新《条例》实施以来，常州市着眼优化干部选任工作链，按照选任与监督相融、线上与线下同步的思路，对干部选任工作进行全程纪实和监控，初步形成程序闭合可对照、操作规范可检测、责任倒查可追溯的干部选任全程质量管控体系。
优化流程指引，确保任前“牢把关”。严格执行新修订的《干部任用条例》，出台常州市干部选拔任用工作操作规程，以干部任免流程为主线，对动议、推荐、考察、讨论决定、任职等五大环节进行细化分解，将涉及的全部要素固化为“时间表、路线图、责任人”，并同步形成全程纪实流程图，用20个纪实重点确保选任责任落实。每次干部调整时，按照不同类别干部选拔标准，对照干部选任、纪实流程，组织部门充分酝酿，反复研判，综合分析，对涉及的意向人选逐一进行任前“六审”，审编制、审职数、审身份、审资格、审履历、审档案，包括“三龄两历”、年度考核等次、有关事项报告等25个环节要素，将干部选任的前期和基础工作做细做实。
实施系统预警，确保任中“操好盘”。依托信息技术，开发研制“干部选拔任用工作业务支持系统”，采取模块嵌入关联和流程化处理方式，将职数编制导入，细分干部选任工作流程为干部酝酿、组织考察、干部讨论、谈话通气、文件拟定等15个功能模块。每个模块按操作先后定制流程次序，根据干部选任环节模块的重点要求，开发流程控制和预警功能，实行全过程监控。每次干部调整批次发布后，干部处将选任工作信息实时录入，系统将依据流程次序，逐一扫描、自动检测。在所有环节均未缺项时，系统会对整个流程标记为完成；如存在空缺项或职数编制超额，系统将启动报警，并发送回填信息，倒逼用户端完成空缺项，从而实现干部选任从酝酿到试用期结束全过程的动态控制。
订立卷宗留痕，确保任后“严追责”。按照“一事一记过程管控、一批一档痕迹管理、一卷一审全程监督”的原则，在线上全程纪实的同时，订立干部选任工作纪实档案卷宗。制作标准化《纪实档案模拟卷宗》，以市委常委会讨论干部批次为时间跨度，将干部选任流程分解细化为30个立卷节点，对每个节点纪实内容和责任人进行严格规范。纪实立卷实行统一编码、归口收集、专室保管。组织部干部处为纪实立卷的实施主体，负责干部选任纪实节点材料写实填报。干部监督处为纪实立卷的牵头责任主体，负责指导督查、审核收集和卷宗保管，对材料内容不清的，不予接收；填写不规范的，不予归档；材料不完整的，不予立卷。同时，建立干部选任纪实倒查机制和问责机制，通过查阅资料、走访调研、联席会审等方式，对纪实立卷材料进行比较印证，对存在失察失实失误问题的，严格追究相关责任人责任。 |
