为进一步推进安全生产行政执法工作制度化、规范化建设，不断提高安全生产监管执法工作水平，近日，新北区应急管理局制定了《行政处罚案件办理要素指南》（以下简称《指南》），并下发给各园区、镇（街道）贯彻执行。

《指南》内容包含行政处罚案件审理标准、证据采集标准、文书格式标准（以下简称“三项制度”），并附4份制式模板。《指南》进一步明确了行政违法主体的认定，规范了处罚工作的流程及适用条款，限定了办理案件的时效，强调了采集的通用证据和特定证据，对执法文书相关格式进行了进一步的明确。

行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。近年来，各地区、各部门不断加强行政执法规范化建设，执法能力和水平有了较大提高，但执法中不严格、不规范、不文明、不透明等问题仍然较为突出，损害了人民群众利益和政府公信力。因此，聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，区应急管理局制定了该《指南》，全面推行“三项制度”，对促进严格规范、公正文明的执法具有基础性、整体性、突破性作用，对切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境具有重要意义。