为深入开展“‘全面达小康、建设新常州’我该怎么做”主题实践活动，根据市委组织部、宣传部、市级机关党工委《关于在市级机关开展“‘全面达小康、建设新常州’我该怎么做”主题实践活动的意见》（常机党发〔2007〕36号），结合我局安全生产监管工作实际，制定方案如下：

    一、指导思想

    以推进“‘五大建设’”、构建和谐常州”战略思想为指导，紧紧围绕“全面达小康、建设新常州”实践活动主题，进一步加强机关作风建设，增强服务意识，创新工作思路，改进工作方法，努力提高安全监管水平，用实际行动和优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

    二、组织领导

    为加强活动的组织领导，成立由局长、分管局长任正副组长、各部门和直属单位负责人为组员的领导小组，全面负责活动的筹划、组织、实施、协调等工作。领导小组办公室设在人事教育处。

    三、活动内容

    活动主要围绕“五个方面”进行。

    1、开展主题活动的学习教育。组织全局人员学习胡锦涛总书记6月25日在中央党校发表的重要讲话、李源潮同志考察我市建设全面小康情况时的讲话和6月8日全市领导干部会议以及市委十届三次全委会议精神，统一思想，提高认识。

    2、开展机关作风纪律自查自纠。围绕市委、市政府确定的“放、减、控、改、创”五个方面，重点查履职尽责、服务意识；查廉洁自律“九条纪律”执行情况；查创新监管理念、简化程序、优化流程、减少环节、缩短时限、提高效率等举措落实情况。

    3、组织安全专家队伍上门服务。结合日常监管和监察工作，专门组织安排专家对所属重点行业和重点企业进行安全生产隐患排查、整改等方面的技术服务，并提供法律方面的咨询和援助。

    4、组织开展安全知识进基层活动。结合正在开展的安全培训“万人行动”活动，组织和协调有关部门和行业，继续开展农民工安全教育培训“进建筑工地、进非煤矿山、进危化企业、进新市民学校、进农民工集中居住社区”“五进入”活动，免费给农民工发放安全知识读本，举办安全生产知识讲座，播放安全生产知识教育片等。

    5、组织扶贫和平安建设互动活动。在去年结对帮扶的基础上，结合今年全市“党员进老区，万人帮万户”活动的要求，继续组织党员与溧阳老区人民进行结对帮扶，切实为老区人民、贫困家庭办实事、办好事。根据《常州市社会综合治理委员会成员单位2007年度社会综合治理责任书》以及市综治委《关于调整市综治委成员单位共建联系点的通知》精神，组织开展平安建设互动活动，进一步推动“平安常州”建设。

    四、实施步骤

    这次活动分三个阶段组织实施。

    第一阶段：动员部署（7月25日—31日）。

    按照上级机关《关于在市级机关开展“‘全面达小康、建设新常州’我该怎么做”主题实践活动的意见》相关要求，及时组织召开全局干部职工大会，传达文件精神，结合学习胡锦涛总书记6月25日在中央党校发表的重要讲话、李源潮同志考察我市建设全面小康情况时的讲话和6月8日全市领导干部会议以及市委十届三次全委会议精神，使全局干部职工进一步认清形势，提高思想认识，增强推进我市“全面达小康、建设新常州”的责任感和紧迫感，以积极的姿态投入到主题实践活动来。

成立活动领导小组，研究确定活动内容，制定活动实施方案。

    第二阶段：组织实施（8月1日—9月20日）。

    8月1日至10日，围绕市委、市政府确定的“放、减、控、改、创”五个方面，由监察室牵头，组织各部门，开展一次自上而下的机关作风建设情况自查互查活动。重点查履职尽责是否到位、服务基层意识是否明确、廉洁自律“九条纪律”是否执行、创新监管理念、简化程序、优化流程、减少环节、缩短时限、提高效率等举措是否落实，针对薄弱环节，制定整改措施，进一步强化各级服务意识、大局意识、自律意识，不断改进工作作风，提高办事效率，树立良好形象，为实现“县县达小康”提供安全保障。

    8月11日至20日，危化处、监管一处和监察支队结合日常监管和监察工作，专门组织安排专家对危化品生产、储存企业、非煤矿山企业、冶金企业进行安全生产隐患排查、整改等方面的技术服务，帮助解决存在问题，同时提供法律方面的咨询和援助。

    8月21日至8月30日，由规划处牵头，组织相关人员到戚区建筑工地，免费给农民工发放安全知识读本，举办安全生产知识讲座，播放安全生产知识教育片，增强农民工的自我保护意识和防范能力。

    8-9月份，由党支部牵头，组织开展结对扶贫、平安共建活动。组织党员干部到溧阳社褚镇松里村扶贫帮困，筹集资金改善道路交通状况；开展助学帮困；帮助引进资金，投资建设绿色食品基地，积极地为老区人民经济发展献计献策，为老区人民办实事、办好事。组织综治工作小组，到罗溪镇进行平安建设调研，加强与罗溪镇共建联系点的沟通交流，了解罗溪镇综治工作开展情况，针对综治工作中存在的问题和困难，及时提出指导意见并努力帮助解决，确保罗溪镇综治工作稳步推进，为“平安常州”建设奠定坚实基础。

    第三阶段：总结提高（9月21日—30日）。

    9月25日前，各部门收集活动开展情况并报领导小组。9月底召开全局干部职工大会，对活动开展情况进行总结，交流经验，表彰先进。

    五、几点要求

    1、加强领导，明确任务。领导小组要切实加强活动的组织领导，各部门负责人要结合本部门的实际，根据活动内容，进一步进行思想发动，明确自身任务，切实把全处室人员的思想统一起来，群策群力，积极投身到这次实践活动中去，为“全面达小康、建设新常州”做出自己应有的贡献。

    2、突出重点，严密组织。领导小组要以“五个方面”活动内容为重点，积极筹划，认真部署，严密组织实施；各部门要针对自身主题活动内容，制定相应的工作计划，认真筹备活动的各项准备工作，确保各项活动顺利开展。

    3、注重协调，确保实效。各部门之间要加强协调，密切配合，要正确处理好此次活动与其它业务工作的关系，统筹安排，责任到人，确保活动取得实实在在的效果。