今年来,武进区安监局以高度的政治责任感，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，结合学习实践科学发展观活动，结合我区安全生产监管工作实际，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，作为事关全局的大事来抓。

我局一直以来坚持贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，学习党的十七大精神后，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，今年着重抓好党风、学风和工作作风三大建设。

党风是党的性质、宗旨和世界观在行动上的表现，它关系到党的生死存亡，关系到建设中国特色社会主义事业的兴衰成败。我们正处在改革和发展的关键时期，因党风问题而带来的党的性质蜕变的危险时刻存在着，因此，我们必须充分认识加强党风廉政建设的极端重要性，永远保持共产党员先进性。党风正，我们才能赢得民心；党风清，人民才能相信党； 党风好，人心才能向着党。

对此，局党组明确提出，全体共产党员要本着一颗“民”心，着力增强为人民服务宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民；要提高实践能力，切实用党的科学发展理论指导工作实践；要着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责，树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展，树立正确利益观，切实把人民利益放在首位，增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。

针对作风不正，违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题，我局严格贯彻执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，实行领导干部重大事项上报制度。针对作风不实、心浮气躁的问题，局里一方面组织大家学习优秀共产党员王瑛、吴大观等人物的先进事迹，另一方面号召大家学习身边的榜样，要求机关工作人员严格遵守“五条禁令”的相关规定。针对作风不良，贪图享受、盲目攀比的问题，局党组组织全体工作人员仔细研读《从政提醒---党员干部不能做的150件事》、《学习贯彻胡锦涛重要讲话精神，加强领导干部党性修养弘扬良好作风》等相关书籍并严格按照《党风廉政建设责任制》的规定，明确各科室、大队抓党风廉政建设和反腐倡廉建设的责任，加强责任制落实，保证各项工作落到实处。

学风是指学习的风气、学习的风格、学习的方式方法等。我们要继续深化局的学风建设，学风问题也是关系党的兴衰和事业成败的一个重大政治问题。加强和改进党的学风建设，必须坚持理论联系实际原则，因此，局党组将廉政教育纳入党组中心组学习计划和干部职工培训教育计划，切实要求从教育的内容和形式两方面抓好廉政建设。

在教育内容上要以正确的世界观、人生观、价值观为重点，深化理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育；要切实加强政治纪律教育，促使安监干部增强党性观念，始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，坚持中国特色社会主义道路不动摇，坚持安全发展不动摇，确保安监干部在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致；

在教育的形式上，着眼于教育的针对性、实效性，结合安监部门的特点，不断推陈出新。注意经常性的教育，完善并坚持学习制度，及时组织学习、传达上级有关精神；深入开展谈话教育，针对出现的苗头性、倾向性问题，有重点地开展集体谈话和个别谈话教育，引导党员干部讲党性、重品行、顾大局、守纪律，正确对待个人利益，真正做到防微杜渐；充分运用正面典型开展示范教育，同时加大反面典型的警示教育力度。

加强安监队伍工作作风建设，树立正确的权力观、地位观、利益观，是贯彻落实惩防体系建设《工作规划》，加强党风廉政建设的必然要求，是转变政府职能、建设服务型政府、提高政府公信力的内在要求。从权力运行角度看，安监部门容易出问题主要集中在行政许可，审查验收，执法检查，事故查处四个方面。

今年换发安全生产证照比较集中的年份，加强对“换证”工作的监督检查，防止违纪违规问题发生，是安监部门纪检监察工作的重要内容。要着眼于对安全监管权力制约和监控的源头治本制度建设，要完善行政许可的配套制度，实行行政许可集中受理制度，形成运转协调的科学决策、民主决策机制，把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道。要是落实行政审批简便化，要从方便行政相对人出发，在严格依法审批的同时，着力减少审批环节，简化审批流程，提高办事效率，对危化品行政许可项目实行提前介入，分类指导，避免企业在安全生产行政许可事项上走弯路、费时间，积极创造条件，办好安监政务窗口，缩短办事周期，实行现场服务，限时办结制度。加强对行使安全生产执法权的监督，结合推行行政执法计划，下大力气规范执法行为，细化执法人员的行为准则，试行行政执法廉政承诺卡制度，完善处罚程序，健全处罚审理制度，严格规范“自由裁量权”，防止执法上的随意性，确保公正执法，严格执法，廉洁执法。继续认真学习宣传和贯彻执行国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等法律条规，进一步加大责任事故调查处理力度，坚持把查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题作为事故调查处理的重要内容和必备程序，严肃查处安全生产领域的官商勾结、权钱交易等腐败行为。

总之，常吹廉政风，牢筑反腐倡廉防线，所有安全执法人员都要自觉地把“为民、务实、清廉”作为行为准则，当人民的公仆，做人民满意的公务员。所有安全执法人员都要常思贪欲之祸、常怀律己之心，常除非分之想、常修为政之德、常敲廉洁之钟，以积极的心态，扫除心灵上的尘埃。

                                             （作者单位：武进区安监局  储美萍）