常州市武进区市场监督管理局移动监管执法系统通讯服务项目单一来源采购公示

编号： WDCG2017-20号

一、 采购人：常州市武进区市场监督管理局

二、 采购项目：常州市武进区市场监督管理局移动监管执法系统通讯服务项目

三、 项目概况：

常州市武进区市场监督管理局移动监管执法系统通讯服务（简称“工商E通”）项目，依托移动通信网络和江苏工商内部业务专网，使用移动监管执法终端，构建包括移动监管和移动办公两个应用的信息系统，实现监管提示、监督检查、经济户口查询、收费查询、公文办理、邮件收发、通知公告、内部通讯、业务辅助等功能。

四、单一来源采购理由：

（一）工商E通始建于2010年初，一期及二期项目平台全程均设立在中国电信的VPDN平台上，由中国电信股份有限公司江苏分公司全程施工和开通，同时组建全省联网的电信VPDN专网，并实现了工商E通在移动终端上使用。目前，中国电信平台仍然是我局移动监管和移动办公两个综合业务所使用的唯一平台，具有不可代替性。

（二）“常州市工商局三级窗口效能监控系统组网线路项目”（常采公[2014]118号），是常州市工商局和中国电信股份有限公司常州分公司签定的《常州市工商局三级窗口效能监控系统组网线路项目》。常州工商系统三级窗口服务效能监控系统是内嵌在常州工商E通内的功能延伸，在整体上具有系统性和完整性，目前仍然延伸到区级和镇（街道）级行政审批服务窗口。

（三）工商E通的一期及二期项目平台线路建设均由中国电信股份有限公司常州分公司建设实施，目前已经建成从省工商局至我局基层分局全线贯通的网络交互平台。如由常州电信分公司继续实施该项目，则只需继续沿用原有线路，无需增加任何软、硬件建设投入，且对现有网络的数据中心、视频监控中心及各分支点没有任何影响，保证在用平台网络的稳定运行，实现该项目无缝衔接。

根据《关于做好全省移动监管平台（三期）工作的通知》（苏工商办〔2015〕251号）文件的要求，县（市、区）市场监督管理局要在2015年12月31日前，自行负责移动监管平台的接入工作，确保移动监管平台（三期）于2016年1月1日上线运行。为此，我局现拟采用单一来源采购的方式，委托中国电信股份有限公司常州分公司实施对全省移动监管平台的接入工作。

五、 专家论证意见：

1、武进区市场监督管理局移动监管执法系统通讯服务项目的一期及二期项目平台均部署在中国电信的VPDN网络内，本次项目是前期项目的延续，具有项目延续性。

2、省、市移动监管执法系统均采用中国电信通信线路构建专用内部网络，武进区市场监督管理局的组网方式应与上级部门保持一致，保障网络畅通。

3、武进区市场监督管理局移动监管执法系统具有完整可用的专线接入网络、接入设备、通信服务支撑等，由原通讯服务商继续提供通讯服务，才可以满足区市场监督管理局行政业务连续性及项目经济性的要求。

考虑到移动监管执法系统通讯服务项目的特殊性，为尽可能避免对部门业务正常运行带来不必要的影响，建议常州市武进区市场监督管理局移动监管执法系统通讯服务项目采用单一来源方式，继续与中国电信股份有限公司常州分公司进行洽谈采购。

六、 该项目拟定供应商：中国电信股份有限公司常州分公司

供应商地址：常州市和平北路29号

七、 联系方式：

1、   采购人：常州市武进区市场监督管理局

联系人：严惠萍

联系电话：0519-86312060

联系地址：常州市武进区延政中大道28号5号楼

2、   采购代理机构：常州市武进区公共资源交易管理中心

联系电话：0519-88068609

联系人：潘文杰

联系地址：常州市武进区武宜中路1号天豪大厦3号楼

3、   财政部门：常州市武进区政府采购管理办公室

联系电话：0519-89858060

联系人：

联系地址：常州市武进区延政中路鑫都大厦

现将以上情况公示，如有异议，请于2017年11月29日17点前携书面材料与采购人联系，同时抄送财政部门。逾期将不再受理。

 常州市武进区市场监督管理局

2017年11月22日