苏东坡在常州留下的“半壕春水一城花”咏叹，如今在“两减六治三提升”专项行动的旋律之中回响。常州日前召开专题部署，制定总体方案和2017年年度计划，11个专项、 50项工作已明确到部门落实到板块，力求在标准和工作力度上比省标更严，用硬措施完成硬任务。常州市委书记阎立说，产城融合，生态是底线绿色是底色。我们要以高度共识、高度警醒、高度自觉，严格落实“两减六治三提升”专项行动，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，进一步健全生态环境保护长效机制，尽早实现生态环境根本性好转，让人民群众拥有更多生态获得感。
背水一战攻难点，
让产业和环境脱胎换骨
产城融合的“产”，是转型升级的“产”，更是绿色发展的“产”。常州加快推动生产方式绿色化，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，大幅提高经济绿色化程度。常州市专项行动领导小组专职副主任周忠华说，背水一战猛攻减煤炭、减化工两大难点，在减煤炭上既要做到总量削减，又要扭转城市上风向燃煤大户较为集中的态势；在减化工上，既要做到化工园区企业的提档升级和规范管理，又要对园区外企业从数量、产能上大幅削减。今年以来，滨江化工园区企业总数从近百家压缩到目前的66家。
“省委、省政府布置‘263’行动计划后，我们把130家化工企业负责人全部请来，详细介绍专项行动内容。”常州市委常委、高新区党工委书记周斌坦言，“背水一战攻难点，就减落后化工产能来讲，高新区任务还很重。”目前高新区有174家化工企业，其中90多家是规模以下的小化工，对照“263”的要求，计划针对化工企业做好六字文章：关，加大对落后产能关闭淘汰力度，明年起码要关25家；停，停掉污染较大的产品；转，鼓励企业转型，有的生产型化工企业向贸易型化工转变，有的化工行业向新材料行业转变，或向其他鼓励发展的新兴产业转变；建，进一步加大基础设施建设力度；管，更加严格管理；用，用好环境经济政策，倒逼绿色发展。
以武进为重点实施整体保护，邀请国家环境科学研究院制定方案，高水平建设生态保护引领区。常州市副市长、武进区委书记史志军表示，对症下药，打好环境污染治理硬仗。以减少煤炭消耗总量为重点，大力推进能源结构调整，确保到2019年，全区PM2.5年均浓度比2015年下降20%。持续推进城乡环境综合整治，更大力度治理工业点源、农业面源等各类环境污染，切实消除各种环境风险隐患。
突出重点抓“六治”，
增强生态环境获得感
不见粉尘飞扬，没有轰鸣噪音，庞大的处理设备在封闭下沉的生产区静默作业。大块废弃混凝土块等建筑垃圾，由机器入料口吞入、打碎并分筛。经过特殊工艺压制，一块块生态挡土墙砌块成品就从生产线上“吐”了出来。走进武进绿色建筑垃圾处理项目，副总经理杨英健介绍，项目每年可减少垃圾侵占河道近375亩，节煤2.7万吨，减少二氧化碳排放1.3万吨，被国家发改委列入节能循环经济和资源重大项目。
突出重点抓“六治”。治黑臭水体，按照 “不黑不臭、管理到位、功能达标、岸线优美”的标准。治理畜禽养殖，全面清理整顿非法和不符合规范的养殖小区、专业户。2016年，太湖一级保护区1000多家畜禽养殖场已经全面完成清理整顿。生活垃圾处理，常州实现了从“以填埋为主”向“以焚烧为主、卫生填埋为辅”的转变……
一着不让补短板，把力量下沉到乡镇街道。溧阳连续几年下决心整治生态环境，今年进入攻坚年。溧阳市委书记蒋锋说，要以铁的决心、零容忍的态度铁腕补短板，标本兼治，重在治本，坚定不移打赢攻坚战。目前，全市范围内各类矿山、轧石厂等全部关闭，25家铅蓄电池企业全部关闭，关停化工、电镀企业11家，淘汰落后水泥产能100万吨。
让最好的环境成为不开发区！溧阳在全市划出了10个生态红线区域，全市国土面积26.4%成为不开发区。长荡湖、天目湖两大湿地成为国家级湿地公园。
生态绿城创亮点，
全域一体保护引领
生态绿城是常州落实生态文明的核心战略，更是城市未来发展的主要价值导向。常州市环保局局长吴琪明介绍说，为了让生态绿城你我共享，今年重点实施生态源保护、郊野公园、城镇公园绿地、生态廊道和生态绿道六大类202个项目，增核14000亩、扩绿7400亩、连网250公里。“一山傍城、两湖入城、运河穿城”，生态绿城，各美其美。
以生态绿城为抓手，构建全域生态体系。强化生态红线的刚性约束，按照优化开发区、重点开发区、适度开发区、限制开发区、禁止开发区五大主体功能区分类，严格控制开发强度，不断扩大生态环境容量，为子孙后代留下更多绿水青山。
优化全城生态环境。以“绿”为核心，打造有特色、有影响的生态建设精品工程，建成一批具有江南农村特色的美丽乡村示范村，营造处处皆绿、人人可享的绿色生态生活空间。
改善全市生态质量。持续开展“生态文明在行动”专项治理，坚持实施点评会制度，定期考核打分。认真落实“大气十条” “水十条”等要求，“三位一体”深入推进水环境、大气环境、土壤环境综合整治，让老百姓看得见满目青翠、一脉清流。 |
