一、采购单位：常州市天宁区住房和城乡建设局

二、采购项目：常州市天宁区国土空间分区规划项目

三、采购预算：人民币600万元

四、采购项目概况：

《常州市天宁区国土空间分区规划》是全区空间发展、资源保护和土地治理的蓝图，编制相关专项和详细规划的依据，是天宁区范围内一切建设行为的前提依据。规划内容包括现有战略目标定位、国土空间格局、国土空间资源配置、自然资源保护与生态修复、规划实施保障等核心内容。同步需开展包括《天宁区现有空间规划实施评估》、《长三角一体化及上海大都市圈背景下天宁区发展策略与国土空间对策》、《天宁区交通市政设施专题研究》、《天宁区重点版块概念规划》等专题。《天宁区国土空间“三区三线”统筹划定》、《天宁区中心体系、公共服务体系规划》、《天宁区生态、河网、绿地体系管控》等专篇。成果形式包括文本、图纸。成果数据库纳入市级国土空间基础信息平台和“一张图”实施监督信息系统。

五、拟采用的采购方式：单一来源采购方式

六、单一来源采购的原因及专家论证意见：

1.保障规划起点高并兼具可操作性

本项目工作时间紧，研究内容要求高，合作方需具有雄厚的科研实力、丰富的国土规划和城乡规划经验、以及充足的数据作为支撑；合作方应能够深刻把握中央、省、市政策和宏观背景，应承担过类似专项规划经验，熟悉常州及天宁区的发展问题与态势，根据上述要求，经广泛比选，南京大学、常州市规划设计院、南京经纬地诚土地规划咨询有限公司组成联合体能符合本项目需求。

南京大学长期从事国土规划相关规划，是国家、省内的行业领先机构能保障高起点规划。常州市规划设计院长期服务常州及天宁区城乡规划编制，具备相关领域较高的理论水平和实践水平，同时常州市规划设计院作为常州地方院有利于规划项目的落地，保障规划蓝图的可操作性。南京经纬地诚土地规划咨询有限公司是专业从事土地整理和土地规划的技术单位，一直跟踪国内外及江苏省国土管理动态，同时也长期服务天宁国土的落图工作。

2.保障规划编制的时效性和延续性

本次规划编制过程中将涉及同步在编制的《常州市国土空间总体规划》工作协同和指标传导，目前《常州市国土空间总体规划》已由南京大学、常州市规划设计院、南京经纬地诚土地规划咨询有限公司联合体承担，因此能保证市、区工作的一致性与协同性。涉及《常州市天宁区“多规合一”总体规划》，需对先行城规、土规进行双评估，南京大学、常州市规划设计院曾承接法定土规、城规及多规合一规划，具有较好的工作基础和工作延续性。涉及天宁区及所辖郑陆镇土地整理及各类自然资源要素摸查工作，常州市规划设计院与南京经纬地诚土地规划咨询有限公司曾承接《郑陆土地空间整理及实施行动规划》、《天宁区全域土地综合整治》，具有较好的规划延续性。

3.便于提供持续快捷的后续服务

本规划编制成果需指导落实的实施，规划编制需体现规划传导的意图。开发边界内用地建设行许可须与常州市规划设计院长期服务承接的控制性详细规划相协调。开发边界外以乡村规划进行建设行为许可，而历年天宁区村庄规划由常州市规划设计院或南京经纬地诚土地规划咨询有限公司承接完成。

4.项目相关基础资料涉及保密性内容，常州市规划设计院作为常州市自然资源和规划局的下属事业单位，由其编制有利于保障信息安全。

综上所述，专家组一致认为采用单一来源采购方式理由充分，由南京大学、常州市规划设计院、南京经纬地诚土地规划咨询有限公司联合体承接该项目有利于提高工作效率，保证成果质量。

专家姓名、工作单位：

张建伟     江苏省建工设计研究院常州分公司

薛文静     江苏城乡建设学院

陆  晔     武进区房地产开发管理办公室

许东庆     常州市市政工程管理中心

王  青     常州建安造价师事务所有限公司

七、拟定供应商名称、地址：

拟定供应商名称：南京大学

拟定供应商地址：南京市鼓楼区汉口路22号

拟定供应商名称：常州市规划设计院

拟定供应商地址：常州市通江南路257号

拟定供应商名称：南京经纬地诚土地规划咨询有限公司

拟定供应商地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号

八、公示期限、联系方式：

现将以上情况公示，如有异议，请于2020年6月17日17:00前携书面材料与以下联系人联系，逾期提出的异议将不再受理。

采购人联系人：陈先生           联系电话：0519-69660861

代理机构联系人：刘女士           联系电话：0519-85185053

常州市财政局采购管理处联系人：杨先生  联系电话：0519-85681829

常州市天宁区住房和城乡建设局

2020年6月10日