为动员全系统上下紧紧围绕高质量发展要求，进一步凝聚共识、提振信心，担当作为、狠抓落实，奋力推动常州文旅高质量发展走在前列，6月4日下午，市文广旅局召开高质量考核工作推进会。各辖市区局主要负责人、分管文化工作负责人以及局属相关单位、局机关相关处室负责人参加会议。

会议首先由局总工程师田海明传达了全市高质量考核会议精神并通报了省高质量考核指标统计口径，副局长严旭华通报了常州公共文化服务在全省高质量考核中的排位情况并分析了今年省高质量考核形势。

局党组书记、局长荣凯元在讲话中指出，今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键之年，也是推进“强富美高”新常州建设的再出发之年。距年底还有半年多时间，全年各项目标任务能不能圆满完成，文旅工作能不能实现争先进位，关键要看大家的努力。他强调，全市文旅干部要以不服输、不言败的斗志，以敢啃硬骨头的精神，对标先进、苦干实干，为建设文旅休闲明星城、打造全国一流旅游目的地城市提供强有力支撑。

一、把握新形势，充分认识推进高质量发展的重要意义

高质量发展直接关系到文旅休闲明星城建设任务的落地见效。今年1月，全市领导干部会议作出了加快推进文旅休闲明星城建设的重要部署。3月，市委、市政府召开全市旅游发展大会，提出了打造全国一流旅游目的地城市的目标。5月，市委、市政府出台了《常州市文旅休闲明星城建设三年行动计划》，明确到2022年，全市旅游总收入超1500亿元，旅游业增加值占GDP比重达8%以上，旅游业成为全市重要战略性支柱产业。

高质量发展直接关系到“六稳六保”和“更丰富的精神生活”任务的完成。根据市委、市政府部署，要聚焦“八个更”要求，加大基本民生保障力度，丰富群众精神文化生活，坚决兜牢基本民生的底线，不断满足人民群众对美好生活的新期待。近期，市文广旅局牵头排查了七个方面的突出民生问题，研究制定了2020-2022年重点工作目标17项，并列出了任务书、时间表、责任状。

高质量发展直接关系到常州文旅在全省全市的地位和影响。全市人均公共文化设施面积、人均接受公共文化场馆服务次数等指标与周边城市存在较大差距，辖市区公共文化场馆建设存在明显短板，影响到公共文化服务的可持续发展。

二、找准突破口，加快补齐推进高质量发展的问题短板

狠抓公共服务补短补软。要加快补齐新北区、天宁区、钟楼区、经开区四个区图书馆、文化馆建设短板，确保辖市区公共文化场馆建设全面达标、全面过关。要深入实施基层公共文化服务效能提升示范工程，全力推进2个辖市区文化馆、图书馆以及5个乡镇综合文化站、50个村级综合性文化服务中心示范点建设。要加快推进智慧型城市书房“秋白书苑”提质扩面增效，成为具有鲜明常州特色的城市文化新品牌，全力打造全国示范的公共文化服务标杆项目。

狠抓精品生产提升突破。要重点抓好锡剧《烛光在前》、滑稽戏《黑皮书记》、儿童剧《戏娃》、民乐《守望乡愁》、音乐剧《白云溪上》、中篇弹词《大工匠》《大律师史良》等一批作品的创排和打磨提升，力争在全省“五个一”工程奖、“文华大奖”、“文艺大奖”等评比中取得好成绩，继续保持常州舞台艺术创作生产全省第一方阵地位。要精心打造“常州文艺精品展演月”“国有文艺院团精品惠民演出季”“中吴书风双年展”“常州戏剧文学奖暨原创剧本大赛”等一批展演展示平台。要优化提升“文化100”“常州文化旅游节”“乡村过大年”等品牌惠民活动，全年各国有文艺院团开展60场以上精品文艺演出，专业书画单位开展50场以上精品书画艺术展览。

狠抓传统文化保护传承。要高起点编制《常州市老城厢文旅发展提升规划》，整体推进7.4平方公里的老城厢历史文化保护工作。要加快推进青果巷历史文化街区二期工程，稳步推进焦溪古镇江南水乡古镇联合申遗，加快实施夏家大院保护修缮及周边环境提升项目，精心办好“常走大运”活动。加快启动恽代英纪念馆展陈提升工程，把“常州三杰”打造为全国有影响的红色教育和红色旅游品牌。要推进常州博物馆临时展厅提升改造工程，办好“文化和自然遗产日”等主题活动。

狠抓文旅深度融合发展。要按照《常州市文旅休闲明星城建

设三年行动计划》明确的任务要求，紧扣新增1家国家5A级景区、2家国家级旅游度假区、5家全国乡村旅游重点村以及创建国家、省级全域旅游示范区等关键指标，牢牢坚持“项目为王”理念，确保到2022年全面完成三年行动计划目标任务。要加快制定实施《关于加快常州市夜间经济发展的实施意见》，集全市之力打造“龙城夜未央”夜间经济品牌，并积极创建国家文化和旅游消费试点城市、示范城市。要聚焦“常州，教我如何不想她”城市宣传用语，策划推出溧阳1号公路、常州文化广场等一批网红打卡地，吸引更多年轻人来常州体验打卡。要高标准建好一键订单、一码通行的“一部手机游常州”智慧旅游平台，全面推行“常州礼遇”服务品牌。

三、提振精气神，加速汇聚推进高质量发展的强大合力

坚持问题导向，推动整改见效。要找准症结、全面整改，力争在今年的高质量发展考核中，把问题短板转变为后发优势。要坚持党政同责、齐抓共管，形成市、辖市区联动，各单位协同，全市一盘棋的工作格局，合力推动常州文旅高质量发展走在前列。

坚持对标对表，不断争先进位。要统筹省、市、局三级目标任务，充分发挥高质量发展考核“助推器”和“指挥棒”作用。要把各项工作放到全市大局中谋划，放进全省工作中比较，持续推动常州文旅工作在全省、全市考核中不断争先进位。

坚持刚性考核，强化结果运用。要强化日常推进机制和过程管控，推动各项工作抓在经常、落在平时。要强化考核奖惩机制，综合运用正向激励和反向鞭策手段，树立“干和不干不一样，干好和干不好不一样”的鲜明导向。

（科教信息处）