为深刻吸取广东清远“4·3”事故教训,深入贯彻应急管理部对工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”的要求,进一步加强铝加工(深井铸造)企业安全生产工作,常州经开区积极开展事故警示教育和专项巡查检查,通过市区镇三级联动执法,寓监管于服务,推动铝加工(深井铸造)企业转型升级,切实降低本区域安全风险。
常州杨氏铝制品有限公司是常州经开区唯一一家铝加工(深井铸造)企业,该企业使用固定式熔炼炉,工艺落后,设备老旧,可靠度低,容易在多个环节造成铝液泄漏从而引发爆炸事故。监管人员检查发现,该企业主体责任落实不到位,安全管理粗放,安全设备设施维护不到位,员工安全意识淡薄,企业本质安全水平不高。经过市区镇三级精准有力的监管执法和耐心细致的政策引导,该企业主动申请停产转型,目前生产设备设施已经拆除完毕。
一是强化区镇联动,严格安全监管。广东清远事故发生后,经开区立即将警示信息传达给企业负责人,督促企业严格对照“铝七条”深入自查自改。工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”开展以来,经开区将该企业纳入重点整治范围,通过市级督导、区级执法、镇级专项检查、网格化巡查等方式,以最严标准、最严手段倒逼企业履行安全生产主体责任,督促企业按照规范要求立即整改,及时消除事故隐患,严控各类风险。
二是强化政策引导,顺利停产转型。铝加工(深井铸造)属于重点监管领域的高危工艺,该企业的固定式熔炼炉属于落后产能,但因前期投入大、行业收益高,该企业对是否停产转型一度举棋不定。了解企业实际情况后,市区镇各级领导深入企业实地勘察,耐心宣传行业监管政策,让企业负责人了解继续生产面临的高风险和严要求,知晓后期整改难度更大、费用更高。经过激烈的思想斗争和利弊权衡,企业负责人最终下定决心停产转型。
三是强化业务指导,完善拆除方案。常州杨氏铝制品有限公司规模小、业务单一、技术实力弱,对相关政策和法律法规认识不足。为此,经开区组建专项工作小组,明确职责分工,组织行业专家指导企业制定拆除作业方案,审查作业人员相关资质,充分辨识和评估拆除过程中可能存在的安全风险,制定相对完善的风险管控措施,确保了停产拆除作业安全风险整体可控。
四是强化技术督导,保障作业安全。拆除施工环节危险性大,为有效防范事故发生,经开区督促企业在施工前对受委托单位的拆除作业进行安全技术交底,组织专人对安全措施落实情况进行检查确认,切实做好现场协调和应急处置等工作。遥观镇充分发挥安全生产专属网格“三员”作用,开展拆除过程精准巡查,确保高危步骤和关键节点全覆盖,从源头防范化解安全风险。
常州杨氏铝制品有限公司自关停以来,经开区积极与企业沟通,结合企业实际需求,提供相关政策信息,鼓励其进行二次创业,引导企业转型升级,走绿色安全发展道路。
企业设备设施拆除前后对比
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