常州市机关事务管理局现就常州市市级行政事业单位食堂食材（2023.09.01-2025.08.31）框架协议采购项目(项目编号：常采框[2023]0001号)征集供应商，欢迎符合条件的供应商参加本次框架协议采购活动。

一、项目基本情况

1.项目编号：常采框[2023]0001号

2.项目名称：常州市市级行政事业单位食堂食材（2023.09.01-2025.08.31）框架协议采购

3.最高限制单价：详见征集文件第四章

4.适用本次框架协议的采购人或服务对象范围：纳入食材集中采购管理，具体采购食材的市级行政事业单位。

5.采购需求：详见征集文件第四章

6.框架协议的期限：2年，2023年9月1日至2025年8月31日。

7.本次征集活动不收取保证金。

二、供应商的资格要求：

（一）通用资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一分包下的政府采购活动。

3、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。

4、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目分包1-分包12专门面向中小企业采购。即：提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。

5、本项目分包1-分包12接受分支机构参与。（注：因本项目分包1-分包12专门面向中小企业采购，因此，如总公司授权分支机构参与本项目，总公司应当为中小企业）。

6、本项目不接受联合体投标；不接受进口产品投标。

（二）本项目的特定资格要求：无。

三、获取征集文件

1.获取截止时间：2023年07月15日 （北京时间，法定节假日除外）。

2.方式：供应商持CA数字认证证书登录常州市政府采购业务管理平台（http://czjapp.changzhou.gov.cn/cgzx/login?bs=5）获取电子版征集文件。

四、响应文件的提交方式、截止时间和地点，开启方式、时间和地点

1.响应文件的提交截止时间及开启时间：2023年08月01日9点30分（北京时间）

2.响应文件的提交方式、开启方式和地点见本章“八、其他”中规定。

3.本项目采取全流程电子化采购方式，投标截止时间过后，供应商在线解密时间仅为20分钟，未在规定时间内解密电子响应文件的，视为无效响应。为确保各潜在供应商能顺利参加本次框架协议采购评审，建议各潜在供应商提前登陆“常州市政府采购业务管理平台”，检查电脑环境。

3.1投标人须在开标前使用“验证CA”功能验证本地计算机的控件环境是否正常，并且在开标评审过程中不可随意更换计算机，必须使用验证成功的计算机进行操作，否则造成相应后果由投标人自行承担。本地计算机要求安装摄像头、麦克风和音箱，保持网络通畅。

3.2因本项目采用不见面交易的方式，在开标、评审过程中，供应商需要保持操作计算机前有相关责任人值守，及时对于系统或者评委会发出的指令和要求进行响应操作。如果因为无人值守造成不能及时回应系统或者评委会指令和要求从而导致影响开标、评审结果的，责任由投标人承担。

3.3如果在采购活动过程中出现以下情形，导致“常州市政府采购业务管理平台”系统无法正常运行，或者无法保证本项目采购活动的公平、公正和安全时，代理机构可以延缓或者暂停采购活动，情况严重的可以终止采购活动：

 1)平台系统发生故障而无法登录访问的；

2)平台系统应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

3)平台系统发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

4)病毒发作导致平台系统不能进行正常操作的；

5)其他无法保证本次采购活动的公平、公正和安全的情况。

出现上述情形，不影响采购活动公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织不见面交易采购活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购活动公平、公正性的，应当终止本次项目，重新组织采购。

五、公告期限

征集公告及征集文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目采取全流程电子化采购方式，供应商可前往本项目采购公告网页，自行下载“供应商操作视频”附件查看电子平台操作指南。

七、征集人和代理机构的相关信息

征集人：常州市机关事务管理局

地　址：常州市龙城大道1280号

联系人：卢先生

联系电话：0519-85685817

采购代理机构：常州市政府采购中心

 地　址：常州市锦绣路2号常州市政务服务中心1-1号楼6楼

征集文件相关联系人：姚先生  

 联系电话：0519-85588165

 开标评审相关联系人：戴女士

 联系电话：0519-85588161

 电子化招投标技术支持电话：0519-85588210

八、其他

1.本项目采用全流程电子化采购方式，请供应商认真学习常州市政府采购业务管理平台发布的相关操作手册，办理CA认证证书、进行常州市政府采购业务管理平台注册绑定，并认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。也可在本项目征集公告附件中查看相关操作手册。

技术支持服务热线    0519-85588210

CA认证证书办理（可邮寄）联系电话   0519-85588120

1.1办理CA认证证书

供应商登录常州市政府采购网“下载中心”下载并查阅 “常州市政府采购业务管理平台（供应商）国信CA证书办理指南”，按照程序要求办理。

1.2注册

供应商登录常州市政府采购网“下载中心”-“常州市政府采购业务管理平台供应商操作指南”下载相关操作手册、操作视频等，查阅后进行自助注册。

1.3控件、客户端下载

供应商登录常州市政府采购网“下载中心”-“常州市政府采购业务管理平台供应商客户端下载下载”下载相关控件和客户端。

1.4 获取电子征集文件

供应商持CA数字认证证书登录常州市政府采购业务管理平台获取电子征集文件。未在规定期限内通过常州市政府采购业务管理平台获取征集文件的响应无效。

1.5编制电子响应文件

供应商应使用电子响应文件制作客户端编制电子响应文件并进行线上响应，供应商电子响应文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子响应文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。

1.6提交电子响应文件

供应商应于响应截止时间前在常州市政府采购业务管理平台提交电子响应文件，上传电子响应文件过程中请保持与互联网的连接畅通。

1.7电子开标

供应商使用CA认证证书登录常州市政府采购业务管理平台进行电子化不见面开标。

1.8注意事项

1.8.1供应商在开标前应当使用“验证CA”功能验证本地计算机的控件环境是否正常，并且在开标、评审过程中不可随意更换计算机，必须使用验证成功的计算机进行操作，否则造成相应后果由供应商自行承担。

1.8.2根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》要求，出现以下情形将视为投标人串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制（包含系统判定使用同一机器注册码的计算机制作电子投标文件的情形）；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜（包含系统判定使用同一机器注册码的计算机提交或者解密电子投标文件的情形）；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

2.关于常州市中小企业政府采购信用融资：

根据《常州市财政局 中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知》（常财购〔2021〕13号）等有关文件精神，我市实行政府采购信用融资，将信用作为政策工具引入政府采购领域，金融机构根据政府采购项目中标（成交）通知书或中标（成交）合同，为中标（成交）中小企业供应商提供相应额度贷款的融资模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者常州市政府采购网--政采融资平台栏目。

附件：供应商操作视频