障等领域的公共产品和公共服务供给，逐步消除家庭正常消费的后顾之忧，提升消费信心、积极性；另一方面加快推进传统商业经营模式的转型升级，引导企业转变经营思路、调整经营策略、拓展商品经营范围、提升购物体验，推动供给端和需求端协同发力，促进消费市场持续高质量发展。