12月18日，第一期全市县处级领导干部学习贯彻党的十七届五中全会精神轮训班在市委党校开班，市委副书记邹宏国出席并讲话。他指出，学习贯彻好十七届五中全会精神是当前全党的一项重要政治任务，要突出重点，深刻领会五中全会和省委十一届九次、市委十届十次全会的精神实质，把握好新形势、新环境、新变化、新挑战下的各项要求，科学谋划好“十二五”发展，开创本地区本部门工作的新局面，达到培训实效。

　　邹宏国指出，现阶段我市正处于建设高水平小康、加快基本实现现代化的关键时期，深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，可以大有作为的重要战略机遇期，在带有危机性质的新形势和机遇与挑战并存的历史交叉点，学习十七届五中全会精神显得极为重要和紧迫。他要求各级各部门把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来，精心组织，开展形式多样的学习活动，确保学习效果。同时，面向全体党员干部、高校师生和城乡基层群众，多渠道、全方位、多角度地宣传好五中全会精神和我市“十二五”发展蓝图，达到统一思想、凝聚力量、鼓舞士气、振奋精神的目的。

　　他强调，学习五中全会和省、市委全会的精神，要重点突出五个“深刻领会”。一是要深刻领会“十一五”的发展成就、经验和“十二五”时期的特殊地位；二是要深刻领会“十二五”发展规划的指导思想、基本要求和主要目标；三是要深刻领会实现“十二五”发展目标的主要任务和重大举措；四是要深刻领会省委确立的“十二五”战略任务，凝聚推动科学发展的强大力量；五是深刻领会常州发展面临的新形势新任务，大力实施科教和人才强市、创新驱动、城乡一体化、经济国际化四大战略，开创“十二五”发展新局面。

　　最后他说，要以此次集中轮训为标志，开始领导干部深入学习并组织开展全市学习的新阶段。通过通读《建议》文本和会议文件，领会实质，把握精髓，原原本本地学习三级全会的精神，不能满足于谈谈感想、做做笔记、喊喊口号的形式主义，而是通过理论联系实际，结合市情区情、部门实情，科学实效地谋划好“十二五”发展，部署好明年工作，开创本地区本部门工作的新局面。