常采单[2016]0108号

一、采购人名称：常州市财政局

二、采购项目名称：常州市市级国库集中支付电子化（一期）签名服务器项目

    采购项目预算：38万元

三、采购项目情况说明：

财政部制定的《财政国库“十二五”规划》提出：以制度创新、机制创新和管理创新为动力，以高素质人才和先进信息技术为保障，全面建设和不断完善基础牢固、功能健全、体系完备、技术先进的现代国库管理制度。全面实现国库集中支付电子化管理，是落实财政国库“十二五”规划的重要举措。

2012年和2013年上半年，财政部先后分两批在12个省份开展支付电子化试点，取得良好效果。2013年9月，财政部、人民银行总行印发了《国库集中支付业务电子化管理暂行办法》，在全国推广国库集中支付电子化工作，要求2014年上半年以前完成省级集中支付电子化实施。

常州市市级国库集中支付电子化项目已于6月2日通过市经信委组织的专家论证，并与6月7日发文《市经信委关于常州市市级国库集中支付电子化（一期）项目的审核意见》（常经信信推[2016]172号）。

为推进本项目的顺利实施，常州市财政局按省财政厅《江苏省省级国库集中支付电子化管理实施方案》和《江苏省省级国库集中支付电子化管理实施计划表》要求，特申请常州市市级国库集中支付电子化（一期）签名服务器单一来源采购。

四、采用单一来源方式的原因及相关说明：

财政部于2008年7月针对全国财政身份认证与授权管理系统建设组织了招标及选型工作，选定了吉大正元为唯一系统供货商，完成全国的财政身份认证与授权管理系统的建设。目前江苏省财政厅以及全部代理银行部署的全部为吉大正元身份认证与授权管理系统（签名服务器），按照财政部、江苏省财政厅与中国人民银行总行、南京分行针对国库集中支付电子化改革制定的“统一规范、统一标准、统一支撑软件”的部署原则，为保证国库集中支付电子化系统软件及身份认证授权管理系统依照全国统一的标准与省财政厅及财政部实现全流程无缝对接，确保与部、省厅系统的一致性，保障实现“互联互通、信息共享、业务协同”，需选择吉大正元身份认证与授权管理系统（签名服务器）进行部署实施。

五、拟定供应商名称：吉大正元信息技术股份有限公司

拟定供应商地址：北京市海淀区知春路56号西区11号楼2层

六、专业人员论证意见：

财政部于2008年7月针对全国财政身份认证与授权管理系统建设组织了招标及选型工作，选定了吉大正元为唯一系统供货商，完成全国的财政身份认证与授权管理系统的建设。目前江苏省财政厅以及全部代理银行部署的全部为吉大正元身份认证与授权管理系统（签名服务器），按照财政部、江苏省财政厅与中国人民银行总行、南京分行针对国库集中支付电子化改革制定的“统一规范、统一标准、统一支撑软件”的部署原则，为保证国库集中支付电子化系统软件及身份认证授权管理系统依照全国统一的标准与省财政厅及财政部实现全流程无缝对接，确保与部、省厅系统的一致性，保障实现“互联互通、信息共享、业务协同”，需选择吉大正元身份认证与授权管理系统（签名服务器）进行部署实施。

专业人员姓名、工作单位：

常州市公安局            夏晓梅

常州市电子政务中心      黄剑萍

常州市统计局            周鸣镝

七、公示期限、联系方式：

现将以上情况公示，如有异议，请于2016年10月11日下午5：00前携书面材料与以下联系人联系，逾期提出的异议将不再受理。

常州市财政局联系人：瞿先生             联系电话：0519-85681819

常州市政府采购中心联系人：赵先生      联系电话：0519-86800351

常州市政府采购中心

2016年9月29日