5月20日获悉，我市目前正积极创建全国国土资源节约集约模范市，倒逼全市有效提升全市节约集约用地水平，为全市经济社会发展提供有力保障。国土资源节约集约模范市，省内仅无锡获评，全国也仅10个地级市荣获评优表彰。此次创建评选中，江苏13个省辖市中，省国土资源厅仅推荐上报了我市一家。
创新思路，形成“常州特色”
我市人均耕地面积低于全国、全省平均水平。在土地资源承载力先天不足的情况下，我市大力开展土地节约集约利用。
近年来，我市瞄准产城融合发展的新目标，在节约集约模式创新、技术创新、制度创新和管理创新“四个创新”上下功夫，积极探索实践以“规划刚性化、保障差别化、利用市场化、城乡一体化、保护生态化”为主要内容的“五化”节地新路径，进而形成了提高用地门槛、联合论证核定用地、增容挖潜、弹性出让、强化管理用好土地、靠科技手段规范用地等六点特色性做法。
逐宗处置，清理闲置土地超2000亩
据了解，从2015年至今，我市已经现已收回土地19宗，督促企业开工闲置土地34宗，处理闲置用土地面积超2000亩。
市国土资源局利用处处长陈永春介绍，根据每宗闲置土地的实际成因，我市正逐宗进行清理处置。对于通过调查，确认用地单位暂时无法实施项目的，由国土管理部门形成终止合同、收回土地使用权处置方案，经市政府批准后予以收回。对已经净地交付，并具备开工条件的项目，由国土部门牵头，协调发改、国土、建设、规划、环保等部门建立联办制度，服务企业，督促企业尽快开工建设促开工。还有一些暂不具备开工条件，又不能直接收回的项目，如半拆半留等情况，通过临时使用、恢复使用等办法，如用作临时停车场、作为临时工棚堆场等，以消除闲置。
另外，为推进处置工作，我市还规定凡被认为有闲置土地的单位，不得申请新的用地；凡被认定为闲置的土地，不得转让、出租、抵押。
核心指标，在全省、乃至全国都处于领先
常州市国土资源局副局长陈树荣介绍，我市的创建优势主要体现在三方面。一是常州经济社会保持稳定健康发展的良好势头，且生态绿城建设和国家森林城市创建成效明显。二是常州市节约集约用地工作成效明显。三是我市创建活动基础较好、创建愿望强烈。
据最新土地利用变更调查数据显示，我市地均产出强度达到424.1万元／公顷；2010-2014年土地供应率为75.4%；新增建设用地地均固定资产投资近2亿元／公顷；存量土地供应比率较“十二五”期初提升了60%。这些土地利用核心指标在全省、乃至全国都处于领先位置。 |
