大运河国家文化公园常州段―春秋淹城遗址文化  保护传承利用规划项目单一来源采购方式公示

一、采购单位：常州市武进中国春秋淹城旅游区管理委员会

二、采购项目名称：大运河国家文化公园常州段―春秋淹城遗址文化保护传承利用规划项目

三、采购预算：645万元

四、采购项目概况：

2019年7月24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开中央全面深化改革委员会会议，审议通过了《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》（简称《方案》）。12月初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《方案》。《方案》要求2023年底基本完成大运河国家文化公园建设，其中，大运河江苏段作为重点建设区要求于2021年底前完成。

2020年初，在《大运河文化保护传承利用暨国家文化公园重大工程建设方案（送审稿）》中，“改造提升春秋淹城遗址公园”成为江苏省唯一一个被列入国家层面大运河标志性特色公园空间建设的项目。常州市、区两级政府非常重视，武进区目前已将春秋淹城遗址公园改造提升工程列入2020年政府重点建设项目。

2020年3月5日，常州市市委书记齐家滨也在城市建设管理工作时强调：要把常州历史文脉保护传承好，要打好“大运河文化品牌”，依托世界遗产大运河常州城区段，加快文商旅深度融合发展。

春秋淹城遗址是全国重点文物保护单位，为了打好“大运河文化品牌”，将春秋淹城遗址公园打造为“国家级遗址公园”和“大运河江苏段的鲜明标志”，春秋淹城旅游区管理委员会特启动《大运河国家文化公园常州段-春秋淹城遗址文化保护传承利用规划》编制，为遗址公园建设提升和周边城市建设提供科学引导。

本项目涉及大运河、淹城遗址公园等文保单位，项目过程中涉及大幅地形、影像图、土地权属、已批用地建筑总平面等资料的使用以及相关文保政策的研究，拟采用单一来源方式采购。

五、拟采用的采购方式：单一来源采购方式 .

六、单一来源采购的专家论证意见：

1、本项目涉及大运河、淹城遗址公园等文保单位，项目过程中涉及大幅地形、影像图、土地权属、已批用地建筑总平面等资料的使用以及相关文保政策的研究，不适宜公开招标。

2、由东南大学建筑设计研究院有限公司（以下简称东建院）、常州市规划设计院、常州市武进规划勘测设计院联合体承接项目具备以下优势：

（1）东建院创立于1956年，是教育部最早批准设立的直属工程设计机构之一。东建院依托东南大学作为国家“双一流”建设A类高校的学科及师资优势，与建筑学院、建筑研究所、城市与建筑遗产保护教育部重点实验室（东南大学）、传统木构建筑营造技艺研究国家文物局重点科研基地（东南大学）、以及土木、交通、能环等学科基地，广泛开展互动合作，服务国家战略和地方建设，培养了一大批高层次科研应用人才，是中国建筑行业最重要的产学研一体化高校设计企业之一。

东建院具有建筑工程设计、文物保护工程勘察设计、风景园林工程设计、公路工程设计、市政工程设计、工程咨询等多项甲级资质，并兼具电力行业、环境工程、城乡规划等多项乙级资质，业务架构完整。全院目前共有660余人，其中国家一级注册建筑师、注册工程师、遗产保护责任设计师330余人。并拥有2位院士、1位全国工程勘察设计大师、6名江苏省设计大师、15名全国优秀青年建筑师和工程师。设计院以“精心设计，勇于创新，讲究信誉，优质服务，持续改进，顾客满意”为质量方针。自成立以来，已在全国各地承接完成了数千项工程设计任务。在历届国家和部委、省、市的优秀设计评选中取得优异成绩，先后荣获全国堪协和省部级优秀设计奖500余项，其中国家级银质奖6项，铜质奖3项。

东建院也是我国城市设计理论的开拓者及实践的先行者。在实践的反馈中，东建院不断推动着城市设计理念、技术及方法的提升，具备全国领先的城市设计实力，并已经具备一定的国际知名度。

（2）拟派项目负责人王建国院士在中国首次较为系统完整地构建了现代城市设计理论和方法体系，从技术层面揭示了城市空间形态的建构机理，初步破解了城市建设中有关高度、密度和风貌优化和管控等方面的城市设计难题。先后开展了广州、南京、无锡、常州、郑州、蚌埠、南通、桐庐、芜湖等诸多包括特大城市在内的总体城市设计及相关实践工作，并在城市规划领域最高期刊《城市规划》上连续发文，奠定了城市设计的理论基础与框架。

（3）东建院是数字化城市设计的理论奠基人及技术方法的开创者。针对总体城市设计尺度巨大、系统复杂、数据庞杂的特点，引入大数据和可视化等技术方法，首次提出第四代城市设计理论，并建构数字化的城市设计方法体系，并拥有与之相关的四十余项专利技术方法。该方法体系被誉为是城市设计进入新的时代的代表，也是东建院在大量的城市设计实践中不断总结与完善而逐渐形成的。目前，该方法体系在国内及国际上均具有绝对的领先性，也仅有东建院掌握这一方法体系，并能付诸于实践。

（4）此次规划编制中将涉及到大量现状资料的收集、现场勘察及与相关部门多轮沟通等工作。常州市规划设计院服务常州建设发展20多年，历年来参与了多个常州项目的调研工作，对常州城市建设、实施项目、地区特色等具体情况十分熟识。近年来，多次对常州大运河以及淹城周边地区进行了相关规划，如《常州大运河文化带核心区先导段专项规划》《淹城北侧片区策划方案》《淹城南侧片区策划方案》等。在项目的编制过程中，常州市规划设计院积累了丰富的资料储备和雄厚的技术积淀，有利于规划工作的开展。

常州市武进规划勘测设计院是常州市自然资源和规划局下属事业单位,多年来一直从事武进本地各类规划研究及法定控规编制工作，掌握了大量武进区内城市规划和建设的相关基础资料，熟知区内土地出让、板块和平台的发展意图，具有丰富的本地工作经验及较强的专业技术水平，在武进当地规划编制服务上具有唯一性，有利于项目的开展。

综合上述理由，采用单一来源方式采购方式理由充分。

七、拟定供应商名称、地址、信用代码：

名称：东南大学建筑设计研究院有限公司

地址：南京市四牌楼２号

统一社会信用代码： 91320000134769894Y

名称：常州市规划设计院

地址：常州市通江南路257号

统一社会信用代码：12320400467286751D

名称： 常州市武进规划勘测设计院

地址：常州市武进区行政中心西侧建设苑

统一社会信用代码：12320400467297039B

以上三家单位组成联合体。

八、联系方式 ：

    采购代理机构联系人、电话：任江、13401608556

地    址：常州市武进区府西路8号鸿业大厦      

采购单位联系人、电话：刘坚、0519-86313088

财政部门联系人、电话：戴先生、0519-89858062

现将以上情况公示，如有异议，请于2020年6月2日17：00（北京时间）前携书面材料与本公司联系。在该期限后提出的申请将不再受理。

常州市武进中国春秋淹城旅游区管理委员会

江苏阳湖建设项目管理有限公司

2020年5月27日