各辖市、区农业农村局，常州经开区农业农村工作局，局有关单位：

根据江苏省农业农村厅相关文件要求，结合常州实际，现就2024年夏秋两忙机械化生产服务工作通知如下：

一、总体思路和目标

以耕地保护和粮食安全责任制考核、2024年新一轮太湖综合治理目标任务为导向，以农机抢收抢种、机收减损、秸秆机械化还田和犁耕深翻、农机安全生产为重点，守牢粮食安全、农机安全两条底线，切实履行农机化监管职责，确保稻麦颗粒归仓，为保障粮食安全作贡献。

二、工作重点

一是协调做好农机抢收。各地要按照农机购置与应用补贴实施政策要求，做好协调和服务，确保新购置收获机械在忙前落实到户；加强与气象部门沟通和信息共享，及时发布忙前忙期气象预警信息，提醒机手、农机合作社做好防范；加强与石油供应部门对接，及时做好农机作业用油的保障供应；与交通运输、公安等部门对接，协调做好跨区作业收割机的调度和服务。市局将结合本市实际，从操作层面研究制订农业应急救灾机具储备和调用制度，确保有效应对两忙突发气象对机收的影响。溧阳市和金坛区目前小麦收获机械自给率分别为40%和50%左右，离省级要求的70%目标差距较大，要在摸清底数的基础上，采取扎实举措加快发展和管制好收获机具。提早制订完善农机抢收抢种应急预案，充分调动和发挥应急作业服务队、区域性农机维修中心、“全程机械化+综合农事”服务中心等服务主体的社会化服务能力，确保粮食及时收获归仓。（局农机处牵头）

二是指导做好秸秆机械化还田和犁耕深翻。省级已下发秸秆机械化还田和生态型犁耕深翻工作通知，对方案的编制、作业规范、技术要求、资金兑付、监督管理、纪律要求、绩效评价、材料报送等方面作了明确说明，各地要结合实际认真贯彻落实，务必按时高质量完成年度目标任务。有条件的地区可探索实施智能化信息化核查试点。秸秆机械化还田列入新一轮太湖综合治理2024年工作计划内容，各地务必高度重视，加强与牵头部门协调沟通，及时反馈实施进度，按规定时间节点完成各项工作任务。市局将定期进行调度。（局农机处牵头）

三是做好粮油机械化生产技术指导服务。树立“减损就是增产”意识，组织对机收损失进行监测或第三方随机抽测，引导农户和机手因地制宜选择收获时机、合适机具和机收方式，推广高效低损联合收割机械，确保机收损失率达到现行作业质量标准。组织开展不同形式的粮食机收减损现场推进活动，鼓励广大机手不断提升节粮减损技能，激发推进粮食安全的荣誉感使命感。根据《关于印发推进新一轮太湖综合治理2024年工作计划的通知》（常太综治综〔2024〕2号）要求，指导完成太湖流域一、二级保护区直播稻改机插秧目标任务。做好油菜毯状苗移栽扩点示范。加大农业农村部农业机械化总站印发的《2024年“三夏”“双抢”农业生产农机检修技术指引》（农机化总站〔2024〕74号）的宣传和培训，大忙期间开展农机“送科技下乡”等农机志愿服务活动。（市农业综合技术推广中心牵头）

四是做好农机安全源头化管理。结合跨区作业证的发放、农机维修等，按照规范要求开展拖拉机和联合收割机登记和安全检验，确保夏秋两忙期间机手持证上岗，机具检验合格。加强农机安全隐患排查，紧抓夏秋两忙重要时间节点，组织农机安全监管员、协管员参照《常州市农机安全风险隐患排查清单（试行）》开展农机安全隐患大排查大整治。加大农机安全宣传教育培训，将“田野蒲公英”农机安全宣教普法融入日常监管及农机“安全生产月”、农机“安全宣传咨询日”活动中，多形式进行宣传普及。做好农机政策性保险宣传工作。（局农机处牵头）

五是持续深化“铁牛卫士”农机安全执法行动。紧抓“夏秋两忙”、“节假日”等重点时段，盯紧重点机具、重点环节、重点区域，加大执法巡查频次和力度，严厉打击无牌无证、失效牌证、逾期未检、违反安全操作规程等各类违法违规行为。要充分发挥农机网格员作用，盯紧作业现场，畅通执法信息渠道，对违法行为发现一起、报告一起、处置一起，形成违法必究的严管高压态势，为夏秋两忙农机安全生产保驾护航。要持续强化拖拉机运输机组专项整治，严格落实拖拉机运输机组禁行限行措施，配合公安交管部门开展拖拉机运输机组道路交通执法行动，重点打击上道路拖拉机运输组无牌无证、逾期未检和违法载人等违法行为，共同做好农村道路交通安全管理工作。（市农业综合行政执法支队牵头）

三、相关要求

粮食安全是“国之大者”。各地要从讲政治高度抓好粮食机械化生产保障服务工作。在学习吃透上级政策的同时，结合党纪学习教育、整治形式主义为基层减负等要求，立足本地实际，切实履行职能，发挥农机系统党建联盟核心引领作用，积极主动做好指导服务，以抢收及时不及时、目标完成未完成、农民满意不满意作为机械化生产服务检验标准，切实承担起农机系统人员的职责担当。根据上级要求，及时报送进度报表和数据材料。夏秋两忙结束后要及时做好经验总结，相关材料分别于7月底和11月底报市局农机处。

联系人：顾加红，联系电话：0519-81667951。

常州市农业农村局

2024年5月17日

（此件公开发布）